鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生年度工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生年度工作總結201*年，在黨委、政府的正確領導下，在市人口計生局的關懷指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，深入貫徹各級計劃生育工作精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決出生人口性別比這一中心任務，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，強化各項保障措施，人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。**考核年度，全鎮(zhèn)共出生740人，合法生育率**%；出生嬰兒性別比為**，人口自然增長率5.8‰。
（一）強化領導，落實責任，充實完善各項制度。鎮(zhèn)黨委政府將計劃生育工作作為政治生命線，堅持每周召開一次計劃生育專題調度會，每月召開一次形勢分析會，每季度召開一次考評獎懲會。同時，在資金壓力較大的情況下，截止9月底，鎮(zhèn)財政先后投入**萬元用于計劃生育事業(yè)開支，強化了對工作的投入。進一步完善了獎懲制度和措施，全面落實“一票否決制”、“責任追究制”，與各村簽訂了責任狀，將計生工作任務與獎金、政績相掛鉤，包辦事處領導、機關駐村黨建聯(lián)絡員、計生辦包村人員一并納入考核。
今年，鎮(zhèn)計劃生育“五職責任人”分別交納2000元的抵押金，副科級領導干部分別交納1000元的抵押金，全鎮(zhèn)各村責任人、機關包村干部、計生辦包村干部每人向鎮(zhèn)財政交納了500元風險抵押金。充實調整鎮(zhèn)級計劃生育工作隊伍，在全鎮(zhèn)選拔2名優(yōu)秀的同志充實到計生隊伍，提拔3名計生工作人員到中層崗位上，真正做到了人盡其才，任賢舉能，使隊伍保持活力和戰(zhàn)斗力；同時，按照“四化一�！钡囊�，配齊配強村級計生專職主任，使平均年齡達33周歲，其中80%的具有高中文化，及時發(fā)放計生專職主任工資，現(xiàn)已發(fā)放至9月，今年累計發(fā)放工資34萬余元。制訂完善了《加強人口和計劃生育責任追究的若干規(guī)定》、《關于加強計劃生育孕情跟蹤管理的實施意見》、《村級計劃生育專職主任管理細則》等九個規(guī)范性文件，在執(zhí)行上級有關計劃生育工作政策、規(guī)定的基礎上，進一步工作量化、責任細化，有針對性充實完善了各項政策、規(guī)章、規(guī)定，為開展各項工作奠定了堅實政策基礎。
�。ǘ⿵娀剳�，營造齊抓共管氛圍。對全鎮(zhèn)40個行政村計劃生育工作進行了全面考核，結合平時稽查、信訪落實及日常工作開展情況，逐項計分、綜合評定，對6個沒有完成責任目標的村，分別給予了通報批評、黃牌警告、重點管理處罰，扣罰相關責任人風險抵押金2.1萬元，對21名相關責任人分別受到了免職、誡免、解聘等處分，鎮(zhèn)財政拿出11.5萬余元，對作出優(yōu)異成績的單位和個人、無私自終止妊娠的村，分別給予了表彰和重獎，進一步營造了獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的濃厚氛圍，引導形成了齊抓共管的強大合力。
�。ㄈ⿵娀麄�，奠定堅實輿論基礎。為引導育齡群眾依法生育，盡快使我鎮(zhèn)計劃生育工作走上正軌，我們堅持全民發(fā)動，深入開展婚育新風進萬家宣傳活動，今年3月份，利用春節(jié)后的有利時機，組織開展了人口和計劃生育集中宣傳月活動，為育齡群眾現(xiàn)場提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務，現(xiàn)場受教育群眾達2千余人；在201*考核年度的三次計劃生育集中查體活動中，軋制計劃生育宣傳車15輛次，在各村巡回宣傳當前的人口形勢、計生法律法規(guī)和獎勵政策；今年8月份鎮(zhèn)財政投入資金12萬元，對全鎮(zhèn)所有村的計生宣傳一條街進行了整建刷新，噴涂漫畫式宣傳圖500余幅、高標準宣傳墻標400余幅，在鎮(zhèn)主要道路兩側懸掛旗幔式宣傳牌200余塊，在鎮(zhèn)主要路口制作了2座高炮式宣傳牌，在高鐵東站、北辛路兩側，制作了高標準的計劃生育宣傳墻，印刷制作了5000冊《婚育新進萬家》彩色科普知識讀本，全部發(fā)放到育齡婦女手中，引導群眾自覺實行計劃生育，奠定了堅實輿論基礎，營造了鋪天蓋地的宣傳氛圍。
�。ㄋ模⿵娀詣e比治理，嚴厲打擊“兩非”行為。今年我們認真貫徹落實各級清理清查打擊“兩非”活動精神，早安排、早準備、早查處，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮的領導小組，并制訂了《東沙河鎮(zhèn)集中清理清查“兩非”活動實施方案》，于6月10日召開全鎮(zhèn)打擊“兩非”專題動員會議，召集派出所、司法所、工商所、衛(wèi)生院、計生辦等部門負責人，召開聯(lián)合執(zhí)法動員會議，并對轄區(qū)內的醫(yī)療保健機構、計生服務機構、藥店、私人診所、違規(guī)使用B超機鑒定胎兒性別和非法開展節(jié)育手術窩點、性保健品店，進行全方位、高密度、拉網(wǎng)式的排查和清理。
在挖掘“兩非”線索中提供有價值的線索，并與兄弟鎮(zhèn)街互通信息、提供配合和服務，率先打開工作局面，先后提供“兩非”線索12例，拿掉非法手術窩點2處，非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別1例，為全市打擊“兩非”工作做出了積極貢獻。對育齡婦女的重點人群加強管理，實行“人盯人”工作措施，對新增的雙女戶全部落實了女扎措施，對出現(xiàn)1例私自中斷孕情的村，隨時納入重點管理，情節(jié)嚴重的撤銷或罷免村“四職責任人”職務。
（五）全面抓好村民自治工作的規(guī)范完善。認真貫落實各級精神，轉變工作思路，夯實基層基礎，結合自身實際，將完善計劃生育村民自治，規(guī)范群眾婚育行為，全面推進村民自治《村規(guī)民約》、《合同》修訂完善和《包保責任書》的簽字落實工作列為各項工作的重中之重，不斷加大工作力度和措施，收到良好工作效果。一是強化組織領導，精心安排部署。專門成立調研組對全鎮(zhèn)村規(guī)民約修訂情況進行了專題調研。深入村熟悉
了解情況，指導各村結合實際、因地制宜的進行修訂，杜絕照抄照搬現(xiàn)象的發(fā)生。二是明確修改原則，完善修訂內容。確定了修改完善的合法性原則、導向性原則、民主性原則和現(xiàn)實性原則四條原則，對移風易俗、男女平等、利益導向等相關條款，加大了比重，進行了細化。三是嚴格規(guī)范程序，廣泛征求群眾意見。在修訂過程中，各村嚴格按照民主議事程序，召開村民大會或村民代表會，對村《計劃生育村規(guī)民約》、《合同》進行討論，廣泛征求群眾的意見和建議，使入戶征求意見達到90%，做到“三征求一通過”。結合各村實際及村民大會討論結果，進行修改，形成通過稿，申請村民大會表決。表決通過后，再交付印制。討論過程充分體現(xiàn)了群眾參與、民主決策的原則，杜絕形式化、走過場，每次會議、活動都留下了影像資料，增強了公信力和平等性，切實推進了全鎮(zhèn)村級計劃生育村民自治的深入開展。
�。⿵娀�(jīng)常性工作，扎實開展好查體服務活動。在考核年度的三次綜合查體服務活動中，全鎮(zhèn)機關干部共同參與整個活動，與計劃生育村民自治獎懲兌現(xiàn)活動緊密結合，對違法懷孕、未女扎、未放環(huán)的及時落實補救措施。建立了集中服務活動具結、責任追究、考核獎懲、督導調度制度，層層簽訂具結書，對工作組和村進行嚴格考核排序，落實獎懲，形成了全鎮(zhèn)上下抓計劃生育工作的強大合力。
�。ㄆ撸⿵氐壮吻宓讛�(shù)，大力開展清理清查活動。利用春節(jié)前后、“三夏”、“三秋”等有利時機，結合平時不定期的對村級進行了稽查活動，對全鎮(zhèn)的40個行政村全部稽查了三遍，對重點村進行了認真的分析解剖，通過稽查和解剖，及時發(fā)現(xiàn)了不少問題，該上報的進行了上報、該落實相應處罰措施的堅決足額落實，使廣大群眾感受到了計劃生育工作的緊迫性，使我鎮(zhèn)的計劃生育底數(shù)得到了進一步澄清。
�。ò耍┘哟笸度�，拓寬服務領域，切實提高計生服務水平。加強服務站設施建設，優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務水平。在鎮(zhèn)財政緊張的情況下，擠出資金50余萬元，對鎮(zhèn)計生服務站進行了升級整建，重新裝飾一新，進一步完善硬件設施，配齊配全醫(yī)療設備，購置了空調設備，規(guī)范提高了村級“兩室一�！睒藴驶ㄔO，對全鎮(zhèn)40個行政村計生服務室全部配備了空調設備，鋪設了地板、粉刷了墻壁，建立健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范了手術室、康復室、悄悄話室，使服務陣地布局更加合理，環(huán)境更加舒適，服務更加貼心。二是擴大服務領域，提高服務質量。鎮(zhèn)服務站充分發(fā)揮龍頭和紐帶作用，積極開展了以生育、節(jié)育和生殖保健為主要內容的系列化服務，大力實施“三大工程”，充分利用服務活動與市站聯(lián)合乳透、婦檢，對我鎮(zhèn)40個村廣泛開展查環(huán)、查孕、查病、治病和生殖保健于一體的“三查一治一保健”活動，并積極開展了高危妊娠監(jiān)護工作，確保孕婦安全生產(chǎn)，對持證人員和一女孩戶未申請二胎計劃人員堅持單月訪、雙月查的孕情跟蹤管理制度，對已生育婦女按時進行產(chǎn)后、術后隨訪，并根據(jù)婦女實際情況，指導她們選擇合適避孕方法，做好自我保健。三是落實好獨生子女病殘兒鑒定申報工作。獨生子女病殘鑒定是一項政策性強、涉及面廣、社會影響大、直接關系到病殘家庭切身利益的敏感性工作，服務站對每一戶獨生子女病殘家庭建立檔案、摸清情況，嚴把每個證明、證件和各個環(huán)節(jié)，確保申報工作順利進行。
�。ň牛┩怀隼鎸�，計劃生育“五獎同發(fā)”獎勵政策全面兌現(xiàn)落實到位。不斷完善了利益導向機制，對一女雙女家庭在新農合、新農保辦理中，其費用由鎮(zhèn)財政負擔，對雙女戶家庭全面辦理2000元“養(yǎng)老保險”，繼續(xù)堅持把全鎮(zhèn)所有雙女戶家庭納入低保范圍。我鎮(zhèn)在今年六月份召開了全鎮(zhèn)計劃生育“五獎同發(fā)”暨計劃生育形勢分析大會，對“五獎同發(fā)”工作進行了安排部置，此項工作鎮(zhèn)級所需的25.5萬余元由鎮(zhèn)財政全額撥付，為1673戶獨生子女家庭父母發(fā)放了獎勵費并辦理了獨生子女福利救助險，對201*考核年度新增的雙女戶全部辦理了養(yǎng)老保險，對1996年出生的126戶獨生子女進行了退保，為終生只要一女孩提前享受的25戶和51名60周歲獎勵扶助老人，按照人員名單，連同市承擔的費用，以直通車的形式全部逐人逐戶一分不少地兌現(xiàn)到位，真正讓實行計劃生育的家庭感受到了黨和政府的關懷，切實把好事辦好。
201*年工作計劃
（一）嚴格隊伍管理。加強對鎮(zhèn)、村兩級計生工作人員的日常管理，最大限度地發(fā)揮計生隊伍主力軍作用，要求工作人員廣泛學習人口計生政策法規(guī)、宣傳教育、利益導向、規(guī)劃統(tǒng)計、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等知識，全面掌握當前人口計生新政策，不斷自我充電，提升工作能力和水平，打造一支素質過硬、服務規(guī)范、形象良好、群眾滿意的計生隊伍。堅持依法行政、熱情服務群眾，堅持首接責任制，規(guī)范窗口服務行為，提升計生便民服務水平，要求工作人員樹立國策意識、服務意識，以飽滿的工作熱情，開展優(yōu)質服務活動，用真誠的微笑、熱情的服務擦亮服務窗口，最大限度的方便群眾，服務群眾。
�。ǘ﹫詻Q控制違法生育，保持計生工作良好發(fā)展勢頭。落實節(jié)育措施是防止違法生育的第一道防線，嚴格抓好節(jié)育措施落實，確保該采取節(jié)育措施的已婚育齡夫婦，全部落實可靠的長效節(jié)育措施，最大限度地減少意外妊娠和違法生育。嚴肅查處違法生育行為，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，特別對村黨員干部違法生育問題的，報紀委堅決予以處理。
�。ㄈ┳ズ谩皢卧略L”、“雙月查”，強化孕情管理，確保完成性別比控制指標。堅決打擊“兩非”行為，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，強化孕情管理，嚴格落實孕情全程跟蹤責任制，切實把管理責任落實到人，實行人盯人跟蹤管理，堅決防止胎兒性別鑒定、杜絕私自中斷孕情現(xiàn)象的發(fā)生，重點抓好一女孩未辦證人員的隨訪。
�。ㄋ模⿵娀胧�，集中全力抓好201*年第三次綜合查體服務活動和上半年查體活動掃尾工作。對查體服務活動期間未婦檢人員，特別是認定外逃戶人員，繼續(xù)加大工作力度，(www.panasonaic.com)充分發(fā)揮村民自治作用，督導村級，對追不回的戶，嚴格落實村民自治有關懲罰措施，切實做到懲處一戶、教育一片、影響全村。對未落實四術人員定人員、定責任、定時間，對能落實的予以及時落實，對不能落實的，要見到市不宜落實證明。
�。ㄎ澹┳ズ媒�(jīng)常性工作，夯實基層基礎。堅持全民發(fā)動，深入開展計劃生育面對面宣傳活動，讓計劃生育政策深入人心，營造了鋪天蓋地的宣傳輿論氛圍，為開展計劃生育工作奠定堅實社會輿論基礎。大力推行計劃生育有獎舉報活動，舉報一起，查處一起，處理一起，公開一起。
（六）狠抓計劃生育法制建設，解決社會撫養(yǎng)費征收到位難的問題，抓好無證告知、新婚登記反饋等情況的落實。對告知的出生、新婚等情況，及時落實；加強計劃生育法律法規(guī)宣傳活動，提高群眾的守法意識，向群眾講明違法行為的危害和后果，講明法律責任和義務；加強對計生執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法水平，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公平執(zhí)法；對12年、13年違法生育人員，要進行個案調查，實行回推制度，查找違法生育的原因，對社會撫養(yǎng)費征收不到位的，要通過“兩個卷宗、兩次見面”和一案一議的合法程序，使社會撫養(yǎng)費的征收有法律保障，做到執(zhí)法必嚴，違者必究，真正維護計劃生育法律法規(guī)的尊嚴，確保社會撫養(yǎng)費征收率達到90%以上。
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