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縣林業(yè)工作站工作總結(jié)
縣林業(yè)工作站工作總結(jié)2011年，縣林業(yè)工作站在縣委、縣政府和縣林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞林業(yè)中心工作的部署和要求，組織基層林業(yè)站全部干部職工，全力配合縣林業(yè)主管部門(mén)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作，為保護(hù)森林資源，加速我縣林業(yè)跨越式發(fā)展做了大量卓有成效的工作，取得了喜人的成績(jī)。
一、主要工作完成情況
�。ㄒ唬┘w林權(quán)制度主體改革工作基本完成
截止今年10月底，全縣已基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶(hù)的主體改革任務(wù)。一是確權(quán)發(fā)證面積117.5萬(wàn)畝，確權(quán)發(fā)證率95.1%。二是全縣完成確權(quán)到戶(hù)面積108萬(wàn)畝，確權(quán)到戶(hù)率87.4%。三是全縣商品林均山到戶(hù)面積100.6萬(wàn)畝，商品林均山到戶(hù)率87.3%，公益林均山到戶(hù)面積1.82萬(wàn)畝，公益林均山到戶(hù)率83.5%。四是林權(quán)證核查準(zhǔn)確率。全縣林權(quán)證發(fā)放面積117.5萬(wàn)畝，發(fā)放林權(quán)證10.11萬(wàn)本，宗地16.15萬(wàn)宗，涉及農(nóng)戶(hù)9.7632萬(wàn)戶(hù)。在檢查的423本林權(quán)證中，合格的423本，合格率為100%。2011年10月中旬，我縣順利通過(guò)了區(qū)集體林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收，我縣已基本上完成集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)。
�。ǘ┰炝志G化工作又上新臺(tái)階
1.山上綠化情況。2011年，上級(jí)下達(dá)給我縣的造林任務(wù)為1.8萬(wàn)畝。截止11月30日，全縣共完成新造林1.8044萬(wàn)畝，占任務(wù)的100.2％；完成中幼林撫育3.744萬(wàn)畝，占任務(wù)的149％；完成新育苗40畝，占任務(wù)的200％。
2.義務(wù)植樹(shù)和"百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)種千萬(wàn)棵樹(shù)活動(dòng)"。2011年，上級(jí)下達(dá)給我縣義務(wù)植樹(shù)任務(wù)為100萬(wàn)株。到目前為止，我縣完成義務(wù)植樹(shù)100.8萬(wàn)株，占任務(wù)的100.8%。"百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)種千萬(wàn)棵樹(shù)活動(dòng)"中共有3萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)戶(hù)參加植樹(shù)活動(dòng)，植樹(shù)30.5萬(wàn)株，占任務(wù)30萬(wàn)株的101.7%。
3、村屯綠化情況。自治區(qū)下達(dá)給我縣2011年度村屯綠化（結(jié)合城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目）任務(wù)為3個(gè)村，即：山心鎮(zhèn)山心村木管塘自然村、**鎮(zhèn)柑坡村卜塘自然村、賣(mài)酒鎮(zhèn)周覃村**自然村。對(duì)照村屯綠化標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)設(shè)計(jì)，全面調(diào)查核實(shí)這3個(gè)村的造林成效，逐株清點(diǎn)綠化大苗。經(jīng)檢查，這3個(gè)村均是種植5cm米徑以上的綠化大苗。其中：山心鎮(zhèn)山心村木管塘種植米徑5cm以上的成活大苗株數(shù)共310株，樹(shù)種為盤(pán)架子、**刺桐，種植灌木黃金葉50株；**鎮(zhèn)柑坡村卜塘種植米徑5cm以上的成活的盤(pán)架子大苗共325株；賣(mài)酒鎮(zhèn)周覃村**種植米徑5cm以上成活的盤(pán)架子、**刺桐大苗共350株。自查結(jié)果：3個(gè)村的村屯綠化均為合格。
�。ㄈ┥址阑鸸ぷ髑闆r
2011年以來(lái)，在全縣人民的共同努力下，各防火責(zé)任單位采取強(qiáng)有力措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，科學(xué)組織預(yù)防。至12月10日止，全縣僅發(fā)生一般森林火災(zāi)2起，過(guò)火面積28.5公頃，受害面積12.48公頃，森林火災(zāi)受害0.14‰。全縣沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林火災(zāi)受害率控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)0.2‰之內(nèi)。
�。ㄋ模┱託獬亟ㄔO(shè)工作情況
2011年，全縣"一池三改"沼氣池任務(wù)1000座，總投資345萬(wàn)元，其中：中央投資200萬(wàn)元，自治區(qū)配套45萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌100萬(wàn)元。截至12月20日，1000座戶(hù)用沼氣池已全部完工，項(xiàng)目總投資完成345萬(wàn)元，占計(jì)劃投資100%。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持依法治林，有效維護(hù)生態(tài)安全
1.依法治林，嚴(yán)打各種各種破壞森林資源的違法行為。充分發(fā)揮林業(yè)公安、林政稽查和林業(yè)工作站的職能作用，適時(shí)開(kāi)展林業(yè)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)資源的安全和治安的穩(wěn)定。今年以來(lái)，我局通過(guò)"春季攻勢(shì)""亮劍行動(dòng)""清網(wǎng)行動(dòng)"等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，共立各類(lèi)森林案件94起，破88起，破案率為93.6%；森林刑事案件立25起，破19起，破案率為76%，其中重大案件2起，破2起，特大案件1起，破1起；林業(yè)行政案件受理69起，查處69起，查處率100%；抓獲違法犯罪嫌疑人87人，刑事拘留18人，逮捕13人；林政處罰69人，罰款13.26萬(wàn)元，沒(méi)收木材203.67立方米。另外在"清網(wǎng)行動(dòng)"中，我局網(wǎng)上追逃任務(wù)2名，已歸案2名，清網(wǎng)率達(dá)到100%。通過(guò)對(duì)違法犯罪行為的嚴(yán)厲打擊，大大震懾了違法犯罪人員，有力地保護(hù)了林區(qū)生態(tài)和野生動(dòng)植物資源，維護(hù)了良好的林業(yè)生產(chǎn)秩序。
2.嚴(yán)格林木采伐許可審批，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工運(yùn)輸管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，對(duì)申請(qǐng)采伐林木進(jìn)行申請(qǐng)-審核--設(shè)計(jì)-領(lǐng)導(dǎo)審批-采伐公示-核發(fā)嚴(yán)格按照《**壯族自治區(qū)森林采伐更新管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。到2011年底，全縣共發(fā)放《林木采伐許可證》525份，批準(zhǔn)采伐林木蓄積182846立方米。新發(fā)放《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》6份，延續(xù)許可和換證共130份。嚴(yán)格按照《行政許可法》《占用征用林地審核審批管理辦法》的要求，規(guī)范林地審核審批制度。截止到現(xiàn)在我縣共審批四處征占用林地手續(xù)，審批征占用林地面積29.8648公頃。
3.積極開(kāi)展森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、檢疫和防治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)"預(yù)防為主，科學(xué)防控，綜合治理，促進(jìn)健康"的森防方針和區(qū)市林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議精神，積極組織開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作。2011年松毛蟲(chóng)防治作業(yè)面積16878畝，無(wú)公害防治面積16878畝，無(wú)公害防治防治率100%。為保持林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)防治工作的順利開(kāi)展，我局多方面籌集資金投入測(cè)報(bào)防治工作，全年共投入森防測(cè)報(bào)防治經(jīng)費(fèi)8.5萬(wàn)元。共使用白僵菌粉1735公斤，BT粉1096公斤。經(jīng)過(guò)努力我縣森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、檢疫和防治工作取得了良好成績(jī)，全年林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0‰，無(wú)公害防治率為100%，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率為99%；種苗產(chǎn)地檢疫率為100%；木材調(diào)運(yùn)檢疫率為100%。全部指標(biāo)均達(dá)到**市林業(yè)局下達(dá)我縣的目標(biāo)管理指標(biāo)要求。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全區(qū)林業(yè)站工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》精神
我站認(rèn)真組織各基層林業(yè)站學(xué)習(xí)宣傳貫徹全區(qū)林業(yè)站工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，立足于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，充分認(rèn)識(shí)改革和建設(shè)基層林業(yè)技術(shù)推廣體系的重大意義，充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、構(gòu)建和諧農(nóng)村等方面的重要作用。按照會(huì)議精神及《意見(jiàn)》提出的基本原則、總體目標(biāo)和各項(xiàng)要求，在縣委、縣政府和縣林業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極會(huì)同基層林業(yè)站，切實(shí)履行職責(zé)，抓好貫徹落實(shí)�；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣體系改革，政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。我站把基層林業(yè)技術(shù)推廣體系改革作為當(dāng)前的重要任務(wù)，組建專(zhuān)門(mén)工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確議事規(guī)則和決策機(jī)制。按照《意見(jiàn)》要求，深入開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為政府制定改革方案提供決策依據(jù)。同時(shí)組織動(dòng)員林業(yè)技術(shù)推廣人員積極投身改革，找準(zhǔn)新的定位，爭(zhēng)取更大作為。
三、林業(yè)站為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事的工作情況
一是培訓(xùn)農(nóng)民林業(yè)技術(shù)能手。我站在全縣13個(gè)鎮(zhèn)聯(lián)系確定了60名林農(nóng)作為林業(yè)技術(shù)能手重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，通過(guò)發(fā)放資料、開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、組織專(zhuān)家授課、實(shí)際操作等多種培訓(xùn)形式，幫助他們學(xué)習(xí)掌握林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)生產(chǎn)常識(shí)，學(xué)會(huì)應(yīng)用種苗培育、林果栽培、嫁接、修剪、病蟲(chóng)害防治、林木撫育等1-2項(xiàng)林業(yè)實(shí)用致富技術(shù)，成為懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的林業(yè)技術(shù)能手。使他們能夠利用自己的一技之長(zhǎng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，增收致富。二是扶持林業(yè)科技示范戶(hù)。全縣13個(gè)林業(yè)站平均每站扶持2戶(hù)林農(nóng)，全縣共扶持26戶(hù)，通過(guò)充分發(fā)揮林業(yè)站的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，或?qū)υ衅贩N進(jìn)行改良、復(fù)壯，拓寬市場(chǎng)渠道等手段，切實(shí)提高使農(nóng)戶(hù)在速豐林建設(shè)、林果栽培、木材加工及人工養(yǎng)殖等方面的科技含量，并從中見(jiàn)到實(shí)效，使農(nóng)民盡快增收致富，真正成為當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)科技示范戶(hù)和帶頭人，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。三是扶持農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。全縣共扶持13個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。由林業(yè)站負(fù)責(zé)引導(dǎo)或扶持林農(nóng)成立一個(gè)農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織提供技術(shù)支持及產(chǎn)品加工、儲(chǔ)備、市場(chǎng)信息和人員培訓(xùn)。從而形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，穩(wěn)定并不斷提高組織內(nèi)林農(nóng)等會(huì)員的收入，繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。四是村（屯）綠化美化工程。由各站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)1個(gè)村（屯）的綠化美化工程，全縣共組織實(shí)施13個(gè)村（屯）的綠化美化工程。同時(shí)結(jié)合村莊整治規(guī)劃，突出村屯綠化特色，以村莊街道和農(nóng)民庭院四周為重點(diǎn)，引導(dǎo)村民栽種鄉(xiāng)土樹(shù)種，或適生的觀賞樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)樹(shù)種、灌木、花草等，對(duì)村屯進(jìn)行綠化美化，改善村容村貌，創(chuàng)造良好的人與自然和諧相處的農(nóng)村人居環(huán)境。
四、強(qiáng)化林業(yè)站管理體系建設(shè)
1、建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。
縣林業(yè)站成立后，為了規(guī)范管理，建立健全了林業(yè)工作站職責(zé)、林業(yè)工作站站長(zhǎng)職責(zé)、林政資源管理員工作職責(zé)、營(yíng)林員工作職責(zé)、護(hù)林員工作職責(zé)、林業(yè)工作站文明建設(shè)行為規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度、站務(wù)公開(kāi)欄等，增強(qiáng)了工作的透明度，使林業(yè)工作站的工作進(jìn)入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。
2、加強(qiáng)了執(zhí)法工作的監(jiān)督。
林業(yè)站規(guī)范了執(zhí)法程序，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作站人員的監(jiān)督，制訂了專(zhuān)門(mén)的工作制度和執(zhí)法準(zhǔn)則，對(duì)外設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)，使林業(yè)工作站的工作置于社會(huì)監(jiān)督之下。
3、加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)。
為適應(yīng)林業(yè)高新科技發(fā)展形勢(shì)的需要，我站認(rèn)真重視基層林業(yè)站干部職工的思想政治理論和專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，分期分批組織各站人員接受學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，以提高他們的思想政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)水平。到目前為止，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)和營(yíng)林、林政、財(cái)會(huì)人員共55人均參加了各種專(zhuān)業(yè)的崗位培訓(xùn)，通過(guò)考試全部合格，取得了各種崗位培訓(xùn)證書(shū)。各站共有36人參加了林業(yè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷教育并取得了大、中專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)。各站干部職工通過(guò)學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)后，思想政治理論和專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)水平得到了很大的提高，他們?cè)诟髯缘谋韭毠ぷ髦写箫@身手，為我縣林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了極大的作用。
五、突出重點(diǎn)，狠抓了源頭管理
源頭管理是林政資源管理的首道環(huán)節(jié)，也是林政資源管理的重點(diǎn)內(nèi)容。由于我縣林業(yè)工作的重點(diǎn)已從造林轉(zhuǎn)移到資源保護(hù)上來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站作為最基層的林業(yè)管理機(jī)構(gòu)，在源頭管理工作中理應(yīng)發(fā)揮先鋒堡壘作用。為此，縣林業(yè)站一是加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站源頭管理的指導(dǎo)，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站，在完成好全面工作的基礎(chǔ)上，要把源頭管理當(dāng)作主要工作內(nèi)容和工作的重點(diǎn)；二是加強(qiáng)了護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)，完善了護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專(zhuān)職護(hù)林員。三是加強(qiáng)了伐區(qū)管理。要求林業(yè)工作站每個(gè)伐區(qū)都必須配備管理員，對(duì)伐區(qū)采伐的質(zhì)量實(shí)行全面負(fù)責(zé)。在采伐過(guò)程中經(jīng)常深入檢查，伐后進(jìn)行驗(yàn)收。
六、存在問(wèn)題及建議
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站自設(shè)立以來(lái)，一直由縣林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重管理，林業(yè)事業(yè)各項(xiàng)建設(shè)比較順利。自2001年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)體制改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的人、財(cái)、物管理權(quán)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理，而林業(yè)業(yè)務(wù)主要還是由縣林業(yè)局管理。這種管理體制不利于全縣的林業(yè)發(fā)展和林業(yè)站的建設(shè)。
�。ǘ┝謽I(yè)站的人財(cái)物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在貫徹落實(shí)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的政策上不夠徹底。林業(yè)部門(mén)是一個(gè)執(zhí)法單位，行使林業(yè)行政處罰的權(quán)限是縣級(jí)以**業(yè)行政主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，削弱了林政執(zhí)法的力量，導(dǎo)致對(duì)無(wú)證運(yùn)輸木材、濫伐、盜伐林木等違法行為打擊不力，造成森林案件屢禁不止。
�。ㄈ�2001年機(jī)構(gòu)改革以后，林業(yè)站人員編制被壓縮，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在編人員基本上都是2至3人，要開(kāi)展林業(yè)各項(xiàng)外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作是難上加難。另外，由于林業(yè)站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理，任用人員由當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府決定，導(dǎo)致部分人員占用林業(yè)站編制卻不在林業(yè)站工作崗位。與此相對(duì)應(yīng)的是近些年來(lái)林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)的成倍增加，特別是退耕還林、速豐林、珠防林等一大批林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人手不足，力量薄弱，致使各項(xiàng)工作難于開(kāi)展。
�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員經(jīng)費(fèi)雖列入財(cái)政預(yù)算，但國(guó)家、自治區(qū)林業(yè)局對(duì)已劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則上不予撥款。與此同時(shí)，林業(yè)站建設(shè)投資近年有減無(wú)增，一是國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)林業(yè)站基本建設(shè)投資減少；二是市、縣沒(méi)有建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金；三是林業(yè)站管理體制的變化，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入大幅度減少，配套成為空談；四是林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；五是沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)林業(yè)科技推廣和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，缺少穩(wěn)定的支持林業(yè)站興辦示范基地、開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的資金；六是辦公經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，部分林業(yè)站至今沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所，干部職工居住條件無(wú)法解決，一些必備的辦公設(shè)備無(wú)法購(gòu)置，一些森林防火設(shè)備陳舊卻無(wú)法更新，而目前林業(yè)站必須開(kāi)展的政策宣傳、規(guī)劃與作業(yè)設(shè)計(jì)、林政執(zhí)法、技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、檢查驗(yàn)收和迎接上級(jí)檢查及檔案建設(shè)等工作的費(fèi)用平均每個(gè)林業(yè)站每年要在2萬(wàn)元左右，導(dǎo)致工作越干越多，自身投入就越大，甚至造成林業(yè)站負(fù)債干工作。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì)化服務(wù)的作用不能充分發(fā)揮。由于受制于管理體制的不順，編制太少，沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，缺少必要的儀器設(shè)備、鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全等因素，特別是由于各項(xiàng)林業(yè)工作的推進(jìn)，林業(yè)站工作量太大，只能應(yīng)付上級(jí)交辦的造林、檢查、管理等具體的事務(wù)，根本沒(méi)有時(shí)間、精力和能力來(lái)參與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)。
建議：
1、穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，為林業(yè)站發(fā)展與職能發(fā)揮創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》給我國(guó)林業(yè)建設(shè)事業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施組織管理的最基層機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著政策宣傳、資源管護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等職能和作用�？梢哉f(shuō)，基層林業(yè)站建設(shè)的如何，工作開(kāi)展的如何，將直接關(guān)系到林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的成敗，關(guān)系到林區(qū)秩序的穩(wěn)定，關(guān)系到林業(yè)跨越式發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)。林業(yè)站只能加強(qiáng)，不能削弱。有了林業(yè)站的穩(wěn)定，各項(xiàng)林業(yè)工作的落實(shí)才有可靠的保證。有必要穩(wěn)定基層林業(yè)站機(jī)構(gòu)，將其作為林業(yè)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的體制，為今后林業(yè)站的發(fā)展與發(fā)揮職能作用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
建議上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)依據(jù)林業(yè)站是公益性基層事業(yè)單位，具有行政執(zhí)法職能的特點(diǎn)，應(yīng)明確林業(yè)站作為縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。
2、增加編制，加強(qiáng)林業(yè)站管理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革作為農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施非常必要，但要體現(xiàn)"在科學(xué)劃分事業(yè)單位類(lèi)型的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定并加強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的事業(yè)單位"的精神，考慮到林業(yè)站職能作用的特殊性，適當(dāng)增加林業(yè)站人員編制，清理那些占編卻并不在崗的人員，嚴(yán)把林業(yè)站進(jìn)人關(guān)，以滿(mǎn)足林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。同時(shí)要加強(qiáng)林業(yè)站管理體系建設(shè)，特別是要充實(shí)、加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)站管理部門(mén)力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站相應(yīng)明確歸口業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)林業(yè)站管理工作。
建議人事編制部門(mén)要針對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，制定新的《基層林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)》下達(dá)各地執(zhí)行。
3、增加投入，進(jìn)一步完善與提高林業(yè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
隨著國(guó)家將林業(yè)站建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到林業(yè)站規(guī)范化示范縣建設(shè)上來(lái)，有了更高的林業(yè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我縣要在國(guó)家開(kāi)展林業(yè)站示范縣建設(shè)的帶動(dòng)下，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)站示范縣建設(shè)，一方面要研究建立林業(yè)站建設(shè)投入機(jī)制，爭(zhēng)取投入的增長(zhǎng)，以帶動(dòng)地方投入的增加；另一方面，要拓寬林業(yè)站建設(shè)投入渠道和范圍，可以從基本建設(shè)、培訓(xùn)教育、項(xiàng)目扶持、優(yōu)惠貸款等方面給林業(yè)站工作以支持。重點(diǎn)是在政策上促使縣級(jí)財(cái)政與林業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)站建設(shè)的投入，確保職工收的穩(wěn)步提高、各項(xiàng)待遇的兌現(xiàn)和工作條件的不斷改善。
建議上級(jí)政府將林業(yè)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在林業(yè)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)中切塊專(zhuān)項(xiàng)用于林業(yè)站站房、辦公設(shè)備、服務(wù)儀器等建設(shè)。同時(shí)設(shè)立林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高林業(yè)站職工的整體素質(zhì)。
必須千方百計(jì)加強(qiáng)林業(yè)站隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，一是抓好林業(yè)站站長(zhǎng)、站員的崗位培訓(xùn)；二是出臺(tái)鼓勵(lì)林業(yè)站職工參加學(xué)歷教育的政策，調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的積極性；三要結(jié)合林業(yè)實(shí)際工作，采取不同時(shí)間、地點(diǎn)、形式的各種短訓(xùn)辦法，保證林業(yè)站職工每年有不少于2周的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間；四是加強(qiáng)林業(yè)站職工政治思想工作，積極推進(jìn)創(chuàng)建"人民滿(mǎn)意的基層林業(yè)站"活動(dòng)。
建議有關(guān)主管部門(mén)組織編寫(xiě)新的針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)教材，安排專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)與教育經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)林業(yè)站開(kāi)展實(shí)用技術(shù)推廣和崗位培訓(xùn)。
5、充分發(fā)揮職能，真正體現(xiàn)林業(yè)站的作用與地位。
林業(yè)站要在縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展實(shí)際，有側(cè)重、高效地開(kāi)展工作，發(fā)揮職能作用。過(guò)去林業(yè)站為我縣消滅荒山、實(shí)現(xiàn)基本綠化目標(biāo)，在林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和重要工程建設(shè)中做出了積極貢獻(xiàn)，得到了社會(huì)對(duì)林業(yè)站工作的肯定。今后林業(yè)站更應(yīng)貫徹好《決定》精神，在現(xiàn)代林業(yè)思想指導(dǎo)下，積極投身林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)體系化，為林農(nóng)致富，山川秀美再立新功。
建議上級(jí)黨委、政府和林業(yè)主管部門(mén)盡快出臺(tái)新的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理辦法》，(www.panasonaic.com)規(guī)范林業(yè)站管理，明確林業(yè)站建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)有具體的政策依據(jù)和目標(biāo)。
七、2012年工作計(jì)劃
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，我縣2012年計(jì)劃人工造林2.1萬(wàn)畝；繼續(xù)抓好林木采伐限額，增強(qiáng)對(duì)伐區(qū)的監(jiān)管力度，做好伐區(qū)檢查和伐后驗(yàn)收工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)木材流通、木材經(jīng)營(yíng)加工單位、林地征占用的管理，從嚴(yán)執(zhí)法，積極查處林業(yè)行政案件，嚴(yán)厲打擊違法分子，保護(hù)好我縣的森林資源；加強(qiáng)森林防火工作，把森林火災(zāi)受害率控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)；加強(qiáng)沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。提高農(nóng)戶(hù)安全管理和使用沼氣技術(shù)水平，不斷發(fā)揮沼氣的綜合利用效益；全面完成林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理任務(wù)。
興業(yè)縣林業(yè)工作站
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