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依法治鎮(zhèn)工作情況匯報材料
依法治鎮(zhèn)工作情況匯報材料半年來，福堂鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣依法治縣工作領導小組的正確領導下，我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作以黨的十七大精神和"三個代表"重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣依法治理工作規(guī)劃，深入推進依法行政、公正司法、法治宣傳教育工作，重點開展"三打兩建"活動，依法嚴厲打擊各種違法行為，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定順利實施《依法治鎮(zhèn)工作方案》，努力營造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將半年來依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：
一、加強組織領導，構(gòu)建工作新格局
我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視依法治鎮(zhèn)工作，將依法治鎮(zhèn)工作列為年度工作中一項重要內(nèi)容，將它提到重要議事日程，列入正常性、長期性工作。根據(jù)依法治縣工作的部署，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記、人大主席為組長、鎮(zhèn)長、人大副主席為副組長，相關(guān)部門負責同志為領導小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)人大辦，由鎮(zhèn)人大秘書任辦公室主任，負責日常工作。
領導小組定期召開會議，分析、檢查、研究、依法治鎮(zhèn)工作，查找存在的問題，及時采取各種措施，確保全鎮(zhèn)依法治理工作中存在的問題和困難得到及時研究解決。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領導小組根據(jù)縣依法治縣2012年工作要點制定了福堂鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作方案，并將依法治鎮(zhèn)工作列入重要議事日程，做到年初有目標、平時有監(jiān)督、年終有總結(jié)的管理制度，并要求全鎮(zhèn)各部門依法治理工作做到有計劃有總結(jié)。依法治鎮(zhèn)工作領導小組還進一步健全了普法依法治理工作責任機制，黨政領導親自抓，分管領導具體抓，領導小組成員協(xié)助抓，在全鎮(zhèn)形成了對依法治理工作層層發(fā)動，層層落實的工作新格局。
1、堅持依法行政，努力建設規(guī)范化服務型政府。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視依法行政工作，認真貫徹落實國務院《關(guān)于加強法治政府建設的意見》，進一步明確建設法治政府的目標、任務和要求，全面推進依法行政，認真貫徹《行政許可法》，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高運用法律手段和必要的行政手段、經(jīng)濟手段管理社會的能力，健全突發(fā)公共事件預警和應急機制，切實提高依法行政水平，全面落實政務公開制度和執(zhí)法責任制，完善了科學民主的決策制度，抓好執(zhí)法部門的隊伍建設，不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，嚴格依法辦事，提高辦事效率。
我鎮(zhèn)還將依法治村作為依法行政的一項重要內(nèi)容，大力宣傳《村民委員會組織法》，提高村民自治水平，使村委會依法實行"民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督"，落實鎮(zhèn)干部"包村"制度，責任干部深入基層，深入群眾把握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)社會不安定的苗頭，化解各類矛盾糾紛，預防了集體糾紛等案件的發(fā)生，有力促進依法治村工作的開展。
2、加強法治宣傳教育，弘揚法治精神。為了更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，我鎮(zhèn)黨委、政府將法制教育列入到"六五"普法工作重點中，主要從以下幾點做好法治宣傳教育：
一是抓好干部職工法律教育。我鎮(zhèn)制定了干部職工年度學法計劃，采取集中學習和自學的方法，組織干部職工深入學習國家基本法律法規(guī)，定期組織學習法律知識，增強干部職工的法律素質(zhì)，提升了依法辦事、依法行政的能力。同時組織各村、各單位的負責人進行法治學習交流，使民主決策、依法決策、依法管理、依法辦事觀念深入基層。
二是抓好在校中小學生的法制教育。我鎮(zhèn)把在校中小學生的法制教育工作提升到戰(zhàn)略高度上來，認真貫徹《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》文件精神，通過多種形式和途徑，對中小學生進行法制教育。每所學校每個學期都組織一次以上的校園法制講座等形式的學生學法活動，受教育人數(shù)達到2000多人次。努力提高中小學生的維權(quán)意識和法律意識，增強法治觀念，教育他們從小抵制不良思想的侵蝕，爭做帶頭守法公民。
三是抓好群眾的學法宣傳教育。緊緊結(jié)合廣大村民群眾的文化需求和思維習慣，選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，利用各村委會在法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地宣傳法律法規(guī)。半年來，書寫法制宣傳欄、黑板報共15期，受教育人數(shù)達到15000多人次。通過專欄和張貼標語等各種形式的宣傳教育，廣大群眾的法律素質(zhì)明顯增強，守法意識，用法意識增強，如遇到糾紛能夠運用法律手段維護自已的權(quán)益，民事糾紛逐年減少，有效地提高了全民整體的法制意識，為建設和諧幸福社會營造濃厚的法治氛圍。
四是抓好對共青團員、婦女等對象"平安家庭"活動教育的開展。深入開展政策法規(guī)進家庭，提高共青團員、婦女等對象的學法積極性，提高農(nóng)村婦女用法的維權(quán)意識，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，確保社會的長治久安。
二、深化依法治理，推動社會和諧發(fā)展
繼續(xù)深化各部門各行業(yè)依法治理工作，堅持"打防結(jié)合、標本兼治、重在治本"的方針，適時組織深入開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，積極倡導社會公平正義，廣大群眾的法律素質(zhì)不斷提高和法制觀念不斷增強，各類重特大刑事案件的發(fā)生得到有效遏制。積極創(chuàng)建"平安和諧社區(qū)"活動，積極調(diào)處矛盾糾紛，實行"綜治、信訪、司法、調(diào)解"四位一體的工作機制。
1、加強信訪工作，及時排查調(diào)處，提前化解，實現(xiàn)了集體越級上訪率逐年下降。半年以來，我鎮(zhèn)的民間糾紛基本上解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到大矛盾不出鎮(zhèn)，小矛盾不出村，在民事糾紛調(diào)解中，未出現(xiàn)一起"民轉(zhuǎn)刑"案件。進一步加大對矛盾糾紛的調(diào)處力度。上半年來，全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查75宗，調(diào)處矛盾糾紛75宗，調(diào)處率達100%，成功調(diào)處的53宗，其余22宗正在調(diào)解中。派出所受理刑事案件14宗，破案6宗，破案率43%；治安案件4宗，查處3宗，查處率75%。刑事、治安案件同比分別有所下降。全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，人民群眾安全感明顯增強。
2、加大森林防護力度，全面杜絕野外火源，嚴防山林火災的發(fā)生。認真落實"以人為本"的指導思想，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護并重，發(fā)展經(jīng)濟與保護人民生命財產(chǎn)安全并重，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，及時采取有效措施消除安全隱患，全力維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展秩序，有效杜絕了重大安全事故的發(fā)生。隨著依法治鎮(zhèn)的不斷深入，社會的穩(wěn)定，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有升。
3、堅持"預防為主、打防結(jié)合"方針，積極開展專項整治活動。我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展"三打兩建"工作的統(tǒng)一部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以打擊欺行霸市、打擊制假售價、打擊商業(yè)賄賂，建設社會信用體系、建設市場監(jiān)管體系為主要內(nèi)容，以優(yōu)化市場環(huán)境為目標的"三打兩建"行動。
我鎮(zhèn)重點開展對非法和無證經(jīng)營的礦廠、木材加工廠整治行動。在行動前認真深入調(diào)查，對此行動并專題召開了調(diào)研座談會，提出了明確要求：一是進一步加強對相關(guān)法律法規(guī)的學習和運用，充分結(jié)合目前"三打兩建"行動，對目前在我鎮(zhèn)內(nèi)非法和無證經(jīng)營的礦廠、木材加工廠進行整治；二是積極調(diào)整工作思路，改進工作方法，做好被整治礦、廠業(yè)主的思想工作，預防在整治過程中發(fā)生矛盾；三是加大執(zhí)法和打擊力度，堅持以嚴格的執(zhí)法，高效的服務，提升執(zhí)法部門的形象，樹立執(zhí)法部門的權(quán)威。在"三打"統(tǒng)一行動中，我鎮(zhèn)全體干部統(tǒng)一思想、積極配合，頂住各方壓力，排除各種干擾，最后拆除無證經(jīng)營礦廠一間，拆除34間無證經(jīng)營木材加工廠機器，按要求完成任務。通過"三打兩建"行動，目前在我鎮(zhèn)內(nèi)的非法礦廠和無證經(jīng)營的木材加工廠得到了有效遏制，充分保護了我鎮(zhèn)的森林資源和生態(tài)環(huán)境。
三、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現(xiàn)存問題
上半年，我鎮(zhèn)在依法治鎮(zhèn)方面雖然取得了一定的成績，但離建設法治社會的要求還有很大的差距，存在許多有待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是普法教育工作做的不夠細，群眾領會能力低，法制觀念淡薄，真正知法、用法的群眾不多。二是普法師資力量不足，法律素養(yǎng)不高，缺乏一支熱心法制宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團、宣傳員、聯(lián)絡員隊伍。三是鎮(zhèn)、村兩級集體經(jīng)濟困難，對開展依法治鎮(zhèn)工作心有余而力不足，各村委會的普法工作發(fā)展不平衡，沒有專項經(jīng)費，硬件投入少，標準不高，操作性不強。四是宗族之間矛盾依然存在，賭博現(xiàn)象難以杜絕等問題有待今后進一步加強。
在今后的工作中，必須加大力度，全面推行依法治鎮(zhèn)工作，進一步廣泛開展普法教育工作，充分提高全民的法制觀念，領導干部要帶頭學法、守法，積極提高自身法律素質(zhì)，規(guī)范自身行為，確保"有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究"的原則。(www.panasonaic.com)在鎮(zhèn)黨委的領導下，努力實踐"三個代表"重要思想，扎實做好依法治鎮(zhèn)的各項工作，積極為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會政治的穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
四、下一步工作計劃。
1、加強領導，確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善領導體制和工作機制，形成統(tǒng)一規(guī)劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與其他工作同部署、同安排。及時調(diào)整充實法制宣傳教育領導小組。健全普法依法治理領導機構(gòu)，建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作長效機制。
2、完善制度，推進法制教育的制度化和規(guī)范化。在認真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎上，要善于把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學法、用法的力度。特別加強對征地拆遷法律法規(guī)政策的宣傳，確保"二廣"重點工程項目順到進展。
3、鞏固陣地創(chuàng)新載體，擴大法制教育的覆蓋面。認真總結(jié)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗，在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時，適應社會發(fā)展和科技進步的趨勢，不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點，滿足人民群眾的法律需求。大力開展"法律六進"活動，加強各類法制宣傳陣地建設。
4、在依法治理工作中，全鎮(zhèn)上下各級干部、群眾的積極參與，確保順利完成年度普法目標任務，要進一步提高干部群眾的法律素質(zhì)，依法治理工作要取得實質(zhì)進展。
依法治鎮(zhèn)工作是一項長期而艱巨的工作，全面提高村民的法律素養(yǎng)，實現(xiàn)法治社會任重道遠。我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委、縣政府的領導下，在縣依法治縣辦公室的具體指導下，繼續(xù)開展好下一步的依法治理工作，為構(gòu)建和諧幸福社會而努力奮斗。
福堂鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領導小組辦公室
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