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政策法規(guī)科工作總結(jié)和工作打算
政策法規(guī)科工作總結(jié)和工作打算2012年政策法規(guī)科的各項(xiàng)工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神和區(qū)第八次黨代會精神，緊緊圍繞區(qū)委"兩強(qiáng)兩品"戰(zhàn)略部署，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點(diǎn)，著力保障和改善民生，各項(xiàng)工作均取得了明顯進(jìn)展和顯著成效�，F(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)如下：
一、今年的主要做法
�。ㄒ唬┓諊鸂I造，加大力度，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系打基礎(chǔ)
1、多措并舉、全力開展勞動法律法規(guī)法宣傳。一是舉辦形式多樣的法律法規(guī)咨詢活動。緊抓我區(qū)浙江省法制宣傳月活動、"12.4全國法制宣傳日"活動，通過在金光百貨中心廣場、**書城、**商業(yè)廣場5次擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳咨詢臺的形式，積極解答市民對社會保險(xiǎn)法等法規(guī)政策疑問，加強(qiáng)了對法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，分發(fā)勞動合同法、社會保險(xiǎn)法和工傷保險(xiǎn)條例等人力資源社會保障宣傳資料達(dá)2.1萬份。二是積極組織開展普法知識競賽答題和考試。為進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工員的法律素質(zhì)，提高工作人員依法辦事的水平，組織全局工作人員參與"同舟杯"行政強(qiáng)制法、《統(tǒng)計(jì)法》、金融法、"鑫目杯"刑事訴訟法、憲法知識競賽和開展2012年度公務(wù)員學(xué)法用法考試等7次590多人次參加了知識競賽答題活動，進(jìn)一步提高工作人員的依法行政水平……三是深入開展人社政策法規(guī)進(jìn)社區(qū)活動。與普法辦、區(qū)司法局協(xié)作，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳進(jìn)社區(qū)工作。今年，社區(qū)宣傳以"社�？�"為主要內(nèi)容，講細(xì)講透使用社�？ǖ囊饬x和作用，把社�？ǖ暮锰�、便利和使用方法告訴群眾，使市民百姓真正了解和接受社�？ㄐ率挛�。四是開展"春暖行動"法制宣傳月活動。根據(jù)市局《關(guān)和區(qū)普法辦文件要求，我局開展以"春暖人心維權(quán)益，規(guī)范用工促和諧"為主題的2012年度"春暖行動"法制宣傳月活動，大力宣傳《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)，解答求職者關(guān)于勞動合同簽訂、農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)等問題，深入企業(yè)解凝難，起到了較好的效果。
2、形式多樣，氛圍濃烈，提高勞動法律法規(guī)知識培訓(xùn)效果。一是抓好小微企業(yè)法人集中培訓(xùn)。圍繞今年工作任務(wù)，重點(diǎn)做好以小微企業(yè)經(jīng)營者和人力資源干部為主要培訓(xùn)對象，以《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》等勞動保障政策法規(guī)為主要內(nèi)容，以街道為區(qū)塊，以小餐飲和建筑裝潢企業(yè)為重點(diǎn)，規(guī)范勞動用工行為，有力促進(jìn)勞動合同制的深入推進(jìn)。今年組織4次企業(yè)培訓(xùn)講座，受到企業(yè)的肯定和歡迎。二是未雨綢繆，抓好新開企業(yè)法人培訓(xùn)。下半年2次新招企業(yè)法人和人事干部勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn)講座，重點(diǎn)宣講企業(yè)用工中應(yīng)遵守的法律規(guī)定以及用工過程中容易出現(xiàn)的勞動糾紛和處理方式，以提高企業(yè)法人和人事干部的管理水平，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系健康和諧。三是組織企業(yè)法人座談。為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，組織**時(shí)代廣場、飛越時(shí)空廣場企業(yè)法人座談會進(jìn)行現(xiàn)場互動，以你問我答的形式積極解答疑難問題，現(xiàn)場氣氛活躍，起到了較好的效果。今年以來，共組織了6次企業(yè)法人培訓(xùn)和2次座談會，700多家企業(yè)法人和人事干部參加聽課，分發(fā)贈送了《勞動關(guān)系處理實(shí)務(wù)選編》、《工傷保險(xiǎn)知識讀本》、《**市外來務(wù)工人員社會保險(xiǎn)政策讀本》等實(shí)務(wù)操作指導(dǎo)資料和政策宣傳資料6000份，專題培訓(xùn)和法人座談會活動，得到企業(yè)的歡迎肯定和街道的大力配合。
3、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化服務(wù)，圍繞實(shí)施"兩強(qiáng)兩品"戰(zhàn)略，營造和諧用工環(huán)境
為貫徹實(shí)施我區(qū)"兩強(qiáng)兩品"發(fā)展戰(zhàn)略，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，以"走下去"服務(wù)企業(yè)為方向，深入服務(wù)企業(yè)發(fā)展，宣傳人力資源社會保障政策法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范勞動用工，營造和諧用工環(huán)境。一是送法上門，"把脈"用工行為，服務(wù)企業(yè)梳理用工隱患。以幫助企業(yè)及時(shí)了解和準(zhǔn)確掌握人力資源政策法規(guī)為出發(fā)點(diǎn)，以查找用工隱患、規(guī)范用工行為目的，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)常見用工隱患問題，從招聘、入職管理、合同簽訂、社保繳納、工資支付、休息休假、離職管理等切入點(diǎn)，幫助企業(yè)逐一梳理用工環(huán)節(jié)，查找企業(yè)實(shí)際用工中存在的問題，解答企業(yè)疑難言問題，減少或避免企業(yè)勞資糾紛，今年來，有選擇性地服務(wù)規(guī)模企業(yè)160余家，解答勞動政策疑難問題近千余個，修訂企業(yè)規(guī)章制度70余次，編印分發(fā)了《常用勞動保障政策法律匯編》、《勞動關(guān)系處理事務(wù)選編》等宣傳資料2500余份，使政策宣傳與服務(wù)企業(yè)緊密結(jié)合，服務(wù)企業(yè)發(fā)展與普法宣傳教育的有機(jī)結(jié)合，有力地促進(jìn)了企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。二是指導(dǎo)完善勞動規(guī)章制度，服務(wù)企業(yè)提升依法用工水平。以完善制度、依法用工為落腳點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部規(guī)章制度，建議修改不合法不合理內(nèi)容，提高企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性，進(jìn)一步提升企業(yè)依法管理的能力和水平。今年以來對50余家企業(yè)解答勞動合同制度、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金政策、特殊工時(shí)制制度、工資集體協(xié)商法律規(guī)定等，指導(dǎo)企業(yè)梳理用工隱患，幫助企業(yè)提升依法用工的能力和水平。三是深入開展"勞動關(guān)系服務(wù)驛站"活動。加強(qiáng)接待服務(wù)相關(guān)工作，以"迎進(jìn)來"服務(wù)為方向，開展"和諧勞動關(guān)系驛站"活動。以"專業(yè)、高效、熱情"為服務(wù)形象，爭做企業(yè)和諧用工的"貼心幫手"為努力方向，切實(shí)幫助解決企業(yè)和諧用工的困難，得到企業(yè)經(jīng)營業(yè)主和人事干部的高度肯定。今年，共接待服務(wù)來人政策咨詢220余人次，來電咨詢1800余人次，指導(dǎo)解決用工糾紛或隱患350余個，成為部分企業(yè)用工政策求助的首選對象。
�。ǘ﹦�(chuàng)新方式，把行政審批核查工作同服務(wù)企業(yè)相結(jié)合。
為做好我局行政審批相關(guān)工作，注重行政審批工作的連貫性和銜接性，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展和依法行政緊密結(jié)合，努力在完善和提升上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，優(yōu)化辦事流程。一是把方便群眾提高效率相結(jié)合，對外公布電話號碼，整理申報(bào)格式內(nèi)容說明，減少企業(yè)辦事人員多次來回奔波之苦，辦理時(shí)限從規(guī)定的20日縮短至10日，提高了辦事效率。二是把上門進(jìn)行核查同服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，更多的做好企業(yè)服務(wù)工作。今年以來累計(jì)受理特殊工時(shí)工作制審批案件90家，按期辦結(jié)率100%，其中上門實(shí)地核查和服務(wù)企業(yè)60多家，有效的規(guī)范企業(yè)的用工行為，最大程度地減少企業(yè)的用工風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄈ┚慕M織，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極應(yīng)對復(fù)議或訴訟
每次接到行政復(fù)議或行政訴訟通知書后，我科及時(shí)組織案件當(dāng)事人分析研究案情，提出復(fù)議、訴訟答辯方案，按期完成答辯狀、訴訟代理詞。按照復(fù)議機(jī)關(guān)或?qū)徖矸ㄔ旱囊�，按時(shí)到場進(jìn)行復(fù)議答辯或出庭應(yīng)訴、答辯。同時(shí)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室、上級部門和法院的協(xié)調(diào)，協(xié)同業(yè)務(wù)科室人員做好當(dāng)事人的工作，對復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決**果或法院裁定或判決結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門。今年共2復(fù)議1訴訟，其中1個復(fù)議支持1個撤銷，1訴訟進(jìn)行調(diào)解。
�。ㄋ模└咝Э旖�，全面實(shí)行企業(yè)工資總額報(bào)備"馬上辦"制度
為不斷深化服務(wù)型政府建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以群眾滿意為唯一標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行了企業(yè)工資總額報(bào)備工作"馬上辦"制度。即對企業(yè)申報(bào)工資總額報(bào)備時(shí)，進(jìn)行立即受理、立即審核，只要申報(bào)材料符合規(guī)定形式和要求，給與馬上辦理備案登記手續(xù)。企業(yè)工資總額報(bào)備工作的辦理承諾期限由過去的"3日內(nèi)"縮短為"馬上辦"，免去企業(yè)來回奔波之苦，進(jìn)一步提升政府心系群眾、高效服務(wù)形象。共辦理企業(yè)工資總額報(bào)備75家。
二、2013年工作打算
2013年人力資源和社會保障政策法規(guī)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，緊緊圍繞局中心工作，加強(qiáng)政策法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育工作，全面落實(shí)依法行政，不斷提高依法行政能力和水平，努力全面完成科室各項(xiàng)工作任務(wù)�？傮w工作思路如下：
（一）創(chuàng)新思路，加大力度，深入開展勞動法規(guī)培訓(xùn)服務(wù)工作
一是不斷完善"訂單式"政策服務(wù)。以轄區(qū)規(guī)模企業(yè)的經(jīng)營者、勞資干部和其他中層及以上管理人員為主要服務(wù)對象，結(jié)合企業(yè)勞動法規(guī)的培訓(xùn)需求和實(shí)際用工弱點(diǎn)，上門開展"訂單式"量身服務(wù)，努力提高政策服務(wù)的實(shí)效性。二是開展新辦企業(yè)用工跟進(jìn)服務(wù)活動。按照"預(yù)防為主、服務(wù)前移"的工作思路，根據(jù)地稅部門提供的新登記信息，通過電話指導(dǎo)、上門走訪、宣講政策、交流用工經(jīng)驗(yàn)，贈與宣傳資料、"把脈"規(guī)章制度等渠道和措施，加強(qiáng)對新辦企業(yè)勞動用工的指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的建立和穩(wěn)固，從源頭遏制和減少勞動糾紛的發(fā)生。三是適時(shí)開展專題性法規(guī)集中培訓(xùn)。(www.panasonaic.com)積極與街道、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)主管部門合作，集中相應(yīng)企業(yè)經(jīng)營者和人力資源干部，適時(shí)開展專題性法規(guī)集中培訓(xùn)。四是開展企業(yè)法人交流會活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，以勞動用工為重點(diǎn)，開展企業(yè)法律咨詢與風(fēng)險(xiǎn)防范交流活動，幫助企業(yè)科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)、積極參與市場競爭、有效化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)備案制度
一是嚴(yán)格執(zhí)行集體合同審核備案制度。認(rèn)真執(zhí)行《浙江省集體合同條例》、《**市企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)施意見》等規(guī)定，嚴(yán)格審核企業(yè)報(bào)送的集體合同，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)用工的穩(wěn)定與和諧。二是深入實(shí)施企業(yè)工資總額報(bào)備制度。根據(jù)《勞動法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控的意見》規(guī)定，嚴(yán)格審核企業(yè)工資總額報(bào)備，全面貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神。
（三）認(rèn)真審核，貼心服務(wù)，做好行政審批工作
繼續(xù)做好行政審批承諾制度，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)提高行政效能。做到感情上貼近、工作上方便服務(wù)對象，熱情接待，耐心解難釋疑，提高工作透明度，提高審批效率，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。做好把行政審批工作與政策宣傳相結(jié)合；把行政審批工作與送法上門服務(wù)相結(jié)合；把行政審批工作與規(guī)范企業(yè)用工行為，服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，營造和諧的勞動用工環(huán)境。
（四）加強(qiáng)管理，提升水平，努力展現(xiàn)科室服務(wù)新面貌
加強(qiáng)科室廉政教育，保持"警鐘長鳴"，牢固樹立廉潔為民的服務(wù)宗旨。加強(qiáng)科室效能建設(shè)，實(shí)踐節(jié)能減排，努力提高科室工作效能。加強(qiáng)科室業(yè)務(wù)交流，探討提升疑難案例的分析解決能力。完善科室首問責(zé)任制等各項(xiàng)制度，健全科室內(nèi)部管理制度，提升科室團(tuán)體服務(wù)素質(zhì)，展現(xiàn)"服務(wù)意識過硬、服務(wù)能力過強(qiáng)、群眾非常滿意"的科室形象。
政策法規(guī)科
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