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區(qū)民政局法治創(chuàng)建工作總結(jié)
區(qū)民政局法治創(chuàng)建工作總結(jié)為認(rèn)真貫徹依法治國方略和《法治江蘇建設(shè)綱要》的重要內(nèi)容，根據(jù)區(qū)委《2013年法治**建設(shè)工作要點(diǎn)》的實(shí)施要求，今年來，我局認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí)，確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉，以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展，在民政工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念，并取得了顯著成效。全局上下法制觀念意識明顯增強(qiáng)，依法行政的水平進(jìn)一步提高，為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)綠色美麗幸福新**提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障�，F(xiàn)將半年來我局法治**建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、健全組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政工作順利開展。我局調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，各分管副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，辦公室負(fù)責(zé)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、督促落實(shí)。年初對全局的依法行政工作和普法教育排出計(jì)劃，狠抓落實(shí)，切實(shí)把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、職能部門牽頭抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高法治觀念。深入開展"六五"普法教育工作，全面加強(qiáng)依法行政宣傳教育，深入開展"法律六進(jìn)"及法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育。一是組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等規(guī)范行政行為的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。三是進(jìn)行村委會(huì)組織法、居委會(huì)組織法以及其他城鄉(xiāng)居民關(guān)切的法律、法規(guī)的宣傳教育，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。四是重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位管理法律法規(guī)的宣傳教育，依法規(guī)范和促進(jìn)民間組織建設(shè)。指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等，充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用，加快提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念，提高了依法行政水平，在全局營造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍，依法行政能力大為提高。
三、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。我局作為行政執(zhí)法單位，法治創(chuàng)建既要重視加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，又要重視強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，依法行使職責(zé)。一是認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級部門的要求對局發(fā)放的所有民政規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行清理，將一些執(zhí)法依據(jù)不足的條款進(jìn)行了刪除和補(bǔ)充，認(rèn)真編制民政行政執(zhí)法責(zé)任責(zé)匯編，對局44項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)利進(jìn)行梳理，其中許可2項(xiàng)、強(qiáng)制3項(xiàng)、處罰26項(xiàng)、其他13項(xiàng)。二是建立完善配套制度，保證依法行政。建立民政行政執(zhí)法公示制度，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任范圍，對本單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員違法行使職權(quán)，侵犯群眾合法權(quán)益的行為，嚴(yán)格按照規(guī)定追求相關(guān)責(zé)任；首問責(zé)任制度和行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法等，設(shè)立執(zhí)法投訴信箱和舉報(bào)電話，將辦事權(quán)限、辦事程序、辦理時(shí)限、違章責(zé)任追究、社會(huì)監(jiān)督向社會(huì)公開，進(jìn)一步深化政務(wù)公開；建立完善重大行政處罰備案和聽證制度，行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度，明確處罰的具體程度，有效防止隨意執(zhí)法，罰無定量。三是根據(jù)權(quán)利陽光要求，將我局所有行政執(zhí)法權(quán)利事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上運(yùn)作，其中10項(xiàng)權(quán)利在行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理，效果良好，為廣大群眾提供更好更便捷的服務(wù)。
三、規(guī)范制度建設(shè)，突出民政特色。我局堅(jiān)持將治創(chuàng)建工作同民政工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，堅(jiān)持突出民生特色，不斷提高依法行政服務(wù)水平：一是深化和諧社區(qū)建設(shè)。圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)要求，積極開展"省級和諧社區(qū)建設(shè)示范單位"創(chuàng)建工作。以建立"優(yōu)街強(qiáng)居、政社合作、社會(huì)善治"基層社區(qū)管理體制改革試驗(yàn)區(qū)為目標(biāo)，深入社區(qū)具體指導(dǎo)，定期督查創(chuàng)建進(jìn)度，確保了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)。至今年中旬，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別為85%和80%。加強(qiáng)農(nóng)村民主自治建設(shè)，確保村民小組會(huì)議制度建成率、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工作制度建成率達(dá)到100%。二是完善發(fā)展社會(huì)救助體系。扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性社會(huì)救助工作，積極探索低保戶、邊緣戶、農(nóng)村分散五保戶的實(shí)物救助機(jī)制，年初完成城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋率100%的績效指標(biāo)。切實(shí)改善他們的生存環(huán)境。繼續(xù)做好農(nóng)村危房改造，做到"有一改一"，嚴(yán)格程序。建成區(qū)社會(huì)救助服務(wù)中心。加強(qiáng)救助站建設(shè)力度，對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家級規(guī)范化救助站。大力發(fā)展慈善事業(yè)，暢通慈善救助渠道，加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)規(guī)范管理，引導(dǎo)企業(yè)參與慈善活動(dòng)的意識。三是完善發(fā)展老年社會(huì)福利體系。實(shí)現(xiàn)各類補(bǔ)助金、慰問金標(biāo)準(zhǔn)自然增長。獨(dú)居特困老人居家養(yǎng)老服務(wù)體標(biāo)擴(kuò)面。(www.panasonaic.com)加快城鄉(xiāng)老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前全區(qū)共有敬老院9家，其中一家在建。重點(diǎn)完成區(qū)社會(huì)福利院建設(shè)、建成區(qū)社會(huì)福利中心一期工程、開發(fā)區(qū)敬老院的改擴(kuò)建和第二批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，年末城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站建站率分別達(dá)100%和85%。四是完善發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)體系。加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)社區(qū)民主管理制度落實(shí)率、"一委一居（村）一站一辦"社區(qū)管理體制建成率、村（居）民民主理財(cái)、監(jiān)督村（居）務(wù)公開等制度落實(shí)率均達(dá)到100%。繼續(xù)完善區(qū)村務(wù)公開電子信息平臺(tái)，不斷提高便民服務(wù)水平。充分利用社區(qū)信息網(wǎng)，推行社區(qū)資源共享。繼續(xù)加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。五是完善發(fā)展雙擁優(yōu)撫工作體系。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策，實(shí)現(xiàn)各類撫恤補(bǔ)助金自然增長。繼續(xù)保持退役士兵自謀職業(yè)安置率100%，拓展完善退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)軍地溝通，支持駐溧部隊(duì)建設(shè)，提高共建水平。繼續(xù)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。六是不斷強(qiáng)化社會(huì)組織培育發(fā)展。目前全區(qū)登記的社會(huì)組織159家，其中社會(huì)團(tuán)體56家，民辦非企業(yè)單位103家，備案的基層民間組織834家，新增登記社團(tuán)4件、變更52件，新增登記民辦非企業(yè)單位73件，變更31件，登記合格率保持100%，截至今年3月份，我區(qū)已有各類社會(huì)組織1301個(gè)，萬人擁有31.2個(gè)，并以7.9%的增長率位列全市第一。這些基層社會(huì)組織在農(nóng)業(yè)和為農(nóng)服務(wù)、科教事業(yè)、開展公益活動(dòng)、提升文明素質(zhì)、豐富文化生活、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定等方面，為全區(qū)的社會(huì)建設(shè)及社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)揮著十分重要的作用。七是加強(qiáng)信訪和"12345"工作，今年1-4月份我局共辦理"12345"工單41件，滿意率達(dá)82%，排名區(qū)級機(jī)關(guān)前三名，共接待來信來訪500多人次，做到件件有回復(fù)，封封有落實(shí)。八是是嚴(yán)格依法行政，全面做好婚姻、殯葬、福彩等其他各項(xiàng)工作。
我局在2013年法治創(chuàng)建工作中，能始終發(fā)揮成員單位的作用，緊密結(jié)合自身的職能，并在"法治建設(shè)"維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中作出了積極的努力，取得了一定的成績。但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，今后，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法治辦公室的指導(dǎo)下，在廣大民政系統(tǒng)干部職工的共同努力下，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)深入推行民政工作依法行政，尋求服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的有效途徑，確保法治創(chuàng)建工作深入扎實(shí)推進(jìn)。
**區(qū)民政局
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