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法院廉政文化進機關(guān)創(chuàng)建活動報告
法院廉政文化進機關(guān)創(chuàng)建活動報告近年來，我院堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，認真踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，始終把廉政文化建設(shè)作為法院科學發(fā)展的內(nèi)在動力，融入到法院各項工作之中，通過廉政文化滲透，進一步增強干警對廉潔執(zhí)法的內(nèi)心認同，切實起到了用廉政文化引導人、教育人、塑造人、激勵人、鼓舞人的獨特作用，從而全面推動法院工作的健康有序發(fā)展。
一、強化廉政文化引領(lǐng)，形成尊廉崇廉新風尚
我院堅持文化強院理念，切實把廉政文化建設(shè)列入院黨組議事日程，成立了廉政文化創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，研究制定廉政文化建設(shè)規(guī)劃和實施意見。注重廉政文化引領(lǐng)，強化隊伍建設(shè)的日常教育和激勵，教育廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，永葆忠誠的政治本色，凝心聚力，公正高效地履行法定職責。五年來，我院隊伍建設(shè)保持違法違紀零記錄。
一是制定院訓，理念引廉。我院在廣大干警中開展征集法院院訓活動，經(jīng)過多次研究、討論，提煉出“公正、廉潔、為民、高效、文明”的十字院訓，并制成圖版張貼懸掛法院辦公區(qū)顯著位置，讓廣大干警耳濡目染，成為凝聚廣大干警意志、提升思想境界、共同的價值追求。
二是加強教育，活動倡廉。通過認真開展社會主義法治理念、深入學習實踐科學發(fā)展觀、“人民法官為人民”、“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀、“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等主題實踐教育活動，不斷提高領(lǐng)導班子和全院干警的政治素養(yǎng)，增強了干警廉潔自律意識和嚴格執(zhí)法的司法理念及公平正義的責任意識。
三是以學促教，讀書思廉。舉辦廉政專題報告會，院長親自上廉政黨課。采取薦廉文、讀廉書、思廉政、查廉行活動，組織干警熟讀深思、研討交流、查找不足。定期編輯《潁東法苑報》，刊登廉政建設(shè)文章，促進干警在自我學習中升華思想境界，在廉政文化熏陶中正心明志，在討論交流中受益、啟發(fā)。定期舉辦法官論壇，邀請知名專家學者給全院干警作廉政文化專題講座，并組織討論、交流心得，達到共同提高的目的。
四是以人為本，踐旨樹廉。人民法院的權(quán)力來自人民，為人民司法、為人民掌權(quán)、對人民負責，是新時期人民法院工作的出發(fā)點和落腳點。我院把為民司法作為廉政文化建設(shè)的重要組成部分，要求廣大干警牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終把人民放在心中最高位置，在執(zhí)法辦案中以實現(xiàn)人民愿望、滿足人民追求、維護人民利益為根本，切實做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
二、匯集干警智慧，擴大廉政文化建設(shè)的群眾參與度
我院把每位干警都作為法院文化的創(chuàng)造者和演繹者，擴大了廉政文化建設(shè)群眾參與度，避免了廉政文化建設(shè)陷入由少數(shù)人單打獨斗的窘境，形成人人參與廉政文化建設(shè)，人人關(guān)心廉政文化建設(shè)的良好態(tài)勢，使我院廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出生動活潑、富有個性的良好局面。
一是注重營造氛圍。辦公電腦統(tǒng)一設(shè)置廉政屏保，讓干警在潛移默化中增強廉潔奉公、執(zhí)法守紀意識。從一樓到五樓的廉政文化長廊共有100多塊展板。一樓“和”文化，如“六尺巷”故事中蘊含著“和為貴”思想；“法”文化，如包拯的剛正不阿、清正廉潔的“青天”形象，吸引法官們和無數(shù)當事人駐足觀看，從中深受啟發(fā)教育。三樓走廊兩邊有本院省級優(yōu)秀法官心中欣賞的格言警句，有全國優(yōu)秀法官的法理名言，這些先進典型為全院干警樹立了學習楷模和榜樣，體現(xiàn)著公正司法的豐富內(nèi)涵，成為我院廉政文化建設(shè)中一道亮麗風景。
二是注重提升品味。我院根據(jù)干警年齡、業(yè)余愛好，成立了乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、自行車、攝影、書畫、女子健美操等8個業(yè)余興趣組。通過開展新春聯(lián)歡會、演講比賽、書記員技能大比武、女子健身操比賽、趣味運動會等豐富多彩的文體活動，培養(yǎng)干警積極進取、樂觀和諧、理性平和、健康向上的陽光心態(tài)，陶冶干警的情操，增強隊伍凝聚力。
三是注重司法文明。開通法院網(wǎng)站、辦公局域網(wǎng)，建立科技法庭，配置庭審影像攝錄、電子顯示屏、觸摸屏、監(jiān)控等技防設(shè)施。著力抓好審判用語文明、審判態(tài)度文明、審判儀表文明、審判行為文明建設(shè)，努力培養(yǎng)符合法官職業(yè)要求的行為方式。
四是注重從優(yōu)待警。建立院領(lǐng)導聯(lián)系基層法庭、與干警談心談話等制度，暢通溝通渠道，及時把握干警的思想動態(tài)。制定了獎勵實施細則，鼓勵干警干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)。在經(jīng)費緊張的情況下，每年組織全院干警包括離退休干部健康體檢，建立干警健康檔案。每逢干警生病住院，院領(lǐng)導都能上門慰問。多措并舉的法院精神文化建設(shè)，使我院形成互相關(guān)心、互相幫助、互相體諒、互相合作的良好氛圍，極大地激勵著干警們的工作熱情。
三、廉政文化融入法院管理，建立健全反腐倡廉新機制
我院不斷強化干警的規(guī)范意識，培養(yǎng)嚴格按制度按規(guī)矩辦事的行為習慣，不斷建立健全科學管理機制和完善績效考評方式方法，營造用制度管人、管案、管事的文化氛圍，使各項工作步入規(guī)范化、科學化發(fā)展軌道。
一是把廉政文化建設(shè)融于法院制度建設(shè)中。運用信息管理系統(tǒng)，加強對立案、庭審、合議、宣判、送達、歸檔等工作的動態(tài)管理。3年來，制定、完善了30多項共600余條規(guī)章制度，內(nèi)容涉及隊伍建設(shè)、審判工作、機關(guān)管理等方面，對司法廉潔、效率、禮儀、安保等細微方面均作了詳細的規(guī)定，并把這些制度匯編成冊，人手一本，做到院有制度，庭有措施，處處有規(guī)可依，事事有章可循。
二是把廉政文化建設(shè)融于法官的外部監(jiān)督中。認真開展裁判文書和案件質(zhì)量“兩評查”活動，嚴格實施案件月評查制度，對改判、發(fā)回重審案件重點分析，搞好錯案和執(zhí)法過錯評定工作，實現(xiàn)廉政與審務(wù)對接。制定接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度，建立定期邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽評議庭審制度。今年新聘任了11名廉政監(jiān)察員、8名執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員和30名人民陪審員，對干警業(yè)內(nèi)、業(yè)外行為進行全方位監(jiān)督。每逢元旦、春節(jié)前，院里向全院干警家屬贈發(fā)“一封助廉信”，倡議每位干警家屬當好“家庭廉政監(jiān)督員”。
三是把廉政文化建設(shè)融于法官的作風建設(shè)中。嚴格落實“一崗雙責”制度和“五個嚴禁”規(guī)定。開通24小時錄音舉報電話和電子郵箱，暢通公眾對法院干警廉政狀況的信訪和投訴渠道，對當事人反映的問題，及時答復和處理。加強車輛管理，對全院20多輛公務(wù)用車安裝了“GPS”定位系統(tǒng)。
四是把廉政文化建設(shè)融于懲防體系構(gòu)筑中。實施黨務(wù)公開，打造陽光審務(wù)。實施崗位風險管理，做到風險排查全員參與，風險教育全程跟進，權(quán)力監(jiān)督全面布控。組織干警到阜陽監(jiān)獄開展警示教育，學習剖析《人民法院警示教育案例選編》等活動。強化日常誡勉，為干警勤算政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬。規(guī)范干警業(yè)外活動，制定《潁東區(qū)人民法院關(guān)于建立約束干警業(yè)外活動預(yù)警機制的實施意見》，強化審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的內(nèi)外監(jiān)督，抓早、抓小、抓苗頭，做到防微杜漸，警鐘長鳴。
四、突出廉政文化外化功能，寓廉于審全面提升法院公信力
我院始終強調(diào)廉政文化建設(shè)的外化功能，不斷將廉政文化融入審判工作，融入與當事人接觸的每一環(huán)節(jié)，讓廉政文化建設(shè)外化為社會公眾看得見、感受得到的司法公信力。
一是把便民利民體現(xiàn)在司法人文關(guān)懷上。落實司法為民的各項措施，建立訴調(diào)對接機制和領(lǐng)導接訪制度。新擴建的規(guī)范化訴訟服務(wù)中心，為當事人提供方便快捷的“一站式”服務(wù)，設(shè)立導訴臺和判后答疑專門窗口，專人負責接待來訪的群眾，解答問詢。暢通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道。為經(jīng)濟困難的當事人減緩免訴訟費，推行刑事被害人救助、特困申請執(zhí)行人救濟制度等，讓當事人在訴訟中得到實實在在的服務(wù)和幫助。三年來，對符合救助條件的70名當事人減緩免訴訟費36.7萬元。
二是把司法宣傳融入到社會管理創(chuàng)新中。積極參與“平安潁東”創(chuàng)建工作，開展法律“六進”活動。充分利用網(wǎng)絡(luò)報紙電臺等各種媒體，對群眾關(guān)注的典型案例加大報道力度。與阜陽電臺聯(lián)手架起司法為民的空中橋梁，開設(shè)法官在線欄目，法官走進演播間現(xiàn)場答疑。以送法到校園、庭審進校園、建立實習基地等形式，與阜陽師范學院政法學院開展法校共建，共同培育法治精神。
三是把法庭調(diào)解貼近到人民群眾中。加強司法調(diào)解與人民調(diào)解的銜接，合力化解矛盾糾紛，完善多元糾紛解決機制。積極開展巡回審判，送法下鄉(xiāng)，將法庭搬到田間地頭、農(nóng)家院落、集貿(mào)市場，就地立案，就地開庭，就地調(diào)解兌現(xiàn)。三年來，共開展巡回辦案156次，審結(jié)案件170余件，走訪群眾14500余人，案件調(diào)撤率逐年上升。
四是把創(chuàng)新高效貫穿于審執(zhí)工作全過程。民事審判堅持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合，力爭案結(jié)事了人和。刑事審判開展量刑規(guī)范化改革，規(guī)范法官自由裁量權(quán)。建立“分段集約執(zhí)行”工作新機制，使執(zhí)行工作更加公開、透明、高效，出現(xiàn)了案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行和解率、執(zhí)結(jié)到位金額明顯上升的良好局面，省內(nèi)外20余家法院到我院考察學習分段集約執(zhí)行工作。
我院的廉政文化建設(shè)促進了各項工作的進步和發(fā)展，黨組的集體領(lǐng)導和核心作用堅強有力，廉潔司法、公正辦案變成法官的自覺行動，院風院紀和為民服務(wù)意識不斷增強，外在形象和社會公信力大幅提升。近年來，先后獲得安徽省文明單位、全省優(yōu)秀法院、全省無執(zhí)行積案先進法院、(www.panasonaic.com)全省法院文化示范單位、全省司法宣傳工作先進單位、阜陽市先進基層黨組織、全市廉政文化進機關(guān)示范點、區(qū)五星級黨支部等省市區(qū)頒發(fā)的60多項獎勵。涌現(xiàn)出以省九次黨代會黨代表、省“三八”紅旗手、全省優(yōu)秀法官、阜陽市第四屆十佳杰出青年衛(wèi)士穆鑫為代表的一大批先進典型人物，實現(xiàn)了法院工作年年有創(chuàng)新、年年有提升。
廉政文化建設(shè)只有起點，沒有終點。今后，我院要進一步提高認識，加強領(lǐng)導，切實把廉政文化建設(shè)與懲防體系建設(shè)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與長效教育機制相融合，進行目標管理，分解任務(wù)，落實責任，狠抓落實。要進一步搭建平臺，創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮“寓廉于審”的作用，為廉政文化建設(shè)搭建展示平臺，提供有力陣地，充分利用辦公場所、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、各類報刊等陣地，集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動。要進一步延伸拓展，營造聲勢，積極引導廣大干警熱心參與廉政文化建設(shè)，擴大互動效果，使我院廉政文化的觸角延伸到工作和生活的各個領(lǐng)域、各個層面。要進一步擴大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，突出法院特色，抓住重點，營造閃光點，拿出拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)造出叫得響的品牌，爭當全區(qū)全市乃至全省廉政文化建設(shè)的排頭兵。
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