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轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境專項活動思考
轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境專項活動思考問題是時代的格言和呼聲。馬克思指出:“一個時代的迫切問題,有著和任何在內(nèi)容上有根據(jù)的因而也是合理的問題共同的命運:主要的困難不是答案,而是問題。”我們從不缺乏正視問題的勇氣,也不缺乏解決問題的智慧。在正確把握溫州發(fā)展大背景、大趨勢的基礎(chǔ)上,直面推進實施“五大戰(zhàn)略”的問題和不足,我市部署開展了“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”專項活動。應(yīng)自覺認清溫州加快推進科學(xué)發(fā)展的大局,緊緊圍繞全市中心工作,以破難題、辦實事為重點,凝心聚力,依法行政,將作風建設(shè)與推進工作緊密結(jié)合,以實際成效取信于民。
凝聚轉(zhuǎn)作風之心
政府的執(zhí)行力、公信力和服務(wù)能力,是作風建設(shè)的重要體現(xiàn),是發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。其關(guān)鍵則在于“官念”的轉(zhuǎn)變,就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。要牢固樹立正確的思想觀念,為“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”打下堅實的思想基礎(chǔ)。
要強化誠信意識。在社會信用體系中,作為社會秩序與市場秩序的維護者,政府講誠信是社會誠信的表率。要將誠信作為一種政治品格和行政品格。這次“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”活動中,諸多部門都已向社會作出公開承諾。“人之無信,不知其可”。必須信守承諾,勤勉履職,有諾必踐,行必見效。
要強化服務(wù)意識。政府的作用和功能,必然被定位于為人民服務(wù)!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》要求,行政機關(guān)要“更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能”。一定要深刻認識行政管理就是服務(wù),始終把服務(wù)放到首位,自覺踐行執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,并服從和服務(wù)于發(fā)展大局。
要強化效率意識,F(xiàn)代市場經(jīng)濟的競爭圍繞速度展開,誰贏得了速度,誰就走在前頭,把握發(fā)展的先機和未來。企業(yè)發(fā)展如此,行政管理亦如此。提高效率應(yīng)成為全部行政行為追求的重要目標?梢哉f,效率既是標準,又是結(jié)果。我們必須坐言起行,從我做起,從工作的每一個環(huán)節(jié)做起,乘勢而上。
把握解難題之環(huán)
馬克思強調(diào)的問題之于時代的重要意義,在于“人類始終只提出自己能夠解決的任務(wù),因為只要仔細考察就可以發(fā)現(xiàn),任務(wù)本身,只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過程中的時候,才會產(chǎn)生!爆F(xiàn)實的要求和矛盾,呈現(xiàn)為我們所面對的各種問題。既要破解個案難題,又要著力破解事關(guān)群眾根本利益的、事關(guān)全局的難題;既要采取集中行動治理,又要著眼構(gòu)建長效工作機制;既要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,又要組織廣大公務(wù)人員集思廣益,形成合力。
堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。依法行政可以保障行政行為的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,從而保障行政管理活動的高效優(yōu)質(zhì),促進經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。如我市提請浙江省人大常委會頒發(fā)《浙江省溫瑞塘河保護管理條例》,給保護母親河帶來有效的法制保障。要依法嚴肅查處各類違法行為,強化規(guī)范,維護公共利益和各方合法權(quán)益。
堅持公開行政,陽光透明!白寵(quán)力在陽光下運行”,是黨的十七大提出的新論斷,體現(xiàn)了黨對權(quán)力運行規(guī)律的新認識。要深化政府信息公開,公開政府各種辦事程序、管理權(quán)限、收費標準、辦理結(jié)果等,接受社會監(jiān)督。如此,既可督促行政機關(guān)及其工作人員按章辦事,又可破除“潛規(guī)則”。
堅持“群眾利益無小事”,與民為善。當前一些突出的社會矛盾,既與一些行政機關(guān)和公共服務(wù)行業(yè)工作不到位有關(guān),更與這些單位漠視群眾意見、工作中推諉扯皮有關(guān)。(www.panasonaic.com)民為邦本。在建設(shè)和諧社會的今天,充分尊重民意,及時回應(yīng)群眾呼聲,著力查堵工作疏漏,行政管理當能不斷進步,社會當能少一些矛盾,多幾分和諧。
鑄就提效能之矢
抓作風建設(shè),其根本目的與深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀是相吻合的。“轉(zhuǎn)作風優(yōu)環(huán)境”專項活動的出發(fā)點和落腳點,正是加強機關(guān)效能建設(shè),不斷提高政府的執(zhí)行力、公信力和服務(wù)水平。標靶既已樹立,要求既已明確,就要順應(yīng)形勢,積極打造推動工作、促進發(fā)展的破的之箭。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭,大力推行一線工作法!耙痪工作法”,看似一個工作方法問題,其實反映的卻是工作作風問題。近年來,溫州市城管執(zhí)法局推行了領(lǐng)導(dǎo)干部路面巡查辦公制度、市容亂點治理領(lǐng)導(dǎo)包案負責制,各級負責人身在一線,親力親為,通過團結(jié)和帶領(lǐng)下屬同志一起干,從而形成一級抓給一級看、一級帶著一級干的強大效能。
嚴肅紀律,嚴格行政責任追究。行政效能監(jiān)察,是落實機關(guān)作風建設(shè)的重要手段。要建立完善目標管理責任制,組織績效考核和行政監(jiān)督,實行行政過錯責任追究。在對廣大公務(wù)人員加強思想教育工作的基礎(chǔ)上,靠嚴格的要求、嚴密的制度和嚴明的紀律,保證政風的好轉(zhuǎn)和政府形象的改善。
科學(xué)管理,切實推進“數(shù)字城管”建設(shè)。數(shù)字城管新模式作為政府管理和服務(wù)手段的延伸,是內(nèi)部解決問題的自我反饋系統(tǒng)。要加快進度,完成項目建設(shè)并投入運行,做到在現(xiàn)場主動發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、反饋問題,最后檢驗還在現(xiàn)場,實現(xiàn)動態(tài)管理和及時查處,革除行政機關(guān)的官僚主義。
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