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煙草局卷煙打假工作總結(jié)
煙草局卷煙打假工作總結(jié)我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會(huì)議精神,緊緊圍繞今年專賣管理工作目標(biāo),開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化專賣監(jiān)督管理,規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營秩序,在打擊制假、售假和非法經(jīng)營卷煙方面取得了一定的成績(jī)。上半年我局共出動(dòng)專賣執(zhí)法人員292人次,工商執(zhí)法人員12人次,公安執(zhí)法48人次,交通執(zhí)法人員3人次;檢查零售戶1129戶次;查獲違法卷煙案件18起,其中涉煙犯罪移送公安調(diào)查處理案件1起,假冒偽劣卷煙案件3起,未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨案7起,無證運(yùn)輸案件1起,無證批發(fā)案件1起,無證經(jīng)營案件5起;查獲違法卷煙970.3條,其中無證經(jīng)營卷煙122.4條;涉案價(jià)值12.89625萬元,上繳罰沒款2.31701萬元。18起案件中,5萬元以上案件1起,萬元以上案件1起,千元以上案件13起。刑拘1人。具體總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密。
上半年,我局一如既往保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì),始終把打團(tuán)破網(wǎng)作為專賣管理工作的一個(gè)重要任務(wù)。一是積極召開煙草政法聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)分析2011年卷煙打假工作,積極研究部署2012年如何實(shí)現(xiàn)打團(tuán)破網(wǎng)目標(biāo);二是及時(shí)召開專賣管理工作會(huì)議,將案件查處任務(wù)分解到中隊(duì),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,把卷煙打假打私工作作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),力爭(zhēng)查獲市局、省局標(biāo)值網(wǎng)絡(luò)案件。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為卷煙打假工作創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。
卷煙打假工作離不開社會(huì)各界的大力支持和積極參與,為了動(dòng)員全社會(huì)力量積極投入到查假治假的工作中來,為卷煙打假工作奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ),營造和諧的執(zhí)法環(huán)境,變單個(gè)打假為政府和社會(huì)行為,我局始終把對(duì)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳放在突出位置,上半年,我局通過印發(fā)各類宣傳資料、懸掛橫幅的形式進(jìn)行宣傳;我局還以"3.15"消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和"6.29"為契機(jī),開展上街咨詢服務(wù)活動(dòng),設(shè)立了咨詢點(diǎn),向消費(fèi)者宣傳煙草專賣法律法規(guī)和識(shí)別假冒煙的基本方法,發(fā)放XX縣煙草專賣局提醒廣大零售戶謹(jǐn)防卷煙被不法分子調(diào)包和煙草專賣法律法規(guī)的宣傳資料1000余份,活動(dòng)收到了良好的社會(huì)效果,為我縣卷煙市場(chǎng)秩序更加穩(wěn)健打下了良好的基礎(chǔ);閱T在市場(chǎng)檢查過程中發(fā)放"12313"、"2312313"維權(quán)舉報(bào)電話宣傳單頁1000余份,受到廣大零售戶和消費(fèi)者的一致好評(píng)。
三、開展專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)檢查,積極經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)案件。
(一)今年以來,為進(jìn)一步加大打擊卷煙制假售假行為的工作力度,我局堅(jiān)持守土有責(zé),挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò),狠抓卷煙銷售終端,借卷煙暢銷的有利時(shí)機(jī),積極加大卷煙市場(chǎng)檢查。另外打破常規(guī)檢查方式,利用節(jié)假日、雙休日和夜間進(jìn)行市場(chǎng)檢查,積極發(fā)揮煙草政法和行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用,聯(lián)合公安、工商、交通等部門對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效整治。通過開展"11-3"、"金龍一號(hào)"、"雷霆行動(dòng)"無證經(jīng)營取締、邊境市場(chǎng)互查等專項(xiàng)行動(dòng),查處了一批卷煙違法行為,查獲了一批違法卷煙,有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
(二)積極查處涉煙犯罪案件。通過前期摸底和大量的秘密調(diào)查,我局發(fā)現(xiàn)五城鎮(zhèn)五城街有一個(gè)體戶無證經(jīng)營卷煙,且數(shù)量較大。6月19日,我局聯(lián)合公安、工商部門對(duì)該戶進(jìn)行檢查,當(dāng)場(chǎng)查獲非法卷煙484.2條,涉案價(jià)值6.126萬元。由于案值較大,涉嫌犯罪,我局依法將該案移交公安部門立案?jìng)刹,目前?dāng)事人已被刑拘,案件在進(jìn)一步調(diào)查之中。
四、存在問題:
1、稽查手段還需要積極探索形成符合市場(chǎng)形勢(shì)的新辦法。(www.panasonaic.com)隨著對(duì)不法分子打擊力度的加大,違法分子的反偵察能力越來越強(qiáng),違規(guī)經(jīng)營方式變化多樣。慣用的稽查方法已不能湊效,需深入分析市場(chǎng)現(xiàn)狀,創(chuàng)新工作方法,采取靈活多變的戰(zhàn)術(shù)來打擊卷煙法行為。
2、在市場(chǎng)管理上對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控力度還有待進(jìn)一步提升,在案件的查處上還處于被動(dòng)。主要表現(xiàn)為信息來源渠道不廣,客戶經(jīng)營情況掌握不夠,科學(xué)慎密的經(jīng)營分析機(jī)制未能建立,不能及時(shí)較好地掌握市場(chǎng)情況變化,從難以有效地開展市場(chǎng)管理工作。
3、在查處案件上雖然有實(shí)質(zhì)性的突破,但在對(duì)案件調(diào)查取證、制作詢問筆錄時(shí)顯得不夠熟練;在尋找取證的突破口方面還存在一定的缺陷。
4、學(xué)習(xí)意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,培訓(xùn)和技能鑒定成績(jī)不是很理想。
五、下半年工作打算
下半年,我局將在省、市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揮政法煙草和市場(chǎng)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議優(yōu)勢(shì)作用,以打團(tuán)破網(wǎng)為重點(diǎn),加大涉煙犯罪案件的經(jīng)營力度,不斷提升對(duì)市場(chǎng)管控能力,維護(hù)卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定,力爭(zhēng)在經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)案件上實(shí)現(xiàn)更大突破。
1、進(jìn)一步將強(qiáng)對(duì)城區(qū)中心市場(chǎng)、邊境市場(chǎng)、集鎮(zhèn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)戶的檢查,在節(jié)日前后定期組織開展市場(chǎng)清理專項(xiàng)行動(dòng),并不定期地開展三段式巡查,確保我縣卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定。
2、將取締無證經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化,加強(qiáng)與工商部門之間的溝通交流,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)秩序。
3、建立、完善線人網(wǎng)絡(luò)機(jī)制并充分發(fā)揮作用,重點(diǎn)提高隊(duì)員摸排信息線索的能力,提升專賣稽查人員的案件經(jīng)營能力,為下半年破獲1起涉煙網(wǎng)絡(luò)案件奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、加大日常培訓(xùn)頻率,尤其是在識(shí)別真假卷煙薄弱環(huán)節(jié),并將培訓(xùn)納入日常三級(jí)考核,增強(qiáng)學(xué)員的緊迫感
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