勞動爭議調(diào)解工作紀實

　　勞動爭議調(diào)解工作紀實
　　
　　“如果在以前，我們與企業(yè)發(fā)生勞資糾紛了，首先想到的是告狀、上訪。但是，現(xiàn)在我們不會打官司了，而是要通過勞動爭議調(diào)解組織進行調(diào)解，人社部門的調(diào)解工作的確高效、快捷、給力�！苯�日，在**區(qū)**工業(yè)園區(qū)，一家企業(yè)員工**深有體會地說。
　　
　　**是**工業(yè)園區(qū)一家建筑企業(yè)的技術(shù)員，今年6月份**與工友們就工資問題與企業(yè)發(fā)生糾紛，找到**勞動爭議調(diào)解委員會，工作人員通過調(diào)解只用了三天時間就為他們要回了工資。**區(qū)基層勞動爭議調(diào)解組織的給力工作使**等人心中多年的觀念得到了改變。**區(qū)勞動爭議仲裁委辦公室主任苗建軍說，勞動者與企業(yè)發(fā)生勞資糾紛，官司進入法律程序后，一件勞動爭議案經(jīng)過仲裁，法院一審、二審……有的案子結(jié)了，但案件結(jié)果往往與職工和企業(yè)老板的心里預期還有很大差距，勞資雙方的心結(jié)卻沒有化解。而基層勞動爭議調(diào)解組織的工作定位在“調(diào)”上，目標追求在案結(jié)、事了、人和上，這讓高某等人感到滿意。實踐證明，雙方不管分歧多大，只要坐在一起，通過情、理、諒、讓，就會把分歧、矛盾梳理得涇渭分明�！敖�年來，我區(qū)90%以上的勞動爭議案件通過調(diào)解結(jié)案。它不僅有效地維護了廣大職工的合法權(quán)益，也依法保證了企業(yè)的正當權(quán)益，實現(xiàn)了勞資雙方共贏�！�**區(qū)人社局局長牛玉萬感慨地說。
　　
　　拓展平臺，率先建立基層調(diào)解組織
　　
　　2009年以來，為積極有效預防和及時妥善處理勞動爭議，最大限度地把勞動爭議解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，**區(qū)人力資源和社會保障部門積極推行勞動爭議“基層預防、一線調(diào)解”工作法，工作前置抓預防，關(guān)口前移抓調(diào)解，把勞動爭議預防調(diào)解工作網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，先后成立了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解委員會，6個企業(yè)爭議調(diào)解委員會和兩個行業(yè)調(diào)解委員會，配備了專兼職調(diào)解員62人，率先在全市實現(xiàn)了基層勞動爭議調(diào)解組織的全覆蓋。同時，積極建章立制，推進調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。區(qū)勞動仲裁辦按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動爭議仲裁辦案規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，指導基層勞動爭議調(diào)解組織進一步明確職責，協(xié)助基層調(diào)解組織建立完善了案件登記管理制度、崗位責任制度、文書和檔案管理、糾紛排查制度等一系列規(guī)章制度和規(guī)范的調(diào)解程序，有效提升了基層調(diào)解組織的辦案質(zhì)量和水平。區(qū)人社部門還通過日常學習和舉辦業(yè)務培訓等形式，切實提高勞動爭議調(diào)解人員的業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力，并將調(diào)解工作列入了基層單位的年度目標考核范圍，積極促進工作深入開展。
　　
　　調(diào)解先行，減輕困難群體維權(quán)成本
　　
　　2012年年底，**區(qū)天泰煤業(yè)公司的職工牛某在井下作業(yè)時，突發(fā)急病搶救無效死亡，牛某妻子又身患殘疾，孩子正上大學，家中還有年邁的父母需要撫養(yǎng)，經(jīng)濟十分拮據(jù)。牛某家屬找到下村勞動爭議調(diào)解委員會請求盡快落實工傷賠償待遇。
　　
　　下村勞動爭議調(diào)解委員會的工作人員了解到，用人單位認為勞動者是因病死亡，在工傷賠償上態(tài)度不是很積極。如果按照法律規(guī)定的程序，經(jīng)過工傷認定等一系列程序之后，仲裁才能受理。但要把工傷認定、勞動爭議仲裁到法院一審和二審等所有程序走完，需要很長一段時間。且將直接影響到牛某家屬的生活。
　　
　　勞動爭議調(diào)解委的調(diào)解員深入企業(yè)查明事實，對用人單位進行了批評教育，最終打消了企業(yè)拖延時間的念頭。一個星期后，雙方達成調(diào)解協(xié)議，由煤礦一次性賠償家屬76萬元，并幫助牛某的妻子辦理了殘疾證，牛某的孩子畢業(yè)后，企業(yè)還將優(yōu)先錄用。一起可能拖延較長時間的勞動爭議案件，只用7天左右就得到了圓滿解決，調(diào)解人員為牛某家屬爭取到的賠償數(shù)額和各方面待遇還超出了法律規(guī)定。牛某的妻子對筆者說：“如果沒有調(diào)解，我們還不知道什么時候才能領(lǐng)到這筆賠償款，調(diào)解可真是降低了百姓的維權(quán)成本，真是太感謝了他們了”。
　　
　　開拓創(chuàng)新，調(diào)解工作結(jié)碩果
　　
　　左小腿腳踝致傷，到底該賠多少元？**區(qū)犁川鎮(zhèn)崔河村的村民崔科科和南村鑄造工業(yè)園區(qū)的某企業(yè)老板賀某，僵持不下。為了能早點解決工傷賠償問題，崔科科找到了南村勞動爭議調(diào)解委員會。
　　
　　調(diào)解員對照著相關(guān)法律，給老板算賬：“你的精力應用于企業(yè)生產(chǎn)，跟職工扯皮劃不來。按照勞動合同法，你賠錢是一定的，賴是賴不掉的……”同時，調(diào)解員也給崔科科做工作，“賒三不如現(xiàn)二，你的賠償金要求能不能低點……”
　　
　　經(jīng)過調(diào)解員的多番努力，雙方達成了和解，賀某最終同意給6.8萬元補償金�！半m比之前的期望少了一些，但不用再打官司了，基層調(diào)解給力！”崔科科如是說。
　　
　　同時，南村勞動爭議調(diào)解委員會還通過區(qū)勞動爭議仲裁委將達成的調(diào)解協(xié)議書及時置換成了仲裁調(diào)解書，增強了調(diào)解協(xié)議書的法律效力。今年以來，為有效維護勞動者合法權(quán)益，**區(qū)勞動仲裁委積極探索建立法律文書置換制度，通過文書置換，將在基層達成的調(diào)解協(xié)議的勞動爭議案件文書及時置換成具有法律強制執(zhí)行力的仲裁調(diào)解文書，提高了基層調(diào)解文書的法律效力。
　　
　　在工作中，**區(qū)勞動仲裁委逐步形成了審前先調(diào)、邊審邊調(diào)、審后再調(diào)的“三調(diào)原則”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、仲裁委“三位一體”的勞動爭議仲裁調(diào)解新機制。在處理案件過程中，本著“自愿、合法、高效”的原則，靈活運用矛盾冷卻法、利益分析法、“背對背”調(diào)解法、“面對面”調(diào)解法等多種調(diào)解方法，全力化解勞資矛盾，取得了“案結(jié)、事了、人和”的滿意效果。
　　
　　201*年以來，**區(qū)勞動爭議仲裁委成功調(diào)解勞動爭議案件318件，為勞動者爭取到25581652元各類補償金，90%以上的勞動爭議案件最終以調(diào)解結(jié)案，最大限度地保障了勞動者的合法權(quán)益，促進了全區(qū)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

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