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地區(qū)司法局工作總結(jié)
地區(qū)司法局工作總結(jié)xxxx年，地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞深入推進(jìn)反恐嚴(yán)打斗爭(zhēng)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法四項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮職能作用，努力為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。
一、大力開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作
繼續(xù)深化以“法治六進(jìn)”為載體的普法依法治理工作，年初召開了“法治六進(jìn)”工作會(huì)議，制發(fā)了《哈密地區(qū)xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》及《關(guān)于明確地區(qū)“法治六進(jìn)”牽頭配合部門工作職責(zé)的通知》，進(jìn)一步明確了各牽頭配合部門的工作職責(zé)，要求各牽頭單位加大對(duì)試點(diǎn)單位的檢查、督促和指導(dǎo)，全力做好今年的“法治六進(jìn)”工作。舉辦了哈密地區(qū)“六五”普法骨干培訓(xùn)班，來(lái)自兩縣一市、地直各單位及駐哈有關(guān)單位負(fù)責(zé)普法工作的專（兼）職人員78人參加了培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)了地區(qū)“六五”普法工作的深入開展。
配合地委宣傳部積極開展春季“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以送法律法規(guī)和法律服務(wù)，堅(jiān)定農(nóng)牧民“反暴力、講法制、講秩序”的法治觀念為法制宣傳教育服務(wù)目標(biāo)，在五堡鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、沁城鄉(xiāng)等地巡回開展法律宣傳、法律咨詢活動(dòng)。共解答法律咨詢800人次，免費(fèi)發(fā)送法律宣傳光盤、法律知識(shí)讀本、法律知識(shí)宣傳畫等資料10000份；組成法制宣傳隊(duì)深入20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道的村、社區(qū)、學(xué)校，用維、漢兩種語(yǔ)言進(jìn)行法制講座22場(chǎng)次，聽課群眾22000余人。專程邀請(qǐng)新疆警官高等專科學(xué)校維吾爾族副教授和新大法學(xué)院哈薩克族副教授2名為哈密市回城鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)、五堡鎮(zhèn)，巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、海子沿鄉(xiāng)，伊吾縣前山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層少數(shù)民族干部及、村民代表、婦女代表、老干部、老黨員、宗教人士舉辦六場(chǎng)（次）農(nóng)牧民法律知識(shí)專題講座。精心設(shè)計(jì)編印了與廣大農(nóng)牧民、農(nóng)民工群眾日常生活、生產(chǎn)、工作息息相關(guān)的法律法規(guī)為主題的“農(nóng)牧民、農(nóng)民工法律知識(shí)讀本”法律宣傳資料10000冊(cè)，免費(fèi)向農(nóng)牧民、農(nóng)民工發(fā)放，教育引導(dǎo)農(nóng)牧民增強(qiáng)依法辦事和依法維權(quán)的意識(shí)，受到了廣大農(nóng)牧民群眾的歡迎。
積極開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)，組織地區(qū)司法局干警到地區(qū)一中、花園鄉(xiāng)中學(xué)等學(xué)校開展雙語(yǔ)法制講座9場(chǎng)次，邀請(qǐng)哈密勞教所組織強(qiáng)制戒毒人員到地區(qū)一中舉行了“法制宣傳警示教育”主題教育活動(dòng)，面對(duì)面地向?qū)W生開展現(xiàn)身說法，聽課人數(shù)達(dá)630余名，有力提高了青少年依法自我保護(hù)和抵御社會(huì)不良影響的能力。
進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳載體，打造“六五”普法新亮點(diǎn)，創(chuàng)建了哈密普法宣傳QQ群，以縣市及地區(qū)各部門百余名法制宣傳聯(lián)絡(luò)員為主體，強(qiáng)化了地區(qū)法制宣傳教育的信息動(dòng)態(tài)交流。與唐人文化發(fā)展有限公司聯(lián)合開展“唐人文化”杯讀書學(xué)法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷充實(shí)完善哈密普法網(wǎng)內(nèi)容，及時(shí)做好法制新疆網(wǎng)站信息維護(hù)工作。以自治區(qū)第九個(gè)“憲法、法律宣傳月”為契機(jī)，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動(dòng)。在時(shí)代廣場(chǎng)前舉辦了聲勢(shì)浩大的法律宣傳、法律咨詢活動(dòng)。地、市司法、行政執(zhí)法、部分企事業(yè)單位、律師事務(wù)所、司法鑒定所84家300多名工作人員參加了宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)期間，共接待群眾1500余人次，解答群眾咨詢300余人次，發(fā)放各類法制宣傳材料56000余冊(cè)（份），150塊展板，收到較好的社會(huì)效果。
二、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任，積極開展法律服務(wù)和法律援助工作
地區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極開展法律服務(wù)、法律援助、勞教協(xié)管工作，為地區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定提供有力的法律服務(wù)和法律保障。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度，全面提升法律服務(wù)行業(yè)公信力
以地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)為切入點(diǎn)，結(jié)合“律師做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)“執(zhí)業(yè)為民送溫暖、法律服務(wù)獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。指導(dǎo)全地區(qū)律師繼續(xù)做好律師參與地區(qū)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)律師參與涉法信訪工作的日�？疾�、年度考核和規(guī)范管理活動(dòng)，確保律師參與涉法信訪工作的進(jìn)一步規(guī)范。上半年參與地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在接待日期間接待上訪群眾58批，159人次，其中：涉法涉訴38起、91人次。組織律師行業(yè)積極開展了走訪慰問送溫暖、捐資助學(xué)等活動(dòng)，有力提高律師行業(yè)的社會(huì)形象。
加大對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督力度，組織開展律師和公證行業(yè)年度考核工作。組成考核組采用征求意見與實(shí)地檢查、抽查相結(jié)合方式進(jìn)行，通過查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)抽考提問、隨機(jī)抽卷評(píng)查的方法重點(diǎn)督促檢查了律師事務(wù)所、公證處內(nèi)部管理和制度建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等情況。從檢查情況看，各律師事務(wù)所、公證處均符合年檢注冊(cè)相關(guān)內(nèi)容的要求，各所整體素質(zhì)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、管理水平比往年明顯提升。經(jīng)過考核：xxxx年度地區(qū)12家律師事務(wù)所年度考核全部合格，執(zhí)業(yè)律師59人中55人確定了考核等次為稱職，4名新執(zhí)業(yè)不定等次。4個(gè)公證處中地區(qū)公證處被評(píng)為優(yōu)秀，19名公證員中6名優(yōu)秀，其余稱職。認(rèn)真開展律師和公證投訴工作，上半年完成投訴案件調(diào)查2件，做到件件有回復(fù)。
積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，著力開拓煤電材、煤化工、風(fēng)光電、煤炭生產(chǎn)外運(yùn)“四大基地”建設(shè)的法律服務(wù)市場(chǎng)，全面提升法律服務(wù)能力，開拓法律服務(wù)新市場(chǎng)。舉辦了地區(qū)律師屆大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第二屆律協(xié)理事會(huì)、正副會(huì)長(zhǎng)，并對(duì)協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了細(xì)化分工，推動(dòng)律師協(xié)會(huì)的高效規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，表彰了五年來(lái)涌現(xiàn)出來(lái)的4家優(yōu)秀律師事務(wù)所和11名優(yōu)秀律師，取得了良好效果。為加強(qiáng)對(duì)律師參與訴訟活動(dòng)行為的管理，在全地區(qū)實(shí)行律師在法院出庭參與訴訟庭審統(tǒng)一著裝，進(jìn)一步規(guī)范訴訟活動(dòng)和律師出庭、著裝行為，確保庭審活動(dòng)的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的責(zé)任感。組織全地區(qū)律師開展了以刑事訴訟法修正案、律師職業(yè)素養(yǎng)為主要內(nèi)容的律師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，努力提高律師法律服務(wù)能力和水平。上半年律師共擔(dān)任法律顧問178家，代理各類訴訟1011件，非訴訟案件39件，仲裁16件。認(rèn)真做好xxxx年國(guó)家司法考試資格申領(lǐng)工作及xxxx年度國(guó)家司法考試報(bào)名宣傳和各項(xiàng)考務(wù)組織工作。
在地區(qū)公證行業(yè)集中開展“貼近民生，為群眾辦實(shí)事、辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織對(duì)地區(qū)公證機(jī)構(gòu)開展公證質(zhì)量、使用要素式公證書和新的定式公證書情況進(jìn)行檢查和抽查，進(jìn)一步提高公證辦證質(zhì)量，加強(qiáng)公證誠(chéng)信建設(shè)。上半年公證機(jī)構(gòu)共辦理國(guó)內(nèi)公證3200件，涉外公證11６件，涉港澳臺(tái)公證4件。
積極組織地區(qū)司法鑒定機(jī)構(gòu)參加能力測(cè)評(píng)和能力驗(yàn)證，進(jìn)一步規(guī)范完善鑒定程序，提升司法鑒定能力和水平。組織開展地區(qū)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人審核公告初審工作，經(jīng)審核地區(qū)2家司法鑒定所，6名司法鑒定人均順利通過審核公告。組織開展地區(qū)司法鑒定行業(yè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，查找清理行業(yè)中存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范和整頓司法鑒定行業(yè)。在全地區(qū)司法鑒定行業(yè)實(shí)行了鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定風(fēng)險(xiǎn)、鑒定收費(fèi)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)公開，同時(shí)實(shí)行鑒定廉潔承諾和誠(chéng)信執(zhí)業(yè)承諾制度，進(jìn)一步地提高了鑒定公開透明度。制定了司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示制度，最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)格做好鑒定所新增酒精檢測(cè)項(xiàng)目初審工作，填補(bǔ)了地區(qū)酒精檢測(cè)司法鑒定的空白。積極為農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童等困難群眾提供司法鑒定法律援助工作。上半年共辦理司法鑒定398件，其中為困難群眾辦理辦理法律援助案件29件，減免收費(fèi)3萬(wàn)余元。
�。ǘ┲訌�(qiáng)法律援助工作，全面推動(dòng)法律援助規(guī)范化建設(shè)
在全地區(qū)開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)法律援助八項(xiàng)便民措施。一是擴(kuò)大法律援助范圍，將農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員，婦女兒童、殘疾人等經(jīng)濟(jì)困難群眾作為法律援助重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，同時(shí)把與人民群眾民生緊密相關(guān)的醫(yī)療事故糾紛、交通事故糾紛、農(nóng)村土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛、因家庭暴力引起的婚姻家庭糾紛和拆遷賠償糾紛，納入到法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。二是完善便民服務(wù)舉措。積極協(xié)調(diào)在地區(qū)9家律師事務(wù)所和人民群眾來(lái)訪接待中心建立法律援助工作站，拓寬法律援助申請(qǐng)渠道，推行工作站初審，方便群眾獲取信息、提出申請(qǐng)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式方法。推行統(tǒng)一的接待咨詢、受理、審查、指派、辦理、歸檔的程序規(guī)則，提供“一站式”服務(wù)，使符合條件的困難群眾在最短的時(shí)間內(nèi)獲得法律服務(wù)。四是進(jìn)一步完善點(diǎn)援制制度，依據(jù)辦案人員專業(yè)特長(zhǎng)，實(shí)行法律援助案件統(tǒng)一指派制和受援人“點(diǎn)援制”相結(jié)合的指派制度。推行“調(diào)解優(yōu)先，訴訟保障，訴訟和調(diào)解相結(jié)合”的法律援助模式，做到每辦一件案子就化解一起糾紛、增加一份和諧。
加大法律援助宣傳力度，開展“法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，深入回城鄉(xiāng)、濱河路社區(qū)、重工業(yè)加工區(qū)以及哈密勞教所進(jìn)行法制講座和法制宣傳活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放法律援助宣傳指南、宣傳資料、宣傳物品以及法律援助便民卡，極大地提高了法律援助的公眾知曉率。上半年共組織開展法律援助宣傳12場(chǎng)次，舉辦法制講座8場(chǎng)次。
強(qiáng)化法律援助監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范非訴訟法律援助案件的辦理和案卷歸檔程序，制作雙語(yǔ)非訴訟調(diào)解協(xié)議模式、接案筆錄、會(huì)見筆錄、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書。組織對(duì)縣市法律援助中心的業(yè)務(wù)案卷和承辦案卷進(jìn)行抽查，進(jìn)一步規(guī)范了案卷的裝訂和歸檔。上半年共回收案卷67件，發(fā)放辦案補(bǔ)貼22300元。加強(qiáng)法律援助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)48名基層司法行政工作人員進(jìn)行了法律援助業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，深入律師律師事務(wù)所就工作站如何開展法律援助工作進(jìn)行詳細(xì)講解，有力提高基層法律援助工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。上半年共辦理法律援助案件782件，同比增長(zhǎng)168%，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1033萬(wàn)元。
�。ㄈ├^續(xù)加大勞教協(xié)管力度，確保勞教場(chǎng)所安全穩(wěn)定
加強(qiáng)與哈密勞教（戒毒）所的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握勞教工作動(dòng)態(tài)和存在的問題。積極參加地區(qū)防艾滋病、防肺結(jié)核調(diào)研工作，共同做好勞教場(chǎng)所的疾病控制方面。協(xié)助、指導(dǎo)哈密勞教所加大對(duì)危安類和“三類”勞教人員的管理力度，認(rèn)真做好“危安類”、“三類”刑釋解教人員銜接工作。
三、全面加強(qiáng)基層工作，夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)
（一）大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作，化解社會(huì)矛盾糾紛
集中開展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)。組織人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員對(duì)一定區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域存在比較突出的、群眾反映比較強(qiáng)烈的矛盾糾紛，多年積累的、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛和黨委、政府交辦處理的矛盾糾紛，集中開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)，化解久拖不決的矛盾。要求縣（市）司法局每季度，基層司法所每半月，基層調(diào)委會(huì)每10天組織一次民間糾紛排查化解活動(dòng)，切實(shí)將民間糾紛解決在基層，將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。建立了人民調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作制度，同時(shí)對(duì)基層司法所重點(diǎn)工作開展情況實(shí)行月通報(bào)制度，加強(qiáng)經(jīng)常性、面對(duì)面地指導(dǎo)和督查，確�；鶎铀痉ㄋ鶚I(yè)務(wù)工作有加強(qiáng)、有提高。
進(jìn)一步拓展人民調(diào)解組織工作領(lǐng)域。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》，起草了《關(guān)于地區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解室的意見》、《關(guān)于醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》，積極加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安等部門的溝通合作，把調(diào)解領(lǐng)域向醫(yī)療、交通等部門延伸。同時(shí)，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的通知》，整合地區(qū)司法行政職能，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障職能作用，積極主動(dòng)參與社會(huì)矛盾調(diào)處工作，集中力量化解社會(huì)矛盾糾紛。截止目前，全地區(qū)已建立道路交通調(diào)解委員會(huì)1個(gè)，道理交通調(diào)解室1個(gè)。
加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。一是按照《司法部關(guān)于印發(fā)人民調(diào)解文書格式和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》要求，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解受理、登記、調(diào)解、協(xié)議書制作、督促履行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員行為規(guī)范的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開了基層司法行政統(tǒng)計(jì)分析工作座談會(huì)，并對(duì)各縣（市）統(tǒng)計(jì)人員就基層司法行政網(wǎng)上管理平臺(tái)和各項(xiàng)數(shù)據(jù)的填報(bào)要求進(jìn)行了培訓(xùn)，提高調(diào)解員能力水平。
積極建立“大調(diào)解”銜接配合工作機(jī)制。根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于大力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，著力強(qiáng)化人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)了地區(qū)《關(guān)于大力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，強(qiáng)化人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》，同時(shí)多措并舉，推行“四進(jìn)”工作新機(jī)制，推動(dòng)“大調(diào)解”工作深入開展。積極貫徹落實(shí)自治區(qū)訴調(diào)對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接工作制定了《深入推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作的實(shí)施意見》，目前正在征求意見當(dāng)中。上半年全地區(qū)建立人民調(diào)解組織280個(gè)，調(diào)解各類矛盾糾紛2934件（其中調(diào)解成功2877件、履行2829件），成功率達(dá)98%、履行率96.4%。共開展矛盾排查573次，參與1411人。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)，夯實(shí)了基層司法行政工作基礎(chǔ)
深入推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)司法所建設(shè)工作總結(jié)表彰電視電話會(huì)議精神，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的通知》，對(duì)縣市的個(gè)別司法所辦公用房仍然存在被其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道站所占用情況，且司法所標(biāo)識(shí)標(biāo)牌懸掛仍不規(guī)范（司法所辦公門前必須懸掛司法行政徽和司法所標(biāo)牌）等問題進(jìn)行了清查，不斷促進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)深入開展。積極與人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取解決基層司法協(xié)理員（公益性崗位），進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的人員配備。
加強(qiáng)基層人員培訓(xùn)，舉辦了地區(qū)基層司法行政工作人員培訓(xùn)班，采取理論聯(lián)系實(shí)際，以案釋法、突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、上下互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)答惑的形式，重點(diǎn)講授了《人民調(diào)解法》及處理民事糾紛應(yīng)注意的問題、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》及社區(qū)矯正工作中存在的問題和對(duì)策、法律援助工作站工作流程以及司法行政工作統(tǒng)計(jì)分析工作等內(nèi)容，實(shí)地觀摩了兵團(tuán)農(nóng)十三師火箭農(nóng)場(chǎng)司法所刑釋解教人員網(wǎng)上信息工作平臺(tái)和哈密市陶家宮司法所社區(qū)矯正檔案，同時(shí)，就實(shí)際工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了分析研究，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了閉卷、開卷考試，收到了良好的培訓(xùn)效果。完成了xxxx年度基層法律服務(wù)所及工作者年檢注冊(cè)，地區(qū)23個(gè)法律服務(wù)所，55名基層法律服務(wù)工作者通過自治區(qū)司法廳審核。
�。ㄈ┓e極開展基層調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)基層工作取得實(shí)效
一是深入基層司法所開展調(diào)研活動(dòng)。組成工作組深入到巴里坤縣石人子、城鎮(zhèn)、花園、海子沿、三塘湖司法所廣泛開展以“化解社會(huì)矛盾、服務(wù)基層民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步整合司法行政工作中律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解的職能作用，促進(jìn)企業(yè)依法管理和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，力爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作有新進(jìn)展和新突破。二是深入企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng)。深入三道嶺礦區(qū)開展調(diào)研活動(dòng)，與礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、三道嶺公安分局領(lǐng)導(dǎo)在法制宣傳教育、社會(huì)矛盾化解、特殊人群管理方面達(dá)成了共識(shí)，并充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)法制宣傳、法律服務(wù)、法制保障職能作用，協(xié)助集團(tuán)公司共同做好礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，為礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好法治氛圍。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教和社區(qū)矯正工作，推進(jìn)了社會(huì)管理創(chuàng)新
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員信息庫(kù)建設(shè)工作。在對(duì)服刑在教人員信息核查摸底的基礎(chǔ)上，建立完善本地刑釋解教人員信息庫(kù)；加大排查力度，對(duì)社區(qū)矯正四類人員進(jìn)行了認(rèn)真摸排，建立完善地區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫(kù)，推進(jìn)社區(qū)矯正工作和安置幫教工作信息化建設(shè)。
（二）組織建立使用了《刑釋解教人員信息管理平臺(tái)》和《社區(qū)服刑人員信息管理平臺(tái)》。按照自治區(qū)司法廳的要求，組織建立使用了網(wǎng)上信息管理平臺(tái)，對(duì)于刑釋解教人員無(wú)縫銜接和強(qiáng)化社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理、矯正教育和適應(yīng)性幫扶，加強(qiáng)社區(qū)矯工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，幫助社區(qū)矯正人員順利融入社會(huì)發(fā)揮了重要作用，有效防止了脫管漏管。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化社區(qū)矯正工作隊(duì)伍培訓(xùn)工作。一是《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》下發(fā)后，地區(qū)司法局迅速組織人員進(jìn)行分段解讀、仔細(xì)學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)計(jì)劃列入xxxx年社區(qū)矯正工作要點(diǎn)，充分利用《哈密普法網(wǎng)》、工作聯(lián)系QQ群下發(fā)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和司法部副部長(zhǎng)郝赤勇就《實(shí)施辦法》的答記者問，讓社區(qū)矯正工作人員盡早學(xué)習(xí)、了解掌握和順利開展社區(qū)矯正工作。同時(shí)開展社區(qū)矯正人員的“大走訪”活動(dòng)，進(jìn)一步做好《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》宣傳工作。二是將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入地區(qū)基層司法行政工作人員培訓(xùn)，對(duì)地區(qū)48名基層司法所長(zhǎng)和司法所工作人員重點(diǎn)進(jìn)行了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《刑釋解教人員信息管理平臺(tái)》的使用進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層司法行政工作人員的執(zhí)法理念和管理水平。
（四）全面部署開展社區(qū)矯正工作。專題召開社區(qū)矯正工作會(huì)議，對(duì)社區(qū)矯正工作開展以來(lái)取得的成效、成功經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和改進(jìn)的措施，下一步打算和建設(shè)性意見建議進(jìn)行交流，為今后如何做好無(wú)縫銜接和規(guī)范管理，防止社區(qū)服刑人員重新違法犯罪等方面進(jìn)行了廣泛交流。編印下發(fā)了《哈密地區(qū)社區(qū)矯正工作手冊(cè)》，下發(fā)到縣市基層科和基層司法所每名司法行政干警，以供學(xué)習(xí)和工作中查閱，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、提高工作水平，發(fā)揮了切實(shí)有效地作用。
截止目前，全地區(qū)刑釋解教人47人，安置43人，安置率91%；幫教47人，幫教率100%。全地區(qū)累計(jì)接受社區(qū)服刑人員287人，累計(jì)解除66人。
五、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)
�。ㄒ唬┐罅訌�(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍科學(xué)管理
一是認(rèn)真抓好隊(duì)伍理論武裝。年初對(duì)xxxx年度政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作出全面安排部署。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)以及政法干警核心價(jià)值觀等主題教育活動(dòng)，落實(shí)個(gè)人目標(biāo)量化管理，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)習(xí)簽到、學(xué)習(xí)檢查、學(xué)習(xí)通報(bào)制度，采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、座談交流、撰寫體會(huì)、邀請(qǐng)學(xué)者講授等形式，引導(dǎo)廣大司法行政干警把思想認(rèn)識(shí)和工作思路統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地區(qū)的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝地區(qū)司法行政隊(duì)伍，進(jìn)一步鞏固了社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育成果。
二是堅(jiān)持整合資源，分類施教，通過邀請(qǐng)地委黨校講師，為機(jī)關(guān)公務(wù)員、律師黨員和社區(qū)干部舉辦“加強(qiáng)道德建設(shè)”專題講座，組織地區(qū)13名基層司法行政工作人員赴對(duì)口受援河南省司法行政機(jī)關(guān)參加為期一個(gè)月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉行基層司法行政工作人員培訓(xùn)班等方式，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，強(qiáng)力打造一支過硬的司法行政隊(duì)伍。
三是緊緊圍繞“嚴(yán)格管理抓警務(wù)、規(guī)范履職強(qiáng)效能”的主旨，以規(guī)范干警履職行為，增強(qiáng)干警警容風(fēng)紀(jì)意識(shí)，強(qiáng)化干警紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，有效提升警務(wù)效能為目的，在全系統(tǒng)開展專項(xiàng)督察工作，對(duì)地區(qū)及縣（市）司法局警容風(fēng)紀(jì)及警用車輛管理等情況進(jìn)行檢查和抽查，進(jìn)一步規(guī)范了警容風(fēng)紀(jì)和警車管理使用工作。
四是深入開展績(jī)效管理工作，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實(shí)際，制定《地區(qū)司法局xxxx年度績(jī)效管理考評(píng)工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)工作實(shí)際制定地區(qū)司法局公開承諾，組織開展好季度考核、半年考核工作。建立健全重大工作限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等機(jī)制，開展機(jī)關(guān)效能定期、不定期督查工作，通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，加大治懶治庸、督查督辦、行政問責(zé)力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
�。ǘ┕瘫緩�(qiáng)基，著力加強(qiáng)司法行政黨的基層組織建設(shè)
一是進(jìn)一步完善廉政機(jī)制建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。年初召開xxxx年地區(qū)司法行政工作會(huì)議，在安排業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，并與各縣（市）司法局、直屬法律服務(wù)部門及局機(jī)關(guān)各科室、每一名干警層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到黨廉工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。
二是繼續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)信息公開，在法律服務(wù)窗口單位、辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄和黨務(wù)公開欄，在哈密普法網(wǎng)開辦黨務(wù)公開欄目，及時(shí)更新地區(qū)司法局黨務(wù)公開微博，根據(jù)地委工作要求，開設(shè)地區(qū)司法局黨務(wù)公開網(wǎng)，對(duì)局組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子分工、組織活動(dòng)開展、黨員發(fā)展情況、主要職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事職能、辦事程序、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容進(jìn)行全面公開，有效接受社會(huì)的監(jiān)督，改進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量，提升了服務(wù)水平。
三是深化社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作。牽頭召開社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”工作聯(lián)系會(huì)議，協(xié)調(diào)各成員單位積極參與社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，并為社區(qū)開展“三八”婦女節(jié)聯(lián)誼會(huì)協(xié)調(diào)籌備落實(shí)活動(dòng)資金7000元、幫助社區(qū)擔(dān)任主持開展文藝演出活動(dòng)。以“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)為載體，開展關(guān)愛服務(wù)。發(fā)放法律援助便民卡100余份，組織黨員干部開展送法進(jìn)社區(qū)便民法律服務(wù)活動(dòng)。積極開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)，舉辦法制講座、設(shè)立法律服務(wù)咨詢臺(tái)為社區(qū)居民進(jìn)行婚姻、家庭、繼承、勞動(dòng)合同以及治安管理等與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)宣傳，引導(dǎo)提高居民依法辦事、依法有序表達(dá)訴求的意識(shí)和能力。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的自身優(yōu)勢(shì)共促黨建工作，采取到結(jié)對(duì)社區(qū)舉辦政策宣講，舉辦法制教育培訓(xùn)班、邀請(qǐng)社區(qū)黨員干部參加局機(jī)關(guān)道德建設(shè)及加強(qiáng)黨的建設(shè)知識(shí)講座，組織參觀地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的形式，協(xié)助結(jié)對(duì)社區(qū)黨支部搞好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨員的教育與管理，切實(shí)加強(qiáng)濱河路社區(qū)黨的基層組織建設(shè)。
四是開展節(jié)前扶貧慰問活動(dòng)。在節(jié)日期間深入巴里坤縣下澇壩鄉(xiāng)小紅柳峽村開展了扶貧慰問活動(dòng)，根據(jù)地委安排，對(duì)巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)巴牙村進(jìn)行扶貧工作調(diào)研，對(duì)xxxx年擬扶貧援助項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。同時(shí)加大對(duì)老干部工作力度，每逢節(jié)假日組織慰問老干部，組織老干部到哈密地區(qū)風(fēng)景點(diǎn)考察觀光，參觀哈密經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，感受哈密的發(fā)展變化，采取多種渠道把黨和政府的關(guān)懷送到老干部心里。
六、下半年工作思路
�。ㄒ唬┤鎸�(shí)施“六五”普法規(guī)劃，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好法治環(huán)境
深入開展社會(huì)主義法治理念教育，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法、國(guó)家基本法律以及涉及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、流動(dòng)人員的法制宣傳教育，做到法制宣傳教育全員覆蓋。繼續(xù)開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、法治進(jìn)鄉(xiāng)村、法治進(jìn)社區(qū)、法治進(jìn)學(xué)校、法治進(jìn)企業(yè)和法治進(jìn)單位活動(dòng)，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)普法對(duì)象的法律意識(shí)和法治觀念，深入推進(jìn)“法治六進(jìn)”主題活動(dòng)。扎實(shí)開展多種形式的法治實(shí)踐活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
�。ǘ┲訌�(qiáng)人民調(diào)解工作，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善組織網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，推動(dòng)人民調(diào)解向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。進(jìn)一步拓展人民調(diào)解業(yè)務(wù)，重點(diǎn)向社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、群體性矛盾糾紛延伸。健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，深化矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，做到各類矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解。健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。
�。ㄈ┻M(jìn)一步做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
認(rèn)真貫徹實(shí)施刑法修正案（八）關(guān)于依法實(shí)行社區(qū)矯正的規(guī)定，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理，按規(guī)范要求做好接收、管理、執(zhí)行、變更、解除矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)，防止脫管、漏管，防止重新違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員幫扶工作，幫助其解決生活中遇到的困難和問題，促進(jìn)其順利回歸和融入社會(huì)。地區(qū)司法局與地區(qū)檢察分院將在7月份組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全地區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行調(diào)研督查。大力加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。積極建立刑釋解教人員有效管控、幫教、安置銜接機(jī)制，組織基層司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員及時(shí)進(jìn)行排查摸底，做到底數(shù)清、行蹤曉、情況明，不漏管、不失控。重點(diǎn)做好“三無(wú)”（無(wú)親可投、無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就）回歸人員的安置幫教工作，確�！笆舜蟆钡膭倮匍_。
�。ㄋ模┐罅訌�(qiáng)律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)工作，努力為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
積極拓展律師、公證、基層法律服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做好涉及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，做好針對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體的法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律服務(wù)在保障和改善民生中的積極作用。加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善律師工作管理體制，建立健全律師管理考核制度，建立有效的管理和監(jiān)督機(jī)制。不斷規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。拓展公證法律服務(wù)領(lǐng)域，為援疆重大項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)以及發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制的規(guī)范和指導(dǎo)工作，不斷提高司法鑒定隊(duì)伍政治思想和職業(yè)道德水準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┐罅訌�(qiáng)法律援助工作，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面
繼續(xù)在全地區(qū)深入開展“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)，落實(shí)便民服務(wù)措施，不斷擴(kuò)大法律援助范圍，努力做到應(yīng)援盡援、能援多援。加強(qiáng)與工、青、婦、老、殘等社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各法律援助工作站的作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，規(guī)范各站點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制，建立良好的法律援助工作格局。組織開展法律援助工作質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，探索建立地區(qū)法律援助服務(wù)質(zhì)量評(píng)估制度，切實(shí)加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督力度。
�。┤婕訌�(qiáng)司法行政基層建設(shè)，夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)
繼續(xù)推進(jìn)司法所辦公用房建設(shè)，加大督查力度，確保把國(guó)債項(xiàng)目建好、管好、用好。強(qiáng)化對(duì)基層司法所的管理力度。加大指導(dǎo)督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決司法所工作中遇到的困難和問題。全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、(www.panasonaic.com)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使司法所業(yè)務(wù)工作更加規(guī)范，工作效能明顯增強(qiáng)，服務(wù)人民群眾的能力和水平明顯提高。
�。ㄆ撸┎粩嗉哟髣诮虆f(xié)管力度，確保勞教場(chǎng)所安全穩(wěn)定
指導(dǎo)、配合勞教所開展警務(wù)督察活動(dòng)，對(duì)干警執(zhí)法中存在的問題及時(shí)提出整改意見，努力排除不安全因素。積極做好“危安類”、“三類”刑釋解教人員銜接工作。督促哈密勞教所進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定防控機(jī)制、排查機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化人防、物防、技防三道防線，確�！笆舜蟆眲诮虉�(chǎng)所的安全穩(wěn)定。
�。ò耍┐罅訌�(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)
進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展社會(huì)主義法治理念教育，不斷提高司法行政干警思想政治素質(zhì)。認(rèn)真做好司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型表彰宣傳工作，積極營(yíng)造司法行政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍。全面加強(qiáng)公證和司法鑒定行業(yè)黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)黨員管理。
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