市水務(wù)局工作計劃

　　市水務(wù)局工作計劃
　　
　　年全市水務(wù)工作的指導思想是：認真貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，以水務(wù)科學發(fā)展為主題，加快重點工程建設(shè)，夯實水務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)；以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，實施八水潤xxxx工程，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境；以落實最嚴格水資源管理制度為抓手，強化水資源保護和管理，積極推進節(jié)水治污型社會建設(shè)；以保障和改善民生為宗旨，提升農(nóng)村水利現(xiàn)代化水平，切實保障城鄉(xiāng)發(fā)展用水需求；以深化水務(wù)改革為動力，健全發(fā)展體制機制，推動水務(wù)科學發(fā)展上臺階；全力以赴，加快發(fā)展，為把xxxx建設(shè)成國際化大都市而努力奮斗。
　　
　　xxxx年全市水務(wù)工作預(yù)期主要目標任務(wù)是：力爭完成水利投資31億元以上，全面啟動八水潤xxxx工作，確保超額完成重點工程建設(shè)。征收水資源費1億元，城市污水處理費2.14億元，其中市本級征收水資源費1800萬元。封停企事業(yè)單位自備水源井45眼。新建污水處理廠3座，新增污水處理能力15萬立方米，日新增再生水利用設(shè)施規(guī)模16萬立方米，年再生水利用量達到750萬立方米。完成城市飲用水原水年供水量4.4億立方米，水源地水質(zhì)合格率達到96%以上。全年解決農(nóng)村25萬群眾飲水安全問題，發(fā)展節(jié)水灌溉面積8萬畝，新建和改造提高基本農(nóng)田6萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，治理水土流失面積245平方公里。完成水產(chǎn)品自產(chǎn)量1.3萬噸。
　　
　　一、加快八水潤xxxx重點工程建設(shè)
　　
　　按照“成熟一批、實施一批、展示一批”的原則，認真落實《八水潤xxxx規(guī)劃》，以“四河兩湖一橋一庫”為重點，加快八水潤xxxx重點工程建設(shè)。加快渭河綜合整治，完成剩余38.2公里堤防建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)渭河堤防全線貫通；同時完成渭河堤頂?shù)缆�、景觀綠化和灘地治理年度建設(shè)任務(wù)。加快黑河平原段綜合治理，汛前完成迎水坡賓格石籠砌護、溢流壩工程建設(shè)，汛期后完成堤頂?shù)缆饭こ�，修建堤�?9.46公里，建設(shè)護基壩35座。加快灞河上游段綜合治理，汛前完成迎水坡賓格石籠砌護及溢流壩工程，汛期后完成堤頂?shù)缆饭こ�，修建堤�?0.79公里，建設(shè)溢流壩11座�？焖偻七M浐河綜合治理，完成前期工作，啟動堤防工程建設(shè)。提升漢城湖品質(zhì)，完成景區(qū)征遷收尾工作，基本建成流光伴灣廣場及其配套設(shè)施，啟動流光閣等工程建設(shè)。改建灃惠渠首，完成儀祉湖一期建設(shè)任務(wù)，新增水面300畝。加快李家河水庫工程建設(shè)，完成大壩澆筑、輸水、電站及管理設(shè)施主體工程，完成移民安置工作。加快灞河特大橋建設(shè)，完成140個橋樁柱澆筑、架設(shè)橋面板1328米。啟動護城河治理、大峪供水提升工程，積極推進各區(qū)縣水系治理工程建設(shè)。配合灃東新城做好昆明池建設(shè)有關(guān)工作，加快曹廟水庫、引藍濟李、引漢濟渭xxxx配水工程等重點水源工程前期工作，做好引漢濟渭工程xxxx轄區(qū)環(huán)境保障工作。
　　
　　二、全力保障城鄉(xiāng)供水安全
　　
　　確保城市供水安全。按照以地表水為主、地下水為輔的原則，加強水資源科學調(diào)度。完善水源地調(diào)度方案，及時編制全市供水調(diào)度方案，完善供水應(yīng)急預(yù)案。加大城市供水行業(yè)監(jiān)管力度，提高全市供水行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加強供水安全檢查，強化水質(zhì)監(jiān)測，完善城市供水應(yīng)急體系。切實做好《生活飲用水衛(wèi)生標準》各項指標監(jiān)督執(zhí)行，全年完成城市飲用水原水供水量4.4億立方米，原水合格率96%以上，保證城市供水安全。積極推進《渭北區(qū)域城市供水發(fā)展規(guī)劃》實施和區(qū)縣城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)，提高供水保障能力。
　　
　　確保農(nóng)村供水安全。切實做好已建成農(nóng)村供水工程的管護，保障農(nóng)村群眾飲水安全。繼續(xù)按照集中化供水的思路，加快新建農(nóng)村供水工程建設(shè)步伐。切實做好各級農(nóng)村飲水項目的實施，合理確定工程規(guī)模，優(yōu)化工程布局，加快建設(shè)，確保工期，保證質(zhì)量。加大財政資金整合力度，鼓勵和扶持社會力量投資興辦農(nóng)村供水工程。創(chuàng)新管理體制，建立長效管理機制，確保農(nóng)村供水工程建得成、用得起、管得好、長受益。全年解決25萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
　　
　　三、切實做好防汛抗旱減災(zāi)工作
　　
　　扎實做好防汛工作。認真貫徹落實防汛工作方針，強化落實防汛責任制，完善度汛預(yù)案，增強預(yù)案的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。全力抓好中小河流治理，完成省水利廳下達的中小河流治理任務(wù)。加強防汛非工程措施建設(shè)，強化山洪災(zāi)害防御，確保按期完成列入全國山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)任務(wù)。加強搶險隊伍建設(shè)，提早儲備充實防汛物料。規(guī)范河道采砂秩序，依法推進河道管理，逐步實現(xiàn)采砂數(shù)字化管理。認真開展汛前檢查，全力做好汛期值班，密切與相關(guān)部門及區(qū)縣的防汛協(xié)調(diào)配合，形成全市防汛搶險工作合力。進一步完善防汛監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，全面提高全市防汛信息化水平。加快病險水庫除險加固，加強水庫運行管理。抓好“一河（渭河含涇河）二區(qū)（主城區(qū)和秦嶺山區(qū)）四庫（黑河水庫、石砭峪水庫、零河水庫、李家河水庫）”等防汛重點，切實加強沿山峪口、秦嶺山區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的防汛力度，確保城鄉(xiāng)度汛安全。
　　
　　高度重視農(nóng)業(yè)抗旱。完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，提高抗旱應(yīng)急處置能力。加快抗旱水源工程和旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“四有”標準，建立健全抗旱服務(wù)體系，積極爭取中央縣級抗旱服務(wù)隊抗旱應(yīng)急物資購置項目，基本完成全市涉農(nóng)重點區(qū)縣的抗旱服務(wù)隊裝備配置。建立和完善抗旱服務(wù)隊管理制度，提升抗旱服務(wù)隊抗旱應(yīng)急保障能力，全面推廣抗旱新技術(shù)。以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨，采取措施擴大灌溉面積，最大限度減輕旱災(zāi)損失，確保糧食生產(chǎn)安全。
　　
　　四、加快推進生態(tài)文明建設(shè)
　　
　　要把生態(tài)文明建設(shè)作為水務(wù)工作的一項重點任務(wù)。認真宣傳貫徹落實《八水潤xxxx規(guī)劃》，保護、開發(fā)、利用好xxxx的水資源，將庫、河、渠、湖、池有機連通，讓水在xxxx流起來、動起來、美起來，充分展示水的生態(tài)功能、文化功能和美善價值。要按照生態(tài)化理念建設(shè)好渭河、灞河、黑河、浐河以及中小河流堤防工程和景觀工程，將我市河流治理成展示生態(tài)文明成果的生態(tài)河。進一步提升渭河生態(tài)景觀區(qū)、漢城湖水利風景區(qū)、灞河生態(tài)濕地等水利風景區(qū)的管護水平。加強秦嶺北麓水土保持和水源地保護力度，發(fā)揮大自然自我修復能力，涵養(yǎng)水源，再現(xiàn)青山綠水。加大地下水保護力度，嚴格取水許可制度，保護地質(zhì)環(huán)境。深入推進節(jié)約用水和污水處理設(shè)施建設(shè)，提高再生水利用能力，節(jié)約保護有限的水資源。加強水生野生動物保護，堅持開展增殖放流活動，保護生物多樣性。
　　
　　五、嚴格水資源保護與管理
　　
　　加大水源地保護力度。以黑河水源地保護為重點，加強城市供水水源地和農(nóng)村飲水工程水源地保護力度。實施水源地一級保護區(qū)隔離封閉項目、水質(zhì)監(jiān)測能力提升項目。加快黑河水庫二期移民安置工作，xxxx年8月底前完成馬召桃李坪、金盆村移民搬遷安置；9月底完成樓觀鎮(zhèn)移民搬遷，年底達到竣工驗收條件。加強水源調(diào)度管理，加強水源地及供水設(shè)施檢查，減少人為因素對水源地的破壞和污染。完善水質(zhì)監(jiān)測體系建設(shè)，強化水源水質(zhì)的監(jiān)管能力，提高水質(zhì)旬報質(zhì)量和水平。加大水環(huán)境治理力度，認真落實環(huán)保目標責任。加大水源工程建設(shè)進度，力爭在新水源工程建設(shè)、水源保護工作、水源項目儲備方面有新的突破。
　　
　　提高水資源管理水平。以“世界水日”、“中國水周”宣傳為重點，積極開展水情宣傳。嚴格落實《xxxx市實施最嚴格水資源管理制度工作方案和考核辦法》，加快制定各區(qū)縣用水總量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)、水功能區(qū)達標率控制指標分配方案。嚴格執(zhí)行取水許可和建設(shè)項目水資源論證制度。加大水資源費征收力度。強化水資源實時監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，啟動區(qū)縣河流行政斷面水質(zhì)、水量監(jiān)測示范點建設(shè)。加強地下水和地熱水資源保護與管理，積極開展地下水回灌試驗，優(yōu)化布點、擴大范圍，全年回灌水量不少于30萬立方米。加強地下水動態(tài)監(jiān)測和主要河流、水庫、城鄉(xiāng)集中供水水源地水質(zhì)檢測。積極開展水源熱泵、地下水回灌、水資源承載能力等專項研究，提高水資源使用效率和水資源管理科技水平。切實做好封井工作，鞏固封井工作成果。全年封停自備井45眼，確保全面封停禁采區(qū)及限采區(qū)自來水已到地區(qū)的自備井。
　　
　　六、加快推進農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展
　　
　　加快農(nóng)田水利基本建設(shè)。按照“科學規(guī)劃，集中連片，注重實效，整村推進”的思路，積極落實市政府“四個一”承諾，大力實施“小水富民”工程，以提高農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平為目標，以中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、市級支農(nóng)資金整合水利項目、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施中型灌區(qū)節(jié)水改造項目、新增千億斤糧食田間工程建設(shè)等項目為重點，切實加快農(nóng)田水利基本建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)，挖掘農(nóng)業(yè)灌溉潛力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，積極推廣先進的節(jié)灌技術(shù)，抓好節(jié)水灌溉規(guī)范化示范項目建設(shè)。全年發(fā)展節(jié)水灌溉面積8萬畝，新建和改造提高基本農(nóng)田6萬畝，新建、修復機井340眼，新建、修復抽水站14座，新增提引蓄水能力260萬立方米，改造田間輸水渠道150公里。
　　
　　加大水土流失治理力度。加強秦嶺北麓水土保持治理，抓好煤氣油補償水土保持項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水保項目、鞏固退耕還林成果基本口糧田項目和市級水土保持項目的建設(shè)。實施坡改梯工程和植樹造林、封禁治理工程，以小流域為單元，實行綜合治理，改善水土流失區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，打造一批清潔型示范小流域。全年治理水土流失面積245平方公里。
　　
　　七、積極推進節(jié)水治污型社會建設(shè)
　　
　　大力推進節(jié)約用水。嚴格執(zhí)行《xxxx市城市節(jié)約用水條例》，加強節(jié)水管理制度建設(shè)，構(gòu)建長效管理機制。做好計劃用水考核和節(jié)水項目“三同時”制度頒布實施工作。加大宣傳力度，增強全民節(jié)水意識。加快節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水資源利用水平。強化監(jiān)管職能，充分利用多種手段推動節(jié)約用水。重視節(jié)水科技創(chuàng)新，加大節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品、新器具推廣力度，提高節(jié)水科技含量。加強工業(yè)企業(yè)節(jié)水管理和技術(shù)改造，建立企業(yè)用水臺賬，提高用水效率。加大水平衡測試等節(jié)水基礎(chǔ)工作力度，組織實施好區(qū)縣自來水管網(wǎng)改造項目，減少管網(wǎng)漏失率。積極實施雨水利用和再生水利用項目建設(shè)，促進非常規(guī)水源的開發(fā)利用。完善城市節(jié)水信息系統(tǒng)建設(shè)，提高節(jié)水信息化管理水平。認真做好計劃用水指標下達和考核。
　　
　　認真做好污水處理工作。嚴格執(zhí)行《xxxx市城市污水處理和再生水利用條例》，加快推進污水處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成一污二期、紡織工業(yè)園、閻良東區(qū)三座污水處理廠，新增污水日處理能力15萬立方米。加大污水處理行業(yè)監(jiān)管力度，保障污水處理設(shè)施正常運行。切實做好城鎮(zhèn)污水處理信息報送、市級污水處理廠水量核查、污水處理服務(wù)費核算結(jié)算、城建維護項目污水處理費計劃執(zhí)行、市級財政支付污水處理費確認等工作。啟動污水處理實時監(jiān)測調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)。按時足額完成城市污水處理費征收任務(wù)。積極推進全市污泥處置工作。加快再生水設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，完成市第二、第三、第九、第十污水處理廠再生水利用供水設(shè)施及配套供水管網(wǎng)建設(shè)，完成市第一污水處理廠供水管網(wǎng)建設(shè)，日新增利用設(shè)施規(guī)模16萬立方米。加強全市污水處理目標考核力度，為創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市做出積極貢獻。
　　
　　八、切實做好水產(chǎn)漁政工作
　　
　　推廣名特新優(yōu)品種，全力打造“三帶一圈”休閑漁業(yè)優(yōu)勢區(qū)域。創(chuàng)建15個現(xiàn)代漁場，成為xxxx漁業(yè)發(fā)展主體力量和典范。積極推廣健康養(yǎng)殖模式，規(guī)范養(yǎng)殖日志填寫，深化無公害漁業(yè)產(chǎn)地產(chǎn)品管理。提升漁業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強漁業(yè)發(fā)展活力。健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，健全xxxx水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。堅持“每車必檢”原則，建好北二環(huán)、炭市街、欣橋、和生市場等自檢室，全年做到產(chǎn)地檢測合格率100%，流通、市場環(huán)節(jié)抽檢合格率95%以上，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快周至縣黑河省級保護區(qū)建設(shè)步伐，做好長安區(qū)庫峪、藍田縣輞川峪、戶縣甘峪水產(chǎn)種質(zhì)資源保護。積極培育扶持一批大鯢馴養(yǎng)繁育場（戶），提高全市珍稀水生動物資源量和保護利用水平。繼續(xù)開展增殖放流活動，全年向各種水體投放魚類苗種100萬尾。加大漁政執(zhí)法力度，嚴肅查處毒魚、炸魚、電魚和非法捕魚等違法行為，漁政執(zhí)法案件結(jié)案率達到100%。全年完成水產(chǎn)品自產(chǎn)量1.3萬噸，水產(chǎn)品消費量14萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)值5.6億元。
　　
　　九、持續(xù)提升涉水事務(wù)管理水平
　　
　　大力推進依法治水。加強水法規(guī)體系建設(shè)，完成《xxxx市城鄉(xiāng)供水用水條例》、《xxxx市水庫管理辦法》編制報批，做好《xxxx市污水處理和再生水利用條例》的宣傳貫徹落實，制定《xxxx市城市計劃用水管理辦法》和《xxxx市建設(shè)項目節(jié)水“三同時”制度實施辦法》，起草《xxxx市水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)取用水管理辦法》。加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，以打擊非法取水和擠占河道、亂采砂石、破壞水保植被、浪費水、污染水、非法捕魚為重點，加大水政漁政執(zhí)法力度，維護正常的水事秩序。
　　
　　強化水利工程建設(shè)管理。按照工程建設(shè)“四制”要求，規(guī)范工程項目建設(shè)程序，強化工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，切實抓好重點水利工程質(zhì)量監(jiān)督。認真做好工程建設(shè)招投標工作。切實抓好水利工程領(lǐng)域突出問題專項治理，加大工程監(jiān)理力度和政府質(zhì)量監(jiān)督，加強工程驗收管理。以規(guī)范化管理為核心，加大對已成水利工程管理，充分發(fā)揮工程效益。加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)，全面提高管理水平。加強中小型公益性水利工程建設(shè)項目法人管理，著重抓好農(nóng)村水利工程管護機構(gòu)建立、管護人員補充、管護制度完善等關(guān)鍵問題，盡快建立農(nóng)村水利工程運行長效管護機制。規(guī)范水能資源開發(fā)利用，加強小水電站管理，推進安全分類年檢，開展農(nóng)村水電站標準化管理。
　　
　　加大水利工程稽察力度。將稽察工作貫穿于水利工程項目建設(shè)全過程，建立事前監(jiān)督、事中控制、事后評價相結(jié)合的稽察工作長效機制。強化內(nèi)部審計監(jiān)督，健全完善內(nèi)審制度，不斷提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量和水平。規(guī)劃局系統(tǒng)財務(wù)行為，嚴肅財經(jīng)紀律、加強內(nèi)控管理。
　　
　　加強水利公共管理。推進政務(wù)公開和廉政風險防控，規(guī)范行政審批，嚴格行政許可管理。健全和完善涉水突發(fā)事件處置預(yù)案和應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保涉水安全。加強行業(yè)矛盾排查力度，認真做好維護穩(wěn)定工作。高度重視安全生產(chǎn)，確保完成各項安全生產(chǎn)考核任務(wù)。認真做好機關(guān)節(jié)能減排工作，切實抓好“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。認真做好水庫移民后期扶持工作，確保移民合法權(quán)益。
　　
　　規(guī)范計劃和資金管理。健全水利項目庫，認真編制年度項目建設(shè)計劃，完善項目方案審批制度，嚴格按計劃實施，確保項目計劃的嚴肅性。加大水利建設(shè)資金投入力度，積極落實年度市級水利建設(shè)基金和項目并及時下達，積極爭取并切實做好城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費有關(guān)涉水項目的資金安排。嚴格執(zhí)行水利建設(shè)資金使用管理辦法，嚴格支出審批程序，加強財務(wù)管理，做到�？顚Ｓ�。
　　
　　十、切實加強行業(yè)自身建設(shè)
　　
　　加強和改進全系統(tǒng)黨的建設(shè)。深入學習貫徹黨的十八大精神，嚴格貫徹落實中央改進作風八項規(guī)定。深入推進學習型黨組織建設(shè)，抓好局黨委中心組學習，創(chuàng)建學習型機關(guān)。加強各級領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，努力提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。嚴格貫徹民主集中制原則，開好各級領(lǐng)導班子民主生活會。充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，搞好黨務(wù)公開，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。認真學習踐行社會主義核心價值體現(xiàn)，開展黨性教育。扎實做好周至縣嶺梅村“兩聯(lián)一包”扶貧工作，開好局取得實效。
　　
　　深入推進黨風廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。貫徹落實好《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，強化廉政教育，夯實黨風廉政責任制基礎(chǔ)。認真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》。(www.panasonaic.com)扎實做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗驼\信平臺建設(shè)。加大行政監(jiān)督力度，突出抓好重點領(lǐng)域工程招投標等相關(guān)環(huán)節(jié)的黨風廉政監(jiān)督。進一步加強對重點工程的監(jiān)督監(jiān)察，確保工程安全、資金安全和干部安全。
　　
　　積極開展精神文明創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國文明城市為主線，大力開展文明機關(guān)、文明處室等創(chuàng)建活動，開展好水文化活動，搞好水利系統(tǒng)政風行風建設(shè)，提升行業(yè)文明水平和社會影響力。繼續(xù)開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動。舉辦形式多樣的文體活動，豐富職工文化生活，展示行業(yè)新風貌。認真做好信息、宣傳、信訪、議案辦理、檔案、保密、老干部、共青團、工會、計劃生育、學會等各項工作。
　　
　　嚴格目標責任制考核。進一步完善目標責任考核辦法和操作細則，對市委、市政府和省水利廳下達的年度考核指標和重點工作任務(wù)，逐項分解細化，簽定目標責任書，夯實責任。修訂完善局系統(tǒng)目標責任考核制度，推進日�？己顺�態(tài)化。注重考核成果運用，嚴格獎懲措施，完善激勵約束機制。
　　
　　加快人才隊伍建設(shè)。做好機構(gòu)改革后續(xù)工作，進一步完善機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員配置。推進事業(yè)單位人事制度改革，深化職稱制度改革。開展各種形式的人才培訓和科技成果展示活動。努力在全系統(tǒng)培養(yǎng)和引進一批業(yè)務(wù)精、技術(shù)強、懂管理、善經(jīng)營的人才隊伍。鼓勵水利科技人員深入生產(chǎn)一線，推廣實用技術(shù)，提高水利科技含量。加強職工教育工作，鼓勵干部參加提高學歷教育，積極組織干部參加黨校、行政學院培訓，認真搞好各類專業(yè)技能培訓。

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