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廉政教育及廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)
廉政教育及廉政風(fēng)險防控工作總結(jié)根據(jù)《縣委關(guān)于在全縣開展崗位廉政教育加強廉政風(fēng)險防控的意見》及其《實施方案》的文件精神,**鎮(zhèn)黨委把崗位廉政教育加強廉政風(fēng)險防控作為一項事關(guān)全局的重要工作來抓。按步驟,分階段,推進落實,較好地完成了開展崗位廉政教育加強廉政風(fēng)險防控工作任務(wù)。5月31日,市紀(jì)委副書記嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿益?zhèn)對該項工作進行考察,給予了肯定;6月1日,全縣這項工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開;我們的做法也被《中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)》宣傳報道。具體匯報如下:
一、深入發(fā)動消阻力
全縣崗位廉政教育加強廉政風(fēng)險防控動員大會召開之后,我們覺得壓力不少,很是著急。一急時間緊,任務(wù)重,要求嚴(yán)格準(zhǔn)備,完成任務(wù)不容易,有畏難情緒。二急在落實中會遇到一些思想阻力,分析認(rèn)為,一些黨員干部可能認(rèn)為查找廉政風(fēng)險是查主要領(lǐng)導(dǎo),重要崗位和部門的風(fēng)險,是"與己無關(guān)","本崗位無風(fēng)險點",一些黨員干部可能認(rèn)為查找廉政風(fēng)險是揭短查問題,怕有損自己和單位的形象,還有一些黨員干部可能認(rèn)為"歪風(fēng)年年刮,教育年年搞,年年都照舊,教育也白搭",僅憑一項活動就能防控住廉政風(fēng)險,起不了那么大作用。這些思想問題不解決,阻力不排除,這項活動就很難順利開展下去,取得實實在在的效果。對此,我們鎮(zhèn)黨委一班人,首先反復(fù)學(xué)習(xí)《意見》、《方案》,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,學(xué)習(xí)有關(guān)知識問答,理解其精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識。隨后,成立了由黨委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,辦公室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)這項工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作。制定下發(fā)了《工作實施方案》,明確了這項工作的目標(biāo)任務(wù),方法步驟以及工作要求。進行了深入地思想發(fā)動,先后召開動員會、辦板報,印發(fā)明白紙,組織學(xué)習(xí)討論,講案例擺事實,幫助黨員干部明確概念,明確意義,明確重點,明確原則,教育和引導(dǎo)他們清楚地認(rèn)識到查找廉政風(fēng)險,查的是權(quán)力運行過程中可能發(fā)生的濫用權(quán)力的問題,不是領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題,查的是可能導(dǎo)致不廉潔問題和腐敗的因素和條件,不是查某個人的不廉潔問題和腐;針對的是崗位職權(quán)這把椅子,不是坐在椅子上的人,應(yīng)把客觀風(fēng)險和主觀問題區(qū)分開來,查廉政風(fēng)險是對崗不對人,搞的崗位職權(quán)過關(guān),不是人人過關(guān)。同時,使他們深刻領(lǐng)悟"認(rèn)識不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險",讓他們放下包袱,打消顧慮,輕裝上陣,積極主動地投入到這項工作中來。
二、查找風(fēng)險肯下力
這項工作是一項先后有序,緊密聯(lián)接,環(huán)環(huán)相扣,缺一不可的系統(tǒng)工程,如果操作時,先后順序顛倒,方法不當(dāng),就會事倍功半。我們也茫然過,甚至也走過彎路,在查找風(fēng)險階段,開始有的單位和同志一上來,就急于填寫《崗位廉政風(fēng)險及防控措施登記表》,從上交的自查表來看,大多數(shù)單位的同志沒有分清職責(zé)與廉政風(fēng)險的區(qū)別,風(fēng)險點查找不準(zhǔn)確,不到位,填寫了大多的工作職責(zé),沒有根據(jù)自己所在工作崗位的特點,從職權(quán)運行的每個環(huán)節(jié)可能存在的各種廉政風(fēng)險來查找,而是把平時工作任務(wù)完成與廉政風(fēng)險混淆起來,甚至搞出許多自我表揚與自我批評,還存在有避重就輕的問題,針對這種情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小級立即召開會議,分析認(rèn)為,出現(xiàn)這種情況,主要是因為他們把順序搞倒了,因此,需要推倒重來,先把基礎(chǔ)工作做好,再找風(fēng)險。于是,領(lǐng)導(dǎo)小組成員加班加點,分別找各自聯(lián)系的單位和人員,幫助和指導(dǎo)他們對各個崗位工作職責(zé),法定權(quán)限和運行認(rèn)真梳理,編寫詳細(xì)的崗位職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖,共梳理出職權(quán)數(shù)108個,其中行政管理72個,行政許可7個,行政處罰1個,行政征收1個,(www.panasonaic.com)行政給付7個,行政確認(rèn)1個,監(jiān)督檢查權(quán)4個,其他權(quán)力15個,繪制權(quán)力運行流程圖55個,其中黨委政府4個,內(nèi)設(shè)機構(gòu)14個,下屬單位37個,為準(zhǔn)確查找查實廉政風(fēng)險點奠定了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找風(fēng)險點,并在全鎮(zhèn)干部大會上進行公示,公開征求意見,接受群眾監(jiān)督。同時,也對大家進一步消除不想查,不愿查,不敢查的思想障礙,起到了一定的促進作用。經(jīng)過自己找,內(nèi)部幫,群眾提,互相查,領(lǐng)導(dǎo)點,組織評等六種方法,幾上幾下,反復(fù)修改完善,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和8個內(nèi)設(shè)機構(gòu),21個下設(shè)單位,70名干部職工共排查出廉政風(fēng)險點683個,其中單位17個,內(nèi)設(shè)機構(gòu)27個,下屬單位111個,個人528個(崗位廉政風(fēng)險288個、社會廉政風(fēng)險240個);繼而評定風(fēng)險等級,針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風(fēng)險等級,其中高級214個,中級236個,低級233個;制定出防控措施693條,填寫《崗位廉政風(fēng)險及防控措施登記表》、《社會廉政風(fēng)險及防控措施登記表》,編制情景案例72個。并在公開欄、電子屏上進行公示,職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、風(fēng)險等級目錄、《崗位廉政風(fēng)險及防控措施登記表》、《社會廉政風(fēng)險及防控措施登記表》、情景案例等都已裝訂成冊。
三、務(wù)求實效再加力
為了這項工作不流于形式,務(wù)求實效,我們針對前期風(fēng)險查找的不夠深不夠細(xì)不夠?qū),防控措施制定的比較抽象等問題,開展了"五查五看"活動,一查職權(quán)目錄,看職權(quán)定位是否準(zhǔn)確;二查廉政風(fēng)險點,看風(fēng)險排查的是否完全;三查廉政風(fēng)險評估流程,看等級評定是否合理;四查年度建設(shè),看防范制度是否完善;五查措施制度針對有效,看防控措施是否落實,進一步完善了機關(guān)管理制度、財務(wù)管理制度、強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行監(jiān)管制度、領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓廉政教育制度等一系列規(guī)章制度,形成了用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制,堅持常態(tài)化防控,實行動態(tài)化管理,努力實現(xiàn)"防得住","控得好"的目標(biāo),形成崇廉、尚廉,守廉的良好風(fēng)氣。
中共**鎮(zhèn)委員會
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