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留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告
留守兒童現(xiàn)狀調(diào)研報告近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，青壯年勞動力不斷由農(nóng)村涌入城市，他們當(dāng)中的大多數(shù)人將孩子留給農(nóng)村家中的老人或親戚帶養(yǎng)，農(nóng)村“留守兒童”隊伍越來越大。針對這個特殊群體，**區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門于采取問卷、座談、走訪等形式就全區(qū)的“留守兒童”相關(guān)問題開展了一系列調(diào)研活動。
一、留守兒童基本情況
**區(qū)是省扶貧困區(qū)，也是勞務(wù)輸出大區(qū)，全區(qū)總?cè)丝?3萬，總戶數(shù)113158戶，兒童總數(shù)57670人，其中留守兒童數(shù)達(dá)31000人，父母雙親外出留守兒童數(shù)9300人，單親外出留守兒童數(shù)21700人。雙親外出的留守兒童中，由祖父母監(jiān)護(hù)的2790人，由親戚監(jiān)護(hù)的372人。
二、留守兒童存在的問題及原因
父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。
存在的主要問題：
1、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”
親情的撫慰與關(guān)懷對孩子的成長起著至關(guān)重要的作用。留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識，同時也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長年在外務(wù)工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個電話、見一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。
2、大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績中等偏下
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強烈的求學(xué)愿望，然而，留守兒童實際學(xué)習(xí)情況卻不容樂觀。從總的調(diào)查情況來看，大多數(shù)留守兒童成績在中等或中等偏下水平。這主要是由于心理問題的干擾以及學(xué)習(xí)自控力較差所造成的。絕大部分的留守兒童反映無人督促學(xué)習(xí)，這反映出監(jiān)護(hù)人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用，影響了他們自控力的形成。
3、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識導(dǎo)致的意外傷害比例較大
由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護(hù)的意識和能力，對突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，人身安全令人擔(dān)憂。
原因分析：
1、監(jiān)護(hù)不周。由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無時間照顧孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力照顧孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友監(jiān)管的，監(jiān)護(hù)人通常把孩子的安全放在第一位，學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。
2、學(xué)校教育失調(diào)。學(xué)校對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外，學(xué)校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實表現(xiàn)和存在的問題，難以實現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及。三是學(xué)校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)，并針對性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。
3、社會保護(hù)缺失。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強安全防護(hù)工作至關(guān)重要。由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學(xué)校不可能事無巨細(xì)，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全防護(hù)的意識和能力，使犯罪分子有了可乘之機(jī)，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。
三、關(guān)注留守兒童成長的經(jīng)驗和做法
近年來，我區(qū)各級政府、部分十分關(guān)注留守兒童的生存狀況，成立了由區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教育、公安、婦聯(lián)等20多個部門負(fù)責(zé)人為成員的關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各成員單位針對這一特殊群體開展了一系列工作。
1、傾情關(guān)愛。我區(qū)調(diào)動區(qū)關(guān)工委、教育局、民政局、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的力量，在全區(qū)招募了200名熱心公益事業(yè)的志愿者，實施社會關(guān)愛行動。在全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“讓夢想更閃亮--愛心陪護(hù)營”大型公益活動，由3至5名志愿者組建志愿團(tuán)隊幫扶一名留守學(xué)生，利用周末和假期為陪護(hù)對象提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈等志愿服務(wù)。廣泛開展與農(nóng)村留守對象的“手拉手”活動。讓城市孩子與農(nóng)村留守兒童結(jié)對子，通過互贈文具及學(xué)習(xí)用品、寫信、打電話、走訪等形式，讓他們成為好朋友，共同健康成長。
2、濟(jì)困扶助。大力實施濟(jì)困扶助行動，對留守兒童提供幫扶援助。一年來，區(qū)婦聯(lián)為33名在校特困生發(fā)放慰問金13000元，聯(lián)合區(qū)婦幼保健院對3000名留守兒童進(jìn)行了免費健康體檢；團(tuán)區(qū)委向200名農(nóng)民工子女捐贈學(xué)習(xí)日常用品2000多件，金額2萬余元；區(qū)人口計生委和區(qū)計生協(xié)會聯(lián)合開展愛心助學(xué)和幫扶活動，為158名留守困難學(xué)生發(fā)放“愛心助學(xué)”金43200元。
3、凈化環(huán)境。大力整頓游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所的經(jīng)營秩序，區(qū)綜治辦組織開展23次學(xué)校周邊治安環(huán)境專項整治行動，關(guān)閉黑網(wǎng)吧14家，查處容留青少年網(wǎng)吧16家次。區(qū)關(guān)工委成立了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊伍。開展校車集中專項整治行動，全區(qū)107輛接送學(xué)生（幼兒）車都已辦好校車證，辦證率達(dá)100%。同時，嚴(yán)厲打擊針對留守兒童的違法犯罪行為。
四、解決留守兒童問題的建議
留守兒童問題已經(jīng)不僅僅是一個教育方面的問題，它已逐步變?yōu)橐粋�社會問題。這一問題的解決有待以政府、學(xué)校、社會、家庭及各方面共同努力，協(xié)調(diào)合作。
1、政府層面
留守兒童問題在本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡--內(nèi)地和沿海、農(nóng)村和城市、中西部和東部等等地域性的不平衡造成的勞動力流動帶來的問題。要減少留守兒童，首先是需要發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村剩余勞動力能夠在家門口就業(yè)。應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，并不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，以對缺失的家庭教育進(jìn)行補償。
2、學(xué)校層面。在學(xué)校的常規(guī)管理方面，建立留守兒童檔案，及時了解學(xué)生父母的相關(guān)情況，與監(jiān)護(hù)人保持緊密聯(lián)系，及時更新檔案。加強寄宿制管理，解決學(xué)校經(jīng)費和生活老師配置不足的問題。在心理教育和咨詢方面采取一些積極措施。學(xué)�？赏ㄟ^設(shè)立心理咨詢信箱，指導(dǎo)老師定期開展專題講座，發(fā)放心理健康教育調(diào)查問卷以及指導(dǎo)老師的“心理熱線”等方式，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個寬松、和諧的訴說氛圍。可以采用“家長學(xué)校（或監(jiān)護(hù)人學(xué)校）”的方式，提高家長或監(jiān)護(hù)人的教育意識和認(rèn)識；依托家訪和家長會等形式，加強和家長（監(jiān)護(hù)人）的聯(lián)系和溝通，盡量彌合家校之間的隔閡。由在校老師、優(yōu)秀學(xué)生和留守兒童結(jié)成幫扶對象，責(zé)任分配到人。
3、社會層面。凈化社會環(huán)境，加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳等，這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。(www.panasonaic.com)在部分困難留守兒童的資助方面，需要加大社會支持力度。號召全社會為留守兒童集資獻(xiàn)愛心，幫助他們能夠在學(xué)校正常地生活和學(xué)習(xí)。要重視社會力量，加強社會組織的建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)社會工作者和民間力量的社會支持作用，加深社會力量幫助與參與程度。鼓勵各類社會工作人員深入農(nóng)村，為“留守兒童”提供服務(wù)。同時引導(dǎo)社區(qū)熱心人員、志愿者、退休教師等社會力量，共同為留守兒童提供實質(zhì)性的幫助和服務(wù)。
4、家庭層面。家庭是留守兒童的第一責(zé)任人。父母和監(jiān)護(hù)人都應(yīng)該對孩子各方面的情況傾注關(guān)懷，經(jīng)常和孩子保持心靈溝通，及時化解孩子的各種問題，滿足孩子的親情需要；和學(xué)校要保持經(jīng)常聯(lián)系，監(jiān)護(hù)人和外出的父母之間也同樣需要保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，及時了解孩子的各項表現(xiàn)，做到有的放矢。
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