司法局工作總結(jié)
司法局工作總結(jié)今年以來(lái),我局堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大和市、區(qū)政法、司法行政工作會(huì)議精神,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局,把保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一條主線,把提高執(zhí)行力、推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以"弘揚(yáng)法治精神、提升執(zhí)行能力、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒"為動(dòng)力,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、立足基層,化解矛盾,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
1、完善機(jī)制,深入提高化解社會(huì)矛盾能力。認(rèn)真開(kāi)展《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳,征訂制作了《人民調(diào)解法》相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳資料3萬(wàn)份,采取多種形式向廣大干部群眾廣泛宣傳《人民調(diào)解法》的相關(guān)內(nèi)容,極大地提高了《人民調(diào)解法》的社會(huì)知曉率和人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力。認(rèn)真執(zhí)行《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)調(diào)解組織進(jìn)一步充實(shí)完善,不斷擴(kuò)大調(diào)解組織覆蓋面,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少建立了一個(gè)區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織和一個(gè)規(guī)范化村(社區(qū))調(diào)委會(huì),實(shí)現(xiàn)了調(diào)委會(huì)標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度和文書(shū)"六統(tǒng)一"的要求。以開(kāi)展"爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解優(yōu)秀能手"活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展"矛盾化解制度建設(shè)年"和"矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處"專項(xiàng)活動(dòng),組織調(diào)解員深入村戶、田間地頭、街頭巷尾對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行"拉網(wǎng)式"排查,對(duì)釘子案實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,全力化解積案、難案,做到案結(jié)事了,息訴罷訪,最大限度地把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái),全區(qū)741個(gè)調(diào)解組織2908名調(diào)解員共調(diào)解各類矛盾糾紛2675件,調(diào)解成功2601件,其中婚姻家庭421件、鄰里919件、宅基地341件、合同21件、損害賠償33件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)67件、勞動(dòng)爭(zhēng)議13件、村務(wù)管理5件、征地拆遷30件、山林土地56件、道路交通事故90件、計(jì)劃生育13件、物業(yè)1件、醫(yī)療4件、其它661件,調(diào)解率100%,成功率達(dá)到97%以上,有效地發(fā)揮了"第一道防線"的作用。為了有力調(diào)動(dòng)調(diào)解員的工作積極性,提高調(diào)解質(zhì)量,我局按照省、市業(yè)務(wù)主管部門的要求,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,制定了《**區(qū)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛案件補(bǔ)貼辦法》,通過(guò)多次協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,從今年開(kāi)始對(duì)調(diào)解事實(shí)清楚、調(diào)解程序合法、調(diào)解文書(shū)規(guī)范的糾紛予以個(gè)案補(bǔ)貼,目前已經(jīng)發(fā)放到各調(diào)解組織。繼續(xù)加強(qiáng)"三調(diào)聯(lián)動(dòng)"工作機(jī)制,努力形成"大調(diào)解"工作格局,今年以來(lái),共辦理人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)49件,有力地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、強(qiáng)化管理,深入推進(jìn)社會(huì)管理工作創(chuàng)新。一是大力加強(qiáng)安置幫教工作。嚴(yán)格按照《**省刑釋解教人員安置幫教工作責(zé)任制》要求,加大監(jiān)督協(xié)調(diào)力度,按照"七有"標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡幫教,實(shí)行重大事件報(bào)告制度,進(jìn)一步完善銜接登記、排查走訪、委托管理、重新犯罪倒查分析、定期檢查考評(píng)、信息統(tǒng)計(jì)、目標(biāo)管理等工作制度,并抓好了落實(shí),使安置幫教工作制度化、規(guī)范化。建立開(kāi)通了刑釋解教人員安置幫教管理軟件和服刑在教人員網(wǎng)上核查系統(tǒng),對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行逐一登記,做到情況清、數(shù)據(jù)全、去向明,防止了脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)信息平臺(tái)的對(duì)接。今年以來(lái),全區(qū)共有刑釋解教人員134人,其中農(nóng)村80人通過(guò)從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和輸出勞務(wù)已經(jīng)全部就業(yè),農(nóng)村安置率達(dá)到100%,城市54人中45人通過(guò)各種途徑就業(yè),城市安置率達(dá)到85%以上,銜接率、幫教率、安置率都有所提升。認(rèn)真貫徹《刑釋解教人員必接必送經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和管理辦法》和《刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和管理辦法》,加強(qiáng)銜接管理,嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員必接必送制度,實(shí)現(xiàn)"無(wú)縫對(duì)接",我局積極與**、**、**等省內(nèi)監(jiān)獄協(xié)調(diào)接送相關(guān)事宜,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照屬地管理的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所負(fù)責(zé)接回,做到了責(zé)任層層分解,積極聯(lián)系企業(yè)建立刑釋解教人員安置幫教實(shí)體,現(xiàn)已建成皂郊磚廠、**東美機(jī)械有限公司2個(gè)安置幫教基地,今年以來(lái),共接送出獄所人員102人,落實(shí)了出獄所人員接送補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),為30人申請(qǐng)了安置幫教補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),已全部落實(shí)到安置幫教企業(yè),有力調(diào)動(dòng)了各方面參與安置幫教工作的積極性,不斷提高了接送率、銜接率。二是大力加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。全區(qū)試行社區(qū)矯正工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道迅速行動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)矯正的日常工作,各村、社區(qū)也相應(yīng)成立了工作小組,全力配合司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作。今年以來(lái),我局共接受新的社區(qū)矯正人員75名。嚴(yán)格按照《**省試行社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》和《**區(qū)試行社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,不斷加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè),建立和落實(shí)了社區(qū)矯正對(duì)象的管理、教育、考核及獎(jiǎng)懲、社會(huì)保障、解除矯正、檔案管理和監(jiān)護(hù)等社區(qū)矯正工作制度,做到社區(qū)矯正人員一人一檔,各司法所、村、社區(qū)均按照相關(guān)制度和業(yè)務(wù)流程認(rèn)真開(kāi)展工作。把降低社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率作為檢驗(yàn)工作的首要標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與公檢法等部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議和工作通報(bào)等制度,依法規(guī)范社區(qū)矯正管理和服務(wù)工作。大力依托GPS定位信息管理系統(tǒng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理,確保了工作穩(wěn)步開(kāi)展,今年以來(lái),落實(shí)GPS定位系統(tǒng)的社區(qū)矯正人員共有38人。三是認(rèn)真履行特殊人群專項(xiàng)組辦公室工作職責(zé)。根據(jù)區(qū)社會(huì)管理綜治委第一次全體會(huì)議精神,區(qū)綜治委下設(shè)了8個(gè)專項(xiàng)工作組,其中特殊人群專項(xiàng)組為其中之一,組長(zhǎng)由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室設(shè)在區(qū)司法局,由社區(qū)矯正與安置幫教股具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。經(jīng)過(guò)積極籌備,6月1日,召開(kāi)了全區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)特殊人群專項(xiàng)組第一次全體會(huì)議,各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員參加了會(huì)議,張區(qū)長(zhǎng)到會(huì)做了重要講話,下發(fā)了《區(qū)綜治委特殊人群專項(xiàng)組工作制度、專項(xiàng)組成員單位工作職責(zé)》、《區(qū)綜治委特殊人群專項(xiàng)組2012年工作方案》、《區(qū)綜治委特殊人群專項(xiàng)組關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的"十二五"規(guī)劃》等文件,啟用了**區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)特殊人群專項(xiàng)組、**區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)特殊人群專項(xiàng)組辦公室印章各一枚,布置了陣地,后又分別召開(kāi)了兩次成員單位聯(lián)系會(huì)議和工作推進(jìn)會(huì)。今年以來(lái),特殊人群專項(xiàng)組辦公室緊緊圍繞降低犯罪率、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo),積極探索創(chuàng)新工作思路,各成員單位能夠各司其職,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)特殊高危人群的管控服務(wù)工作,收到了較好的效果,工作總體運(yùn)行良好。
3、搶抓機(jī)遇,深入提升基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。緊抓六**片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃和我區(qū)**區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省廳支持,突出抓好**區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工作,徹底改變司法行政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件滯后的現(xiàn)狀,進(jìn)一步樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)新形象,目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已上報(bào)市發(fā)改委,等待省、市發(fā)改委可行性研究報(bào)告的批復(fù)。全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收,協(xié)調(diào)市局撥付了**、西口、**和7個(gè)街道司法所30%的項(xiàng)目資金,對(duì)皂郊、汪川、**、牡丹等4個(gè)司法所國(guó)債項(xiàng)目續(xù)建和完善的資金與市局也進(jìn)行了協(xié)調(diào),關(guān)子司法所被推薦為全省優(yōu)秀司法所,中梁司法所所長(zhǎng)何成全被推薦為全國(guó)優(yōu)秀人民調(diào)解員。根據(jù)《**省司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)規(guī)劃》的要求,給司法所工作人員全部配備制式服裝和為16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全部配齊了業(yè)務(wù)用車的基礎(chǔ)上,今年又為7個(gè)街道司法所申報(bào)了業(yè)務(wù)用車指標(biāo),力爭(zhēng)明年年初配備到位,給16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)街道司法所配備了電腦、打印機(jī),給已建成的司法所配備了新桌椅等辦公設(shè)施,從而有力地改善了司法所的辦公條件。嚴(yán)格貫徹《司法部關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)》的要求,我局為全區(qū)23個(gè)司法所購(gòu)置并懸掛了統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)徽和工作制度,建立健全了各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳登記冊(cè),統(tǒng)一制定下發(fā)了《司法所國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,并對(duì)司法員進(jìn)行了重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),簽訂了2012年目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,從而有效地促進(jìn)了司法所各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí),為了加強(qiáng)街道司法所司法員隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)7月9日區(qū)政府常務(wù)會(huì)議決定,在各街道辦事處在職干部中為司法所再選拔確定2名司法員,按照《**區(qū)街道司法所選配司法員考察方案》的要求,分別在每個(gè)辦事處選配確定了2名本街道司法所司法員人選,經(jīng)上報(bào)區(qū)政府審批同意后,已經(jīng)下文被正式確定為各街道司法所司法員,有力地充實(shí)了街道司法所的人員,為今后工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、圍繞重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)普法依法治區(qū)工作深入開(kāi)展
1、完善機(jī)制,明晰思路,筑牢"六五"普法基礎(chǔ)。一是建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長(zhǎng),組織、宣傳、紀(jì)檢、司法、財(cái)政、教體等41個(gè)區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,配備了1名專職副主任,4名專職辦事人員,全面負(fù)責(zé)"六五"普法工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門、各單位亦先后成立了"六五"普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了專兼職辦事人員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,本部門、本單位的"六五"普法工作。從而形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。二是建立完善責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持從規(guī)范化建設(shè)入手,結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)創(chuàng)新各項(xiàng)普法工作制度,相繼以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義印發(fā)了《**省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考察辦法》、《**省公務(wù)員學(xué)法用法督查辦法》、《**區(qū)實(shí)施**省普法依法治理工作考評(píng)辦法細(xì)則》的通知,有力地促進(jìn)了我區(qū)"六五"普法工作的制度化、規(guī)范化和法制化。三是建立完善目標(biāo)管理考核機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府把"六五"普法工作納入了年度目標(biāo)管理體系,建立健全了黨建責(zé)任考核、綜治維穩(wěn)考核、宣傳思想考核、年終工作考核與普法依法治理考核相結(jié)合的多重考核機(jī)制,將"六五"普法考核結(jié)果與先進(jìn)單位評(píng)選和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核掛鉤,調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部做好"六五"普法工作的積極性。四是著力抓好普法隊(duì)伍建設(shè)和普法統(tǒng)編教材發(fā)放。堅(jiān)持抓好普法依法治理骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)定期組織培訓(xùn)、經(jīng)常性工作交流等形式,切實(shí)提高普法依法治理骨干人員的法律素質(zhì)。先后舉辦各類普法骨干培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)普法骨干700多人(次),建立健全普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,積極開(kāi)展普法聯(lián)絡(luò)員法律知識(shí)培訓(xùn),及時(shí)成立普法講師團(tuán),有效提高了普法依法治理骨干人員的法律素質(zhì)。按照省、市要求,積極克服資金困難,征訂"六五"普法統(tǒng)編教材6000余冊(cè),免費(fèi)發(fā)放到各單位、各部門,為干部職工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)提供了統(tǒng)一的資料。五是全面落實(shí)"六五"普法經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府將"六五"普法經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付,?顚S茫鞑块T、各單位也相應(yīng)安排一定的普法經(jīng)費(fèi),從而有效地保障了"六五"普法規(guī)劃的順利實(shí)施。
2、目標(biāo)明確,措施具體,"法治**"創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。我局緊緊圍繞"堅(jiān)持依法治區(qū),建設(shè)法治**"的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照《開(kāi)展創(chuàng)建法治區(qū)活動(dòng)的意見(jiàn)》、《創(chuàng)建法治區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》、《創(chuàng)建法治區(qū)活動(dòng)工作考評(píng)體系》的要求,不斷加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理,進(jìn)一步建立完善科學(xué)的考評(píng)體系和綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任追究、檢查督辦等長(zhǎng)效工作機(jī)制,深入開(kāi)展"法治部門","法治單位"、"法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)"、"法治街道"、"法治企業(yè)"、"法治學(xué)校"創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化"民主法治村"、"民主法治社區(qū)"、"依法辦事示范單位"、"誠(chéng)信守法企業(yè)"創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮8個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)域9個(gè)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組的重要作用,從而有力地推動(dòng)了社會(huì)各層次、各領(lǐng)域的法治化進(jìn)程,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。3月份,經(jīng)區(qū)政府同意申報(bào)了**鎮(zhèn)咀頭村為第五批"全省民主法治示范村",大城街道辦事處**社區(qū)、東關(guān)街道辦事處**巷社區(qū)為第二批"全省民主法治社區(qū)"。7月份,市依法治市辦對(duì)"法治**"工作進(jìn)行了督查,給予了充分肯定,經(jīng)驗(yàn)材料在全市予以交流介紹。
3、突出重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,積極開(kāi)展"法律七進(jìn)"活動(dòng)。全區(qū)各部門、各單位都普遍建立了理論中心組學(xué)法制度,確定每月學(xué)法日,制定學(xué)法計(jì)劃,建立學(xué)法筆記,定期組織檢查、考試、考評(píng)。嚴(yán)格按照全區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》,突出抓機(jī)關(guān)單位干部職工的學(xué)法用法工作,樹(shù)立了一批"學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)"。為了以考促學(xué),學(xué)以致用,按照省、市要求,認(rèn)真組織全區(qū)干部職工2012年度法律知識(shí)考試工作,成績(jī)合格者將頒發(fā)普法考試合格證,使干部職工的學(xué)法更加規(guī)范化、制度化。積極組織"送法下鄉(xiāng)",深入全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力開(kāi)展"法律十到農(nóng)家"活動(dòng),活動(dòng)中共出動(dòng)宣傳車輛60余輛,接待咨詢2000人次,發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)份,展出圖板70塊,懸掛橫幅900余條,深入田間地頭宣講320余次,深入農(nóng)戶家中宣講1600余戶,今年以來(lái),全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立起1個(gè)法制輔導(dǎo)站,70%的行政村建立起1個(gè)法律圖書(shū)角。依托流動(dòng)人口管理工作站,積極開(kāi)展農(nóng)民工和外來(lái)流動(dòng)人員集中教育活動(dòng),提高他們遵紀(jì)守法的意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。將3月份確定為"在校學(xué)生"法制宣傳月,全區(qū)各學(xué)校以"學(xué)法守法不違法"為主題,重點(diǎn)開(kāi)展了青少年法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)工作組成員單位職責(zé),結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的校園治安環(huán)境重點(diǎn)整治工作,組織"送法進(jìn)校園",開(kāi)展了一系列與青少年健康成長(zhǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)的法制宣傳教育活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制教育基地及青少年維權(quán)崗和家長(zhǎng)學(xué)校的作用,以此為依托,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng),共組織開(kāi)展了180余堂學(xué)法守法宣教課、舉辦了120余場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)、布置了200余個(gè)宣傳櫥窗,受教育師生達(dá)4.8萬(wàn)人(次),全區(qū)48個(gè)法制教育基地共接待學(xué)生參觀近6萬(wàn)人(次),效果顯著。按照社區(qū)普法"六個(gè)一"的要求,不斷加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè),為社區(qū)居民學(xué)法搭建了有效平臺(tái),在"法律進(jìn)社區(qū)"活動(dòng)中,共發(fā)放法律宣傳明白紙20000多份,懸掛橫幅600余條,接待咨詢840余人(次)。將企業(yè)分門別類,按照不同的類型制定不同的計(jì)劃。在宣傳形式上主要采取企業(yè)內(nèi)部廣播宣講、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、建立職工法制學(xué)校、辦板報(bào)等形式,大力開(kāi)展"法律進(jìn)企業(yè)"活動(dòng),提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)和依法抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。將寺管會(huì)成員、宗教上層人士確定為重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳對(duì)象,在每個(gè)宗教場(chǎng)所指定一名有文化、懂政策、懂法律、有威望的人為法制宣傳員,通過(guò)舉辦法制培訓(xùn)班、組建寺院法制教育宣講團(tuán)等措施,系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣講憲法、宗教事務(wù)條例等法律法規(guī),確保了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
4、圍繞中心,結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。為了增強(qiáng)法制宣傳教育的效果,針對(duì)普法對(duì)象的接受心理和實(shí)際需要,不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式,在繼續(xù)運(yùn)用法制講座、法制培訓(xùn)、法律咨詢等傳統(tǒng)形式開(kāi)展法制教育的同時(shí),還及時(shí)開(kāi)辟新聞媒體、電視、廣播等法制宣傳新陣地。以"聯(lián)村(聯(lián)社)聯(lián)戶、為民富民"、"12·4"法制宣傳日、"綜治"宣傳月、"禁毒"宣傳月、"稅法"宣傳月、"3·8"婦女維權(quán)周、"3·15"消費(fèi)者權(quán)益日等主題活動(dòng)為載體,通過(guò)采取普法講師團(tuán)巡回宣講、組建法律宣傳志愿者隊(duì)伍、新法贈(zèng)閱、展板宣傳、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、法律咨詢、法制培訓(xùn)、散發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車等系列活動(dòng),大力開(kāi)展憲法、民法、治安、婚姻、土地、環(huán)保、計(jì)生、宗教等與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。12月4日,抽調(diào)司法所法制宣傳車8輛,配合市局參與了"12·4"法制宣傳日兩區(qū)巡回宣傳活動(dòng),同時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所,區(qū)直相關(guān)部門開(kāi)展了沿街"12·4"法制宣傳日活動(dòng)。針對(duì)普法對(duì)象的接受心理和實(shí)際需要,不斷豐富和創(chuàng)新宣傳教育形式,寓教于樂(lè),**區(qū)司法局、**區(qū)依法治區(qū)辦公室編印下發(fā)了《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)農(nóng)民常用法律知識(shí)300問(wèn)》5000冊(cè),設(shè)計(jì)印制了圖文并茂、風(fēng)格各異的**普法宣傳長(zhǎng)廊各4處,2013年宣傳年畫(huà)6000張,以"弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建法治**"為主題的賀年卡1000張,既有文字說(shuō)明,又有圖片漫畫(huà),做到圖文并茂、直觀易懂,使廣大干部群眾能夠樂(lè)于接受,自覺(jué)學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì)、守法紀(jì),擴(kuò)大了法制宣傳教育的影響力。今年以來(lái),共舉辦各類法制培訓(xùn)班30余期,散發(fā)各種法律宣傳單10萬(wàn)份,遞送普法便民連心卡2千余張,播放法制光盤(pán)200余次,出動(dòng)宣傳車60輛(次),書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)800余條,懸掛條幅300余條,編印下發(fā)**普法依法治理通訊12期,《**法制報(bào)》、《**司法網(wǎng)》、《**晚報(bào)》、《**政法網(wǎng)》、《**司法網(wǎng)》、《**在線》等媒體刊登司法行政專題報(bào)道和法律解答稿件累計(jì)500余篇,從而營(yíng)造了濃厚的普法工作氛圍。
三、拓寬領(lǐng)域,服務(wù)民生,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益
1、不斷強(qiáng)化律師公證工作。我局法律服務(wù)工作通過(guò)深化"中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者"主題教育實(shí)踐活動(dòng),以維護(hù)公正正義為核心,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,積極開(kāi)展法律服務(wù),不斷強(qiáng)化對(duì)辦案(證)質(zhì)量的監(jiān)督指導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,組織律師公證工作人員學(xué)習(xí)《律師法》、《公證法》等法律法規(guī),切實(shí)提高了辦案(證)人員的素質(zhì)。繼續(xù)完善律師參與信訪工作機(jī)制,開(kāi)展了法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村專項(xiàng)活動(dòng)。圍繞社會(huì)需求,加強(qiáng)了對(duì)公證制度和業(yè)務(wù)的宣傳,擴(kuò)大了公證工作的認(rèn)知度。積極介入全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)和涉及解決群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供法律服務(wù),組織法律工作者積極參與**鎮(zhèn)棗園村矛盾糾紛調(diào)解、部分遺留私房改造房租金調(diào)解、暖和灣工業(yè)園區(qū)征地拆遷前期丈量、北山災(zāi)害治理征地拆遷前期宣傳,組織公證人員積極參與并配合相關(guān)部門做好山水嘉園、山水新城、錦繡苑300套廉租房和1300套經(jīng)濟(jì)適用房公開(kāi)抽號(hào)的現(xiàn)場(chǎng)公證工作,切實(shí)保障了重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。今年以來(lái),區(qū)公證處共辦理各類公證100件,接待當(dāng)事人咨詢500余人次;天靖律師事務(wù)所共代理各類訴訟85件,擔(dān)任法律顧問(wèn)4家,接待當(dāng)事人咨詢1300余人次,代書(shū)300份,有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、努力深化法律援助工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《**省法律援助條例》、《**省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)補(bǔ)充決定》和《**市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn)》,大力開(kāi)展法律援助知識(shí)的宣傳,認(rèn)真實(shí)施好這一民心工程,讓弱勢(shì)群體感受到了黨和政府的溫暖。進(jìn)一步加強(qiáng)12348法律咨詢熱線平臺(tái)工作,安排專人值守,認(rèn)真接待來(lái)電來(lái)訪,對(duì)咨詢事項(xiàng)做到有記錄,對(duì)申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)做到有登記,嚴(yán)格審查法律援助事項(xiàng),正確使用法律援助格式文書(shū),做好了法律援助管理系統(tǒng)信息的錄入,已經(jīng)建立了包括兩女戶、低保戶等重點(diǎn)法律援助對(duì)象共計(jì)36480人的數(shù)據(jù)庫(kù)及以法律援助中心、天靖律師事務(wù)所、區(qū)公證處、基層法律服務(wù)所為主體的法律援助工作者數(shù)據(jù)庫(kù)。切實(shí)開(kāi)展法律援助進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助范圍,全面推行基層法律援助工作站"一站式法律援助服務(wù)"模式,對(duì)全區(qū)27個(gè)工作站的工作任務(wù)進(jìn)行了量化分解,積極為低收入人群、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女、未成年人等特殊群體就近提供及時(shí)、便捷的法律服務(wù)和法律援助。通過(guò)推行重大案件集體討論、案卷質(zhì)量跟蹤反饋、開(kāi)庭旁聽(tīng)、案件抽查、結(jié)合評(píng)估等制度,切實(shí)提高了法律援助案件的公信力。今年以來(lái),共受理各類法律援助案件253件,其中刑事指定辯護(hù)案件40件,民事訴訟案件14件,民事非訴訟案件199件,接待各類群眾咨詢540人次,受援人數(shù)較上年增加10%,辦理法律服務(wù)案件305件,有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
四、提高素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。
1、不斷深化"聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民"行動(dòng)。全區(qū)"聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民"行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局及時(shí)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署工作,成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的"聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民"行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,制定了行動(dòng)實(shí)施方案、行動(dòng)工作進(jìn)程表、汪團(tuán)村"十二五"發(fā)展規(guī)劃、貧困戶幫扶計(jì)劃,建立了"雙聯(lián)"行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,制定了31名幫扶干部輪流進(jìn)村工作機(jī)制,切實(shí)幫民困、謀民利、解民憂。緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),克服單位資金困難,多方籌集資金為汪團(tuán)村在力所能及的范圍內(nèi)解決實(shí)際困難,先后投入3萬(wàn)余元對(duì)村委會(huì)陣地進(jìn)行了全面維修,目前工程已經(jīng)驗(yàn)收竣工投入使用;投入2千元購(gòu)置大頻率功放機(jī)一臺(tái),使村民能夠更加便捷地聽(tīng)到黨委和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策;投入1千元刻制了村委會(huì)牌子,目前已經(jīng)懸掛在村委會(huì)門前。同時(shí),為了加大汪團(tuán)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,我局深入調(diào)研,與鄉(xiāng)村兩級(jí)科學(xué)謀劃,結(jié)合汪團(tuán)村實(shí)際,確定了以農(nóng)帶林、發(fā)展養(yǎng)殖、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等三大產(chǎn)業(yè)。
2、深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委政法委、市司法局的安排,我局及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)司法行政系統(tǒng)深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確教育的目標(biāo)、內(nèi)容、措施和要求,把活動(dòng)各個(gè)階段規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,把每個(gè)步驟的工作任務(wù)進(jìn)行了分解,通過(guò)抓好理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo),抄記學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì),組織觀看警示教育片,舉辦政法干警核心價(jià)值觀演講比賽,組織干部職工參加全市職工書(shū)畫(huà)攝影展,聆聽(tīng)省、市政法干警核心價(jià)值觀教育宣講團(tuán)巡回宣講,傾聽(tīng)省、市政法干警先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)報(bào)告等活動(dòng),努力營(yíng)造主題實(shí)踐教育的濃厚氛圍,不斷把教育活動(dòng)引向深入。
3、認(rèn)真開(kāi)展"效能風(fēng)暴"行動(dòng)及政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我局認(rèn)真開(kāi)展了"效能風(fēng)暴"行動(dòng)及政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),活動(dòng)緊緊圍繞實(shí)施方案整體推進(jìn),層層動(dòng)員人人參與,聯(lián)系實(shí)際對(duì)照檢查,按照效能風(fēng)暴行動(dòng)確定的十大突出問(wèn)題和政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)確定的評(píng)議五個(gè)方面,通過(guò)采取聘請(qǐng)行評(píng)監(jiān)督員、干部職工自查、走訪相關(guān)單位、座談服務(wù)對(duì)象、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立投訴信箱、公布投訴電話、召開(kāi)行評(píng)質(zhì)詢大會(huì)等形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)分類整理,共分為六個(gè)方面的問(wèn)題,我們把存在的具體問(wèn)題分解到相關(guān)股室處所,制訂落實(shí)各項(xiàng)整改措施,并明確責(zé)任人,明確整改期限,通過(guò)后期集中整改,切實(shí)將群眾反饋的意見(jiàn)建議落到了實(shí)處,對(duì)糾而不止的部門和人員,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,加大教育和懲處力度,建立健全各種規(guī)章制度,從制度上保證加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。通過(guò)切實(shí)有效的整改,使得我們的工作作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)態(tài)度有明顯改善、工作效率有明顯提高、服務(wù)質(zhì)量有明顯提升,讓社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象真切的感受到我們轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)后的新變化和新風(fēng)貌。
五、存在的問(wèn)題及下一步的工作打算
今年以來(lái),我區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全局干部職工的共同努力,雖然各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效,但仍然存在著一些差距和不足:主要是"六五"普法工作的深度和力度不夠大,特別是"法律七進(jìn)"工作存在一定差距;基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡,城市安置幫教工作難度大,個(gè)別刑釋解教人員銜接管理不夠及時(shí),社區(qū)矯正工作管理難度大,社會(huì)管理創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);法律援助工作宣傳力度還不大,公證、律師工作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,律師、公證員、基層法律服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,案(證)源少,業(yè)務(wù)領(lǐng)域不寬,一定程度上影響了法律服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量;司法行政隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。
在接下來(lái)的工作中,我們將進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬司法行政工作,按照社會(huì)管理創(chuàng)新的要求,充分發(fā)揮職能,推動(dòng)我區(qū)司法行政工作再上新臺(tái)階。一是全面開(kāi)展"六五"普法工作,繼續(xù)深化"法治**"創(chuàng)建活動(dòng)。按照全區(qū)"六五"普法規(guī)劃的要求,深入開(kāi)展"六五"普法工作,圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),切實(shí)做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。(www.panasonaic.com)繼續(xù)抓好"法律七進(jìn)"活動(dòng),大力推進(jìn)"法治**"創(chuàng)建活動(dòng),逐步擴(kuò)大區(qū)域、行業(yè)、基層的普法依法治理工作的覆蓋面和影響力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門指導(dǎo)、職能部門實(shí)施、全社會(huì)共同參與的"大普法"格局。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮第一道防線作用。繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)示范化司法所、市級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)工作,切實(shí)抓好各級(jí)調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè),盡快達(dá)到"五有"、"四落實(shí)",同時(shí)貫徹調(diào)解優(yōu)先原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處,推行"三調(diào)聯(lián)動(dòng)"和人民調(diào)解協(xié)議訴前確認(rèn)機(jī)制,逐步在矛盾糾紛多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域設(shè)立人民調(diào)解組織,為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。三是切實(shí)做好安置幫教和社區(qū)矯正工作,努力減少重新違法犯罪。進(jìn)一步完善安置幫教網(wǎng)絡(luò),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格落實(shí)刑釋解教人員必接必送制度,實(shí)現(xiàn)"無(wú)縫對(duì)接",建成一批過(guò)渡性安置實(shí)體或基地,確保全區(qū)刑釋解教人員安置幫教率達(dá)到95%以上,重新違法犯罪率控制在2%以下。從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,提高對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),做到規(guī)范移交,依法監(jiān)管,全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作有序開(kāi)展,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正最佳的法律效果和社會(huì)效果。四是充分發(fā)揮法律服務(wù)職能,為我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展提供法制保障。律師、公證等法律服務(wù)工作者要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極參與涉法涉訴上訪、法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)企業(yè)等活動(dòng)。要進(jìn)一步抓好法律援助軟硬件建設(shè),提高全區(qū)27個(gè)法律援助工作站工作水平,擴(kuò)大宣傳面、覆蓋面、受援面,進(jìn)一步簡(jiǎn)化受理審查程序,讓"民心工程"真正深入人心。五是深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,深化各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)思想政治教育、專業(yè)素質(zhì)教育和作風(fēng)教育,積極落實(shí)我區(qū)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的實(shí)施意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)以理論指導(dǎo)實(shí)務(wù),用實(shí)務(wù)踐行理論,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。
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