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婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研為全面了解近年來(lái)我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，進(jìn)一步推動(dòng)廣大婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、走訪、座談等形式，對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的特點(diǎn)
1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我區(qū)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的工作意見(jiàn)》等一系列擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的具體措施，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬(wàn)人，其中女性從業(yè)人員10.5萬(wàn)人，占全區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的49.5%。
2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險(xiǎn)、文化藝術(shù)、會(huì)計(jì)等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。
3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強(qiáng)大載體。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為拓寬社會(huì)就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。目前，我區(qū)非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。
4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%，比例偏低，且因?yàn)榕钥偟膩?lái)說(shuō)比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，再加上對(duì)高新技術(shù)的掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍不大。
二、主要做法和成效
1、加大宣傳教育，轉(zhuǎn)變婦女再就業(yè)理念。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)帶動(dòng)”的特有優(yōu)勢(shì)，針對(duì)婦女的思想和工作實(shí)際，大張旗鼓地營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的濃烈氛圍，使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。一是促進(jìn)婦女干部再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。為了使各級(jí)婦女干部統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，積極組織各級(jí)婦聯(lián)召開(kāi)了婦女再就業(yè)動(dòng)員大會(huì)，大力宣傳“實(shí)現(xiàn)就業(yè)，自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想，把再就業(yè)工作納入了重要工作日程，作為一件大事、實(shí)事來(lái)抓，統(tǒng)一了各級(jí)婦聯(lián)干部思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了抓好再就業(yè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，有力地促進(jìn)和推動(dòng)了再就業(yè)工作的有效開(kāi)展。二是促進(jìn)廣大婦女再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、召開(kāi)婦女群眾大會(huì)、進(jìn)村入戶、個(gè)別座談等形式，做深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識(shí)，鼓勵(lì)她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。三是發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹(shù)立了一批再就業(yè)先進(jìn)典型，如**區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長(zhǎng)龍文瓊、**區(qū)哨溪葡萄種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩(wěn)蓮等，充分利用各級(jí)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢(shì)，并向省市推薦。同時(shí)，每年評(píng)選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)宣傳鼓動(dòng)，再就業(yè)體現(xiàn)價(jià)值、實(shí)現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處，再就業(yè)的婦女越來(lái)越多。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技能，奠定婦女再就業(yè)基礎(chǔ)。技能培訓(xùn)，是提升婦女素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來(lái)，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開(kāi)展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)展了食用菌、果樹(shù)栽培等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為增強(qiáng)廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開(kāi)展計(jì)算機(jī)、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)，以滿足不同婦女的實(shí)際需求。三年來(lái)，共舉辦各類培訓(xùn)班68期，培訓(xùn)婦女8000余人，幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，4000多名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3、規(guī)范服務(wù)，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。一是搭建信息平臺(tái)。每年春節(jié)前后，區(qū)婦聯(lián)都會(huì)與區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會(huì)等活動(dòng)，及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，爭(zhēng)取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。2011年3月20日，開(kāi)展了“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)--**區(qū)春季就業(yè)招聘會(huì)，入場(chǎng)的企業(yè)有25家，提供2300余個(gè)工作崗位，約1000多名女工上崗就業(yè)。2012年，與區(qū)就業(yè)局組織300多名務(wù)工人員（其中女性120多名）參加了全市2012年百萬(wàn)個(gè)企業(yè)崗位招聘會(huì)。另外，區(qū)婦聯(lián)還想方設(shè)法開(kāi)辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。二是搭建資金平臺(tái)。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式，為切實(shí)解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2012年9月，區(qū)人民政府下發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》的通知，為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機(jī)。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局等部門互相配合，齊抓共管，在降低信貸門檻、簡(jiǎn)化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務(wù)等方面達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合開(kāi)展了“發(fā)放小額貸款，支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動(dòng)。至目前為止，全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款960萬(wàn)元，為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺(tái)。搞好結(jié)對(duì)幫扶是帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來(lái)，區(qū)婦聯(lián)通過(guò)開(kāi)展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結(jié)對(duì)，女能手與貧困婦女結(jié)對(duì)，女老板與女大學(xué)生結(jié)對(duì)等活動(dòng)，為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結(jié)對(duì)200多對(duì)。
三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問(wèn)題
1、性別歧視依然存在。我國(guó)法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利，但實(shí)際上婦女就業(yè)機(jī)會(huì)并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、婦女素質(zhì)有所提高。單一勞動(dòng)技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少，存在“有人沒(méi)事做、有事沒(méi)人做”的現(xiàn)象。
3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒(méi)有從“單位”、“機(jī)關(guān)”、“貴賤”勞動(dòng)觀念中解放出來(lái)，對(duì)一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作，不愿再?gòu)氖拢绕涫且恍┡髮W(xué)生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。
4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。通過(guò)走訪座談我們發(fā)現(xiàn)，部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問(wèn)題至今沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，想擴(kuò)展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。
四、關(guān)于女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點(diǎn)建議
1、加大宣傳教育力度，營(yíng)造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，喚起廣大婦女的主體意識(shí)，引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。其次，要通過(guò)評(píng)比表彰、專題演講、電視專題片、報(bào)紙專版等形式加大對(duì)女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)她們的了解和認(rèn)同，帶動(dòng)更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級(jí)黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)，使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對(duì)性。
2、加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)�；⒊志没�、規(guī)范化。在培訓(xùn)過(guò)程中要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者，開(kāi)展針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益；對(duì)創(chuàng)業(yè)有成者，(www.panasonaic.com)開(kāi)辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請(qǐng)專家、教授前來(lái)授課，專門指導(dǎo)，進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對(duì)女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo)，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實(shí)踐基地。
3、加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。資金問(wèn)題是婦女創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題，一是要通過(guò)簡(jiǎn)化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和程序、對(duì)符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開(kāi)辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過(guò)設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補(bǔ)助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過(guò)加強(qiáng)銀企對(duì)接，建立女企業(yè)家融資懇談等機(jī)制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強(qiáng)。
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