市供銷(xiāo)社工作計(jì)劃

　　市供銷(xiāo)社工作計(jì)劃
　　
　　總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以內(nèi)涵挖潛為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以質(zhì)量效益為中心，把握好供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，主動(dòng)服務(wù)工作大局，加強(qiáng)系統(tǒng)工作指導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，提高服務(wù)規(guī)模化和流通現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)新體系和新時(shí)期供銷(xiāo)合作社組織體系，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，著力增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的影響力，著力增強(qiáng)在合作經(jīng)濟(jì)組織中的代表性，在全面深化改革中不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
　　
　　一、以黨建帶社建、社村共建為途徑，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)
　　
　　把黨建帶社建、社村共建工作作為爭(zhēng)取黨委政府支持、吸納社會(huì)能人、整合社會(huì)資源、壯大供銷(xiāo)事業(yè)新的切入點(diǎn)，抓好《全市供銷(xiāo)社“黨建帶社建、社村共建”工作推進(jìn)方案》的貫徹實(shí)施，不斷為供銷(xiāo)社改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織和人才支撐。一是要明確總體目標(biāo)任務(wù)。以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點(diǎn)，以組織共建、資源共享、合作共贏為著力點(diǎn)，把供銷(xiāo)社的組織協(xié)調(diào)、流通網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村基層黨組織的政治、組織優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，形成利益共同體，努力構(gòu)建基層社、村兩委、合作社、信用合作“四位一體”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)、推動(dòng)供銷(xiāo)事業(yè)發(fā)展的共贏局面。要將加強(qiáng)組織體系建設(shè)作為首要任務(wù)。對(duì)于沒(méi)有縣級(jí)聯(lián)合社的市屬開(kāi)發(fā)區(qū)，要依托為農(nóng)服務(wù)的龍頭企業(yè)，抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)運(yùn)作，填補(bǔ)組織空白；對(duì)于基層社要進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，逐個(gè)確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，抓緊成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社；對(duì)于實(shí)行一套班子管理多個(gè)基層社的中心社，要研究加快所轄社發(fā)展的具體措施，并根據(jù)業(yè)務(wù)推進(jìn)情況，適時(shí)恢復(fù)相應(yīng)機(jī)構(gòu)建制。二是要因地制宜確定共建內(nèi)容。要牢牢結(jié)合各自實(shí)際，按照工作部署，切實(shí)把突出黨委領(lǐng)導(dǎo)作為首要前提，把供銷(xiāo)社、村兩委、合作社、信用合作“四位一體”(www.panasonaic.com)作為核心內(nèi)容，把助推農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)作為重要使命，把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)�；�等經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目作為關(guān)鍵落實(shí)措施。結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)要圍繞“六個(gè)平臺(tái)”建設(shè)：即共建社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、合作經(jīng)濟(jì)組織平臺(tái)、信用合作服務(wù)平臺(tái)、流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；�服務(wù)平臺(tái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。三是要堅(jiān)持試點(diǎn)先行典型帶動(dòng)。要將黨建帶社建、社村共建工作作為當(dāng)前和今后工作的重點(diǎn)，列出工作推進(jìn)表，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)**，口子，馬石店等基層社和榮成副食品公司、**畜禽養(yǎng)殖公司、威�？导螆@農(nóng)資公司等社有企業(yè)在與村兩委、合作社建設(shè)相結(jié)合方面的經(jīng)驗(yàn)做法，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行提升，打造工作亮點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，各市區(qū)社要指導(dǎo)每個(gè)基層社進(jìn)行試點(diǎn)，培育典型，為以點(diǎn)帶面、分類(lèi)指導(dǎo)、梯次推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，年內(nèi)所有有條件、有能力的基層社都有共建樣板。在取得一定成效的基礎(chǔ)上，各市區(qū)社要積極爭(zhēng)取黨委支持，力爭(zhēng)會(huì)同組織部門(mén)下發(fā)文件、出臺(tái)政策，并抓住開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)遇，爭(zhēng)取把推進(jìn)黨建帶社建、社村共建作為當(dāng)?shù)攸h組織和黨員干部密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容，形成工作合力。
　　
　　二、以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，加快傳統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)
　　
　　一是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域商貿(mào)服務(wù)綜合體。按照全域城市化、市域一體化規(guī)劃布局，緊貼居民生產(chǎn)、生活需要，堅(jiān)持整合資源、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作，主動(dòng)融入農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在抓好已建鎮(zhèn)駐地商貿(mào)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)作、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，將挖掘基層社土地資產(chǎn)潛力、加快老舊設(shè)施開(kāi)發(fā)改造與爭(zhēng)取政策新建設(shè)施或長(zhǎng)期租用設(shè)施統(tǒng)籌考慮，通過(guò)自有設(shè)施改造、社村共建等方式，2014年在榮成人和、文登葛家等鎮(zhèn)駐地和乳山馮家鎮(zhèn)南泥溝村等規(guī)模較大農(nóng)村社區(qū)與相關(guān)主體共建5處集經(jīng)營(yíng)性、公益性、中介性服務(wù)于一體的商貿(mào)綜合服務(wù)體，以此帶動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)發(fā)展，開(kāi)辟新的發(fā)展空間，在農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中占有一席之地。二是加快完善農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)配送服務(wù)功能。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，將保證質(zhì)量、惠農(nóng)富農(nóng)放在首位，按照《全市供銷(xiāo)社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實(shí)施方案》要求，以《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“放心農(nóng)資示范店”工程，擇優(yōu)在重點(diǎn)鎮(zhèn)村改造30個(gè)“放心農(nóng)資示范店”，建立完善農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控體系。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)勞力結(jié)構(gòu)變動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)加快、機(jī)械化程度提高、新技術(shù)需求旺盛等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變化趨勢(shì)，加快建設(shè)完善各大農(nóng)資公司配送設(shè)施，加大威海陽(yáng)和園農(nóng)資物流配送二期工程、威海供銷(xiāo)社農(nóng)產(chǎn)品公司農(nóng)化服務(wù)中心、乳山農(nóng)資配送中心搬遷工程、文登匯潤(rùn)農(nóng)化服務(wù)中心等項(xiàng)目推進(jìn)力度，高度重視信息技術(shù)應(yīng)用，密切經(jīng)營(yíng)體系上下游的利益聯(lián)結(jié)，逐步壓縮中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)由“賣(mài)商品”向“賣(mài)服務(wù)和賣(mài)商品并舉”轉(zhuǎn)變，切實(shí)發(fā)揮好供銷(xiāo)社農(nóng)資供應(yīng)“穩(wěn)定器”、“調(diào)節(jié)器”和主渠道作用。年內(nèi)化肥、農(nóng)藥聯(lián)采直供比例達(dá)到40%以上，市場(chǎng)占有率再提高2個(gè)百分點(diǎn)。三是著力打造區(qū)域性再生資源回收集散龍頭。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建和我市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，克服市場(chǎng)低迷、成本增加等困難，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)抓起，著眼于未來(lái)發(fā)展，加快推進(jìn)永興報(bào)廢汽車(chē)拆解基地、魯源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、乳山再生資源分揀中心等項(xiàng)目建設(shè)，研究探索電子產(chǎn)品回收拆解業(yè)務(wù)，提高再生資源加工利用水平，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，盡快形成以社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，集散分揀中心為核心，加工利用為目的的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　三、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快新型農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)
　　
　　要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，加快延伸農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成我市供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是要在提高組織化程度上下功夫。將組織化作為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的重要途徑，緊緊圍繞我市特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)揮龍頭企業(yè)、基層社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)作用，鞏固發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社，加快發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)合社，以質(zhì)量效益增強(qiáng)凝聚力，以規(guī)范運(yùn)作增強(qiáng)向心力，以聯(lián)合合作增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變加快的機(jī)遇，立足于自身優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大行業(yè)影響力，努力爭(zhēng)取成為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重要載體。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民合作社的優(yōu)化整合，以創(chuàng)建示范社為切入點(diǎn)，以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用為標(biāo)準(zhǔn)，以管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化為目標(biāo)，不斷提高話語(yǔ)權(quán)和代表性。要注重產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)，大力領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社，在更大程度、更深層次、更廣領(lǐng)域提高農(nóng)民的組織化程度。2014年，爭(zhēng)取在協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)選中實(shí)現(xiàn)突破，行業(yè)話語(yǔ)權(quán)明顯提高；農(nóng)民合作社運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，達(dá)到各級(jí)示范社標(biāo)準(zhǔn)的突破30家；農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展到9家以上。與此同時(shí)，要充分利用好農(nóng)民合作社開(kāi)展內(nèi)部資金互助政策，借鑒各地成功經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)范運(yùn)作的前提下，不斷擴(kuò)充資本金，并依托農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，搭建更高層次的資金調(diào)劑、互助合作平臺(tái)，為合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展疏通融資渠道。全年開(kāi)展資金互助合作的農(nóng)民合作社發(fā)展到10處以上。二是要在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。始終堅(jiān)持以質(zhì)量提信譽(yù)、以信譽(yù)樹(shù)品牌、以品牌擴(kuò)市場(chǎng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)投入品源頭管理，大力開(kāi)展測(cè)土配方施肥用藥，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，獲得一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，培育一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，讓放心、安全、可靠成為供銷(xiāo)社農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的“金字招牌”，在確�！吧嗉馍系陌踩�”方面發(fā)揮重要作用。2014年，全系統(tǒng)力爭(zhēng)取得各類(lèi)質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品基地突破10萬(wàn)畝；農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量增加到15個(gè)；新增不同層面知名品牌、著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品3個(gè)；圣農(nóng)花生、宋家食品、創(chuàng)新罐頭、匯潤(rùn)果品、乳山大姜等農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不斷提高。三是要在強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)上下功夫。立足于我市特色農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，采取多種方式與終端市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)加工企業(yè)對(duì)接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。要加強(qiáng)威海市供銷(xiāo)社農(nóng)產(chǎn)品有限公司展示展銷(xiāo)中心、榮成海洋食品展銷(xiāo)中心等展銷(xiāo)平臺(tái)后期運(yùn)營(yíng)，籌建乳山農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售博覽中心，搞好我市農(nóng)產(chǎn)品與外地特色農(nóng)產(chǎn)品雙向流通，提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力和盈利水平，搭建區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接綜合服務(wù)平臺(tái)。要緊跟現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式發(fā)展趨勢(shì)，將網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)放在更加突出的位置來(lái)抓，以戰(zhàn)略的眼光抓緊做好與知名電子商務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，培養(yǎng)、引進(jìn)、借力專業(yè)人才，采取在大型網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)開(kāi)設(shè)電子店鋪、直接參與電子商務(wù)平臺(tái)共建等方式，爭(zhēng)取盡快破題，實(shí)現(xiàn)線上、線下推介交易互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)。積極協(xié)調(diào)籌辦2014′中國(guó)·威海榮成海峽兩岸海洋食品展銷(xiāo)會(huì)。有重點(diǎn)地組織相關(guān)企業(yè)、合作社參加有影響的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，深入開(kāi)拓大型商超、批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)加工龍頭企業(yè)等客戶資源，將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)做強(qiáng)做大。2014年，全系統(tǒng)花生、果品、大姜、水產(chǎn)品等大宗產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)額力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%。
　　
　　四、以推進(jìn)服務(wù)規(guī)�；癁槟繕�(biāo)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平
　　
　　要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧，因地制宜，創(chuàng)新思維，鼓勵(lì)探索，循序漸進(jìn)，努力打造專業(yè)合作、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、科技推廣、管理服務(wù)“五位一體”的服務(wù)平臺(tái)。2014年，全系統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)�；�面積突破10萬(wàn)畝，爭(zhēng)取1／3的基層社規(guī)�；�服務(wù)取得明顯成效。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要選好切入點(diǎn)。立足自身實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，借鑒汲取外地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)我市特點(diǎn)，從良種繁育推廣、測(cè)土配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械化種植收獲、產(chǎn)品儲(chǔ)存加工等農(nóng)民最需要、供銷(xiāo)社最具優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)有效益的服務(wù)環(huán)節(jié)入手，創(chuàng)新服務(wù)手段，深入總結(jié)推廣基層社主導(dǎo)式、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)式、質(zhì)量安全倒逼式、龍頭企業(yè)引領(lǐng)式等開(kāi)展規(guī)�；�服務(wù)的做法，重點(diǎn)打造榮成紫薯、花生，文登果品、西洋參，乳山大姜、蘋(píng)果，市直糧油等規(guī)�；�服務(wù)亮點(diǎn)，并根據(jù)工作進(jìn)展和條件變化，不斷完善提高，形成具有自身特色的服務(wù)規(guī)�；�方式。二是要培育好服務(wù)載體。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式深刻變革，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的走勢(shì)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)加工企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)、基層社和合作社各自優(yōu)勢(shì)，組建一批專業(yè)化服務(wù)組織，發(fā)展一批成規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，打造一批農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立一批合作金融服務(wù)組織，開(kāi)辟一批產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接渠道，采取菜單式、訂單式、套餐式等手段，有重點(diǎn)地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)環(huán)節(jié)。要深化與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、全國(guó)總社科技推廣中心等機(jī)構(gòu)的合作，辦好專家大院、產(chǎn)學(xué)研工作站、新技術(shù)應(yīng)用示范基地，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)�；�提供技術(shù)支撐。三是要整合好社會(huì)資源。樹(shù)立規(guī)模產(chǎn)生效益和以經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)社會(huì)效益的理念，明確定位，發(fā)揮服務(wù)主體作用，一方面加強(qiáng)各級(jí)聯(lián)社、社有企業(yè)、基層社之間的協(xié)調(diào)配合，另一方面要善于借助外力、開(kāi)展合作，爭(zhēng)取黨委政府支持，將有關(guān)部門(mén)、村兩委、企業(yè)、合作社等各相關(guān)主體聯(lián)合起來(lái)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以重點(diǎn)龍頭企業(yè)、示范合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)為主體，配套制定相應(yīng)的政策措施，將精力更多地放在建設(shè)集吸納整合社會(huì)資源、匯總發(fā)布需求信息、組織供需雙方有效對(duì)接等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)上，在開(kāi)放中整合資源，在聯(lián)合中集聚資源，在合作中利用資源。
　　
　　五、以提高質(zhì)量和效益為核心，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐
　　
　　一要全面深化改革。將全面深化改革作為持久健康發(fā)展的源動(dòng)力，將體制機(jī)制創(chuàng)新作為打造全新供銷(xiāo)社的核心，深入研究并把握新時(shí)期供銷(xiāo)社改革發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)總社、省社和市委、市政府統(tǒng)一部署，按照“改革自我、服務(wù)農(nóng)民”的總要求和穩(wěn)妥可控的原則，積極探索實(shí)踐，全面推進(jìn)基層社、社有企業(yè)、領(lǐng)辦的專業(yè)合作社及協(xié)會(huì)組織、聯(lián)合社自身改革創(chuàng)新。要面對(duì)基層社現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持改造與新建相結(jié)合，吸納當(dāng)?shù)睾献鹘?jīng)濟(jì)組織、社會(huì)能人、涉農(nóng)企業(yè)加入，由供銷(xiāo)社主導(dǎo)，組建經(jīng)營(yíng)性公益性、群眾性民主性兼具的新型基層社，密切與農(nóng)民組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系；要完善公司治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)干部職工特別是經(jīng)營(yíng)管理骨干在企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體中參股乃至持大股，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略資本等形式，發(fā)展具有供銷(xiāo)社特色的混合所有制經(jīng)濟(jì)，培植膨脹骨干業(yè)務(wù)，創(chuàng)新社有資產(chǎn)保值增值和供銷(xiāo)社掌控力的多種實(shí)現(xiàn)形式，提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平；要適應(yīng)社會(huì)組織改革要求，突破系統(tǒng)局限，抓緊謀劃所領(lǐng)辦協(xié)會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展舉措，建立完善法人治理結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)常設(shè)機(jī)構(gòu)職業(yè)化和專業(yè)化，增強(qiáng)生存發(fā)展能力；各級(jí)聯(lián)合社要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加快轉(zhuǎn)變指導(dǎo)服務(wù)方式，以去行政化為方向，更多地采用市場(chǎng)化手段開(kāi)展工作，努力打造成全市農(nóng)村工作體系和農(nóng)村服務(wù)體系的重要組成部分；要抓緊建立完善財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。二要積極推進(jìn)開(kāi)放辦社。將對(duì)外合作作為創(chuàng)新體制、搞活機(jī)制、彌補(bǔ)自身不足、整合社會(huì)資源、實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展的主要突破口。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)，以資產(chǎn)為紐帶，積極推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)兼并重組，加快縱向整合和橫向聯(lián)合，促進(jìn)社有資產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和骨干企業(yè)集中，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、服務(wù)能力和改革的推動(dòng)力。要加大招商引資力度，善于引進(jìn)社會(huì)資本參與企業(yè)改造重組或新上項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。特別是要加大與兄弟社、省社、總社等系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的溝通銜接，充分利用總社、省社鼓勵(lì)引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合合作的政策導(dǎo)向，以現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張和新上項(xiàng)目為重點(diǎn)，吸引資本前來(lái)投資合作、共謀發(fā)展。要精心指導(dǎo)、關(guān)心支持威海綠源農(nóng)產(chǎn)品物流公司、陽(yáng)和園農(nóng)資公司、廣豐園農(nóng)資公司、魯源再生資源公司、供銷(xiāo)社農(nóng)產(chǎn)品公司等通過(guò)聯(lián)合合作共同打造的市場(chǎng)主體，完善合作機(jī)制，增強(qiáng)合作成效，為進(jìn)一步提高開(kāi)放辦社水平樹(shù)立樣板、增強(qiáng)信心。三要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。深入研究、靈活運(yùn)用國(guó)家政策導(dǎo)向，結(jié)合市域一體化布局、老舊設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、骨干企業(yè)膨脹、新增長(zhǎng)點(diǎn)培植等，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊改造提升與商貿(mào)物流、電子商務(wù)、民生服務(wù)等新興項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，激發(fā)系統(tǒng)上下想項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目的內(nèi)生動(dòng)力。要向存量土地要項(xiàng)目發(fā)展空間，主動(dòng)對(duì)接溝通，運(yùn)用好政策，抓好土地確權(quán)、登記、頒證工作。要善于研究并用好各級(jí)扶持政策，想方設(shè)法爭(zhēng)取用地指標(biāo)，及早辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、開(kāi)工、環(huán)評(píng)等手續(xù)，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持資金、建設(shè)規(guī)費(fèi)減免等支持政策。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化立項(xiàng)審查、跟蹤審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)，做到申報(bào)內(nèi)容真實(shí)、資金使用規(guī)范、績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)，確保資金使用效益。2014年要集中力量抓好25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做到早立項(xiàng)、早開(kāi)工、早見(jiàn)效，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展發(fā)展空間。
　　
　　六、以落實(shí)工作部署到位為保障，不斷增強(qiáng)駕馭全局工作的能力
　　
　　一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，凝聚共識(shí)，搶抓機(jī)遇，全面深化體制機(jī)制改革，提高駕馭新形勢(shì)、新任務(wù)的能力和水平，增強(qiáng)發(fā)展活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合服務(wù)能力、社會(huì)影響力，使供銷(xiāo)社成為落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的載體和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的重要依托。要扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和各級(jí)出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔從政規(guī)定，堅(jiān)決治理“庸懶散”，大力克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、黨員的戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。要針對(duì)基層社班子不強(qiáng)、人才斷檔、后繼乏人等現(xiàn)狀，按照省社《關(guān)于加強(qiáng)基層供銷(xiāo)社人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，有針對(duì)性地解決班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，靠事業(yè)引人、待遇留人、情感育人。要用好用活現(xiàn)有干部職工，加大培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，敢于壓擔(dān)子，做到人盡其才；要廣開(kāi)用人視野，采取聘任社會(huì)能人、機(jī)關(guān)和企業(yè)干部職工下派、與村兩委干部交叉任職等方式，加大實(shí)用人才引進(jìn)力度；要注重后備人才的培養(yǎng)，面向大中專畢業(yè)生，探索由縣社統(tǒng)一招聘使用、管理人事關(guān)系、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、崗前培訓(xùn)，簽訂規(guī)范的用工合同，讓員工堅(jiān)定信心、安心工作。三是強(qiáng)化監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。要不斷完善考核辦法，建立覆蓋全部工作崗位的責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度考核，盡快形成適合供銷(xiāo)社特點(diǎn)的工作方法和激勵(lì)手段，提高駕馭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力。要充分發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，利用跟蹤審計(jì)、社情民意調(diào)查等手段，逐步完善社有資產(chǎn)監(jiān)管和重大事項(xiàng)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。四是強(qiáng)化新時(shí)期文化建設(shè)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力傳承艱苦奮斗精神，注重供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí)的規(guī)范使用和推廣普及，確立并堅(jiān)持新時(shí)期核心價(jià)值觀，為推動(dòng)改革發(fā)展注入強(qiáng)大精神力量。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查研究等基礎(chǔ)性工作，提高決策科學(xué)化水平，保障資金財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
　　
　　要加強(qiáng)信息宣傳工作，挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，多措并舉策劃推介，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要牢固樹(shù)立“以為爭(zhēng)位”的觀念，自覺(jué)站在全局高度考慮問(wèn)題、推動(dòng)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)社和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，抓點(diǎn)帶面，做好結(jié)合文章，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，將工作抓緊抓實(shí)、抓出特色，靠真抓實(shí)干贏得支持，靠積極作為樹(shù)立形象。五是強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作。牢記安全是第一責(zé)任、穩(wěn)定是第一任務(wù)，增強(qiáng)崗位意識(shí)，克服麻痹思想，維護(hù)安全穩(wěn)定局面。要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)責(zé)任制度，落實(shí)安全應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌統(tǒng)保工作力度，創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌統(tǒng)保工作與安全生產(chǎn)工作互相促進(jìn)。要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，保障職工合法權(quán)益，做到歷史遺留問(wèn)題與苗頭性傾向性問(wèn)題并重，扎實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作，采取靈活有效的措施化解不穩(wěn)定因素，集聚改革發(fā)展正能量，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。

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