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區(qū)編委辦工作匯報(bào)
區(qū)編委辦工作匯報(bào)2012年，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)編委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市編辦的指導(dǎo)下，我辦認(rèn)真貫徹區(qū)委xx屆xx次全會(huì)精神，服務(wù)全區(qū)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)�，F(xiàn)將我辦2012年特色亮點(diǎn)工作和2013年工作思路匯報(bào)如下：
一、2012年度特色亮點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┳ズ谜畽C(jī)構(gòu)改革工作，認(rèn)真審核政府部門“三定”方案
認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx省、xx市政府機(jī)構(gòu)改革精神，切實(shí)抓好區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作，特別是抓好政府部門“三定”方案的審核工作，重新對(duì)區(qū)直有關(guān)部門“三定”方案進(jìn)行核定，按照中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<xx區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（xx辦發(fā)〔xxx〕xxx號(hào)）和中共xxx市xx區(qū)委員會(huì)、xxx市xx區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)<xx市xxx區(qū)人民政府2011年機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（xxxx發(fā)〔xxx〕xx號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，明確界定各部門（單位）職責(zé)。我辦牽頭，在xx年xx月在全區(qū)范圍內(nèi)召開(kāi)會(huì)議對(duì)區(qū)轄共xx個(gè)部門（單位）（其中：黨群部門xx個(gè)，政府部門xx個(gè)，政法部門xx個(gè)）進(jìn)行三定方案培訓(xùn)，深入各單位指導(dǎo)各部門做好“三定”方案，明確部門編制、領(lǐng)導(dǎo)、人員，明確職責(zé)。認(rèn)真審核各部門（單位）報(bào)送的三定方案共計(jì)xx個(gè)，其中：黨群部門xx個(gè)，政府部門xx個(gè)，政法部門xx個(gè)。審核修改后的三定方案已擬文報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字發(fā)文。目前，除個(gè)別單位外，已基本完成全區(qū)區(qū)直部門（單位）三定方案的發(fā)文工作，理順了市與我區(qū)政府部門的職責(zé)關(guān)系，為我區(qū)政府職能部門履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
�。ǘ└哔|(zhì)量的完成了事業(yè)單位清理規(guī)范工作
Xx省、xx市于去年年底、今年年初先后下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范的文件。為切實(shí)貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作，我區(qū)于今年xx月成立了xx市xx區(qū)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)親任主持工作。區(qū)編委下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展xx區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范工作的實(shí)施方案>的通知》（xx編〔xxx〕xx號(hào)），我辦匯編了《xx市xx區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》，并在xx月中旬召開(kāi)會(huì)議對(duì)全區(qū)事業(yè)單位及其主管部門進(jìn)行了事業(yè)單位清理規(guī)范的培訓(xùn)工作，后又深入各單位指導(dǎo)開(kāi)展事業(yè)單位清理規(guī)范工作，對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)股室等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)各上報(bào)的的相關(guān)表格材料進(jìn)行研究分析，提出了《xx市xx區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)》報(bào)區(qū)編委會(huì)討論通過(guò)后上報(bào)市編辦（xx編報(bào)〔xx〕xx號(hào)），目前，市編辦已就我區(qū)副科級(jí)及以上的事業(yè)單位的清理規(guī)范情況作出相關(guān)批復(fù)；區(qū)編委也發(fā)文，對(duì)全區(qū)事業(yè)單位進(jìn)行了清理規(guī)范。此次事業(yè)單位清理規(guī)范工作對(duì)全區(qū)共xx個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了全面的清理整頓，撤銷了xx個(gè)未經(jīng)審批而登記設(shè)立的事業(yè)單位，合并了xx個(gè)事業(yè)單位，規(guī)范了xx個(gè)事業(yè)單位的名稱，明確了xx個(gè)事業(yè)單位的級(jí)別，重新確定了xx個(gè)事業(yè)單位的人員編制結(jié)構(gòu)，重新核定了xx個(gè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，為分類推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位改革奠定了良好的基礎(chǔ)。
�。ㄈ┰谌珔^(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作
為全面貫徹落實(shí)中央、省及xx市關(guān)于機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的有關(guān)文件精神，針對(duì)我區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理工作中存在的混編混崗、占用編制等問(wèn)題，我辦深入調(diào)研，掌握第一手材料，有針對(duì)性地提出解決措施，在年中擬訂了《xx市xx區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理實(shí)施方案》，經(jīng)組織、人社、編辦、財(cái)政與有關(guān)部門反復(fù)討論，征求意見(jiàn)通過(guò)后，于xx年xxx月xx日提交xxx區(qū)編委會(huì)xx年第xx次會(huì)議審議通過(guò)，準(zhǔn)備印發(fā)。我辦已于xx年xx月完成了全區(qū)實(shí)名制軟件錄入工作，并開(kāi)始實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。同時(shí)，在今年xx月份，下發(fā)了《xx區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息核實(shí)表》和《xx區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息核實(shí)情況說(shuō)明》，督促各部門（單位）重新核實(shí)了編制實(shí)名制相關(guān)數(shù)據(jù)，重新打印新的《機(jī)構(gòu)編制證》，預(yù)計(jì)該項(xiàng)工作到本月底將全部完成。更換《機(jī)構(gòu)編制證》，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作，為動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理我區(qū)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)編制關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┥钊胝{(diào)研，研究提出我區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制計(jì)劃方案，服務(wù)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)xx省編辦教育廳財(cái)政廳關(guān)于中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法的通知》（xx政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）和《xxx市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于核定xxx市中小學(xué)教職工編制的通知》（xx編〔xxx〕xxx號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步做好重新核定xx市xxx區(qū)各中小學(xué)校教職工編制的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)轄區(qū)各中小學(xué)校教職工編制的管理，推進(jìn)xx區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，我辦于今年xx月與市編辦領(lǐng)導(dǎo)一同，深入到我轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)，對(duì)各校在編學(xué)生人數(shù)、生源變動(dòng)、教職工編制的使用等相關(guān)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況向市編委提交了《關(guān)于請(qǐng)求重新核定xx市xx區(qū)教育系統(tǒng)教職工編制的請(qǐng)示》（xx編報(bào)〔xx〕xx號(hào)），后得到市編委批復(fù)（xx編〔xx〕xx號(hào)），同意根據(jù)xx年春季學(xué)期在校學(xué)生數(shù)重新核定我區(qū)各中小學(xué)教職工編制，將我區(qū)各中小學(xué)教職工編制由xx名調(diào)整為xx名，增加編制xx名。隨后，我區(qū)編委也據(jù)此下發(fā)文件（xx編〔xx〕xx號(hào)）到教育局及區(qū)轄各中小學(xué)。我辦根據(jù)各校增編及空編情況，組織填報(bào)我區(qū)xxx年度事業(yè)單位招考聘用計(jì)劃上報(bào)市有關(guān)部門審批，使機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)于我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)盤活全區(qū)空余編制。
同時(shí)，為貫徹落實(shí)省、xx市“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”和績(jī)效考評(píng)等各項(xiàng)工作，深入全區(qū)各部門（單位）進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取各部門（單位）的意見(jiàn)和建議，指導(dǎo)各部門（單位）結(jié)合“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”過(guò)程中市里下放到我區(qū)的各項(xiàng)權(quán)限、各部門（單位）的“三定”方案和績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系等多項(xiàng)內(nèi)容，提出成立機(jī)構(gòu)、增加編制、明確職能等意見(jiàn)建議，提出了增加區(qū)法院、區(qū)檢察院工勤編制，增加區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)編制并明確其內(nèi)設(shè)股室及中隊(duì)正職領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別，增加區(qū)教育系統(tǒng)教職工編制，變更政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制。
除此以外，我辦還完成了事業(yè)單位清理規(guī)范工作、辦理各類人員出入編及調(diào)動(dòng)、調(diào)任手續(xù)、完成我區(qū)機(jī)構(gòu)編制核查工作、落實(shí)我區(qū)《機(jī)構(gòu)編制志》編纂工作、推進(jìn)中文域名注冊(cè)工作、開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制調(diào)研考察和各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委提供決策參考，切實(shí)使機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)于全區(qū)政治經(jīng)濟(jì)和文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
二、2013年度工作思路
�。ㄒ唬┳ズ萌珔^(qū)事業(yè)單位“三定”方案的核定
2013年，我辦將在政府部門“三定”工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。在清理規(guī)范各事業(yè)單位名稱、級(jí)別、人員編制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整、核定有關(guān)單位的編制、機(jī)構(gòu)及職責(zé)，明確其主管部門，做好相應(yīng)的事業(yè)單位“三定”方案核定工作，為其開(kāi)展各項(xiàng)工作提供切實(shí)依據(jù)。
�。ǘ┳ズ梦覅^(qū)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革
認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)）的要求，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上開(kāi)展事業(yè)單位分類改革，按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。對(duì)承擔(dān)行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)；對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè)；對(duì)從事公益服務(wù)的，繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強(qiáng)化其公益屬性。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。爭(zhēng)取在5年時(shí)間內(nèi)，完成承擔(dān)行政職務(wù)事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位的分類改革。
�。ㄈ⿲�(shí)行機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)化管理
我辦將在全區(qū)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)《xx市xx區(qū)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理實(shí)施方案》，實(shí)行以“機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理信息庫(kù)”為依托，以核準(zhǔn)使用編制為前提，以全程監(jiān)督為手段，將機(jī)構(gòu)編制管理、人事管理、財(cái)政預(yù)算管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)單位人員編制、實(shí)有人員、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相結(jié)合的管理形式。爭(zhēng)取在未來(lái)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制在全區(qū)范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)化管理。
�。ㄋ模┲朴喭晟频木幬瘯�(huì)規(guī)則，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理
我辦將制訂完善的編委會(huì)規(guī)則，明確區(qū)編委及編委辦的主要職責(zé)，完善會(huì)議制度、具體細(xì)化編委會(huì)審議的各類事項(xiàng)，明確規(guī)范編委會(huì)議題審議審定、文件審核、起草簽發(fā)等辦事程序，規(guī)范編委辦公室程序，制訂辦事指南，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制的管理。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理和編制的計(jì)劃使用，服務(wù)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
結(jié)合我區(qū)我區(qū)各部門（單位）的空編情況，(www.panasonaic.com)編制好2013年度我區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的編制使用的計(jì)劃，并抓好落實(shí)，及時(shí)辦理新入人員的入編及調(diào)動(dòng)人員的出入編手續(xù)，為用人單位做好全程服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)部門的要求及我區(qū)各部門工作的實(shí)際需要，規(guī)范全區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，為全區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展做好服務(wù)。
�。┘訌�(qiáng)機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍建設(shè)
為提高機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍的工作業(yè)務(wù)水平，服務(wù)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。為全區(qū)政治經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，我辦計(jì)劃于明年舉辦兩期機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真組織全區(qū)人事干部參加學(xué)習(xí)，提高機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，積極組織機(jī)構(gòu)編制干部參加區(qū)、市、省組織的各項(xiàng)調(diào)研考察和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高我辦人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為更好地完成機(jī)構(gòu)編制工作，服務(wù)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
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