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農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作匯報
農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作匯報各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我將農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作向大家作個簡要匯報。
一、上級一系列文件緊密部署
1、密集發(fā)文督辦。圍繞農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的建設(shè)問題,省委、省政府、省綜治委和省市政法委下發(fā)了一系列文件,緊鑼密鼓部署。主要有:《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于2014年在全省開展"萬名干部進(jìn)萬村惠萬民"活動的通知》(鄂辦文[2013]75號)、省綜治委《關(guān)于全省統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作的實施意見》(鄂綜治委[2014]1號)、《湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(鄂綜治委[2014]2號)、省委政法委《關(guān)于在全省政法系統(tǒng)開展"萬名政法干警進(jìn)萬村建萬格"活動的意見》(鄂政法[2014]8號)、湖北省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村網(wǎng)格化管理實施細(xì)則》的通知(鄂活組辦發(fā)[2014]12號);《**市農(nóng)村網(wǎng)格化管理實施細(xì)則》。
2、要求明確具體。省委、省政府明確要求,為創(chuàng)新農(nóng)村社會治理體制,為民興辦實事,將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)納入新一輪"三萬"活動的重要內(nèi)容部署推進(jìn),今年完成60%,2015年實現(xiàn)全覆蓋。市委四屆65次常委會議上任書記強(qiáng)調(diào),我市的農(nóng)村網(wǎng)格化工作將"兩步并作一步走,兩年之事一年做",要求在2014年底實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理全覆蓋。農(nóng)村網(wǎng)格化管理主要開展"五建",實現(xiàn)"五到位"。"五建"即一建網(wǎng)格,原則上以村民小組為單位,一個組一個網(wǎng)格,或因地制宜劃分網(wǎng)格,實現(xiàn)地域無縫覆蓋;二建網(wǎng)格員隊伍,按照"一格一員"的要求,配備農(nóng)村網(wǎng)格員,由村(居)民小組長擔(dān)任或村(居)民推選產(chǎn)生;三建網(wǎng)格化平臺,在縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,村(社區(qū))統(tǒng)一建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站;四建網(wǎng)格化信息系統(tǒng),以信息化為支撐,以平安建設(shè)為重點,以社會化服務(wù)為方向,整合基層信息網(wǎng)絡(luò)資源,連通一張網(wǎng),整合一個系統(tǒng);五建運(yùn)行機(jī)制。要?dú)w口管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、分級授權(quán)。依托健全完善、高效運(yùn)行的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,切實提高基層農(nóng)村社會服務(wù)管理水平。"五到位":即做到"信息掌控、矛盾化解、治安防控、幫扶解困、組團(tuán)服務(wù)"五個到位。
二、目前我區(qū)工作開展情況
根據(jù)全省"三萬"活動的統(tǒng)一安排,我區(qū)按照省綜委員制定的《湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和市委政法會議精神,結(jié)合實際,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理,已開展了一系列工作。一是"兩文三會"全面推動。以"兩辦"的名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理的實施意見》,并成立了以區(qū)長李文波任組長的**區(qū)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,使農(nóng)村網(wǎng)格化工作有章可循,有專班、專人抓實。區(qū)綜治委下發(fā)《在全區(qū)"三萬"活動中推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理的實施方案》,明確了農(nóng)村網(wǎng)格化管理的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和工作要求,指導(dǎo)各"三萬"工作隊快速開展工作。召開三個會議。1月16日,**區(qū)召開"三萬"工作動員大會,傳達(dá)上級文件精神,安排部署農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作;1月20,召開農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會,培訓(xùn)"三萬"工作隊員;2月13日,在橫溝橋鎮(zhèn)召開農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場促進(jìn)會,全面推進(jìn)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理三項工作步入軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基層基礎(chǔ)信息采集完畢,正在進(jìn)行電腦錄入,進(jìn)入網(wǎng)格化管理平臺;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成網(wǎng)格劃分,并按照"一格一員""一村一員"的要求,完成網(wǎng)格員的選配,網(wǎng)格員由村民小組長或熱心農(nóng)村公益工作的人員擔(dān)任,網(wǎng)格信息管理員從村治保主任、后備干部或大學(xué)生村官中選配;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)成立了網(wǎng)格化管理中心,各村、社區(qū)已經(jīng)成立了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。
三、請求區(qū)委、區(qū)政府解決的問題
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備問題。省、市已成立社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,市級中心為科級事業(yè)單位,中心主任高配副縣級。目前,全市其它各縣市已經(jīng)成立了正式的機(jī)構(gòu),并按省市要求配備了專人。為更好地做好這項工作,按照上級要求,建議我區(qū)盡快成立"**區(qū)社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理中心"的工作機(jī)構(gòu),該項機(jī)構(gòu)為區(qū)綜治辦管理的副科級事業(yè)單位,網(wǎng)格中心配備專職人員5名(1名專職副主任、1名檔案管理員、2名信息平臺操作管理員、1名司機(jī)兼督導(dǎo)員)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心也需配備1-2名專職工作人員,具體負(fù)責(zé)信息平臺維護(hù)和日常事務(wù)工作。
2、經(jīng)費(fèi)保障問題。按照湖北省農(nóng)村網(wǎng)格化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)格化服務(wù)管理基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格員工作經(jīng)費(fèi)納入縣(市、區(qū))財政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)由常態(tài)化工作經(jīng)費(fèi)和一次性投入經(jīng)費(fèi)兩個部分組成。
、懦B(tài)化工作經(jīng)費(fèi)(約需428.82萬元)。分為三大塊:
一是工作人員經(jīng)費(fèi)。我區(qū)2543個組,按照相關(guān)要求劃分為2563個網(wǎng)格,落實一格一員,配備2563名網(wǎng)格員,省市要求,農(nóng)村網(wǎng)格員每人每月100元的誤工補(bǔ)貼,每年需要經(jīng)費(fèi)307.56萬元(2563人×100元×12個月);農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格信息管理員178名、城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格員207名,每人每月補(bǔ)貼100元,通訊費(fèi)80元,每年需要經(jīng)費(fèi)83.16萬元(385人×180元×12個月),合計每年需要390.72萬元。
二是辦公經(jīng)費(fèi)。成立**區(qū)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心,按公用經(jīng)費(fèi)每人每年1.7萬元計算,5人約需要經(jīng)費(fèi)8.5萬元。
三是信息平臺終端使用維護(hù)費(fèi)。按14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、178個村(社區(qū))計算,每條線路每年500元,共需要9.6萬元。每年終端維護(hù)費(fèi)20萬元。
、平诩毙枰淮涡酝度氲慕(jīng)費(fèi)(約需105.02萬元)。分為兩大塊:
一是綜合系統(tǒng)信息平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在電子政務(wù)等專網(wǎng)延伸的前提下,按照電子政務(wù)專網(wǎng)接入規(guī)范,由電信部門統(tǒng)一村(社區(qū))IP規(guī)劃,將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到村(社區(qū)),約需要經(jīng)費(fèi)8.9萬元(178村(社區(qū))×500元)。
二是村(社區(qū))網(wǎng)管站辦公設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)。每個村(社區(qū))需配備一臺電腦需要62.3萬元(3500元×178)、打印機(jī)需要19.58萬元(1100元×178)、社會管理服務(wù)查詢終端需要14.24萬元(800×178),合計96.12萬元
兩部分合計需要經(jīng)費(fèi)533.84萬元,
另外,省財政轉(zhuǎn)移支付3億元,按每個村1萬元標(biāo)準(zhǔn)劃撥經(jīng)費(fèi)支持地方農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè),目前已下?lián)?.1億元,安排給**區(qū)總計138萬元,即農(nóng)村每村(社區(qū))8千多元。同時為彌補(bǔ)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問題,省綜治委要求各地從農(nóng)村人均2元"以錢養(yǎng)事"的綜治經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金予以支持解決。
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