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市食品藥品監(jiān)督管理局公文處理工作匯報(bào)材料
市食品藥品監(jiān)督管理局公文處理工作匯報(bào)材料食品藥品安全是民生工程，關(guān)系著社會(huì)的長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。作為行政機(jī)關(guān)，食品藥品監(jiān)管部門在行政管理過(guò)程中所形成的公文，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。因此，我們高度重視公文處理工作，堅(jiān)持"科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)"和"高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效能"的公文處理原則，不斷推進(jìn)公文處理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，為食品藥品監(jiān)管中心工作服好務(wù)。
一、提升"三種意識(shí)"，將公文處理與行政行為高度融合
以宣傳貫徹《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）為契機(jī)，充分利用培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升"三種意識(shí)"，實(shí)現(xiàn)公文處理與行政行為的高度融合。一是提升法規(guī)意識(shí)。今年5月份，我局在市委黨校組織開(kāi)展了為期5天的食品藥品監(jiān)管能力培訓(xùn)班，將《條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容，與政治理論、食品藥品法律法規(guī)共同學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)省、市委黨校教授和省、市局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。通過(guò)培訓(xùn)，使干部職工充分認(rèn)識(shí)到貫徹《條例》的重要性，增強(qiáng)了公文管理的法規(guī)意識(shí)。二是提升精簡(jiǎn)意識(shí)。從2012年起，我局對(duì)機(jī)關(guān)自制的公文、簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行了梳理，對(duì)材料報(bào)送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)通知等一般性、臨時(shí)性工作或?qū)ι霞?jí)文件無(wú)新的貫徹意見(jiàn)的業(yè)務(wù)性工作取消發(fā)文，采取電話、郵件、業(yè)務(wù)ＱＱ群等方式進(jìn)行通知；取消工作信息、簡(jiǎn)報(bào)，只保留《XX市食品藥品監(jiān)管工作專報(bào)》、《XX市食品藥品工作通報(bào)》、《XX市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》3種，用于工作動(dòng)態(tài)、工作通報(bào)和專業(yè)監(jiān)測(cè)。截止目前，共印制公文393份，簡(jiǎn)報(bào)21期，分別較去年同期減少了23份和36期。三是提升規(guī)范意識(shí)。我局制定下發(fā)了《機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《關(guān)于規(guī)范發(fā)文機(jī)關(guān)代字及文頭使用的通知》，優(yōu)化了公文處理流程，印制了新的《機(jī)關(guān)公文簽發(fā)單》，對(duì)常用公文種類、格式、規(guī)則、歸檔以及政府信息公開(kāi)等內(nèi)容進(jìn)行了明確。同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)及3個(gè)下屬單位的文頭進(jìn)行了統(tǒng)一要求，并按照《條例》要求進(jìn)行了重新印制文頭，有效提高了公文處理的規(guī)范化程度和可操作性。
二、設(shè)立"三道關(guān)卡"，嚴(yán)把公文質(zhì)量關(guān)
公文是行政機(jī)關(guān)傳達(dá)工作意圖、聯(lián)系公務(wù)與記載工作活動(dòng)的重要載體。因此，我局設(shè)立了"三道關(guān)卡"，層層把關(guān)，確保公文質(zhì)量。一是嚴(yán)把公文起草關(guān)。制定了機(jī)關(guān)公文工作崗位責(zé)任制度，明確擬制公文的為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，承擔(dān)辦文職能內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。承辦公文工作的責(zé)任人自覺(jué)遵守公文工作的各項(xiàng)制度，嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)、邏輯關(guān)，做到公文規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。二是嚴(yán)把公文審核關(guān)。我局機(jī)關(guān)公文實(shí)行三級(jí)審核：由各科室及下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行一級(jí)審核，由辦公室指定專人進(jìn)行二級(jí)審核，由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行三級(jí)審核，審核重點(diǎn)各有分別。局辦公室針對(duì)公文處理的起草、傳簽、登記、審核、印發(fā)等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，明確具體負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化源頭管理和責(zé)任追究，嚴(yán)格控制公文處理中的失誤和錯(cuò)誤，力求辦文"零差錯(cuò)"。三是嚴(yán)把公文考評(píng)關(guān)。今年，我局對(duì)績(jī)效考核工作的思路進(jìn)行了調(diào)整，成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并將公文處理情況納入考核內(nèi)容。建立了機(jī)關(guān)公文評(píng)審制度，將各科室及下屬單位擬制的公文納入評(píng)審范圍，堅(jiān)持"客觀公正，質(zhì)量?jī)?yōu)先，日常評(píng)審與年度評(píng)審相結(jié)合"的評(píng)審原則，督促各科室及下屬單位在擬文過(guò)程中認(rèn)真起草、審核和校對(duì)，克服公文擬制"重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量"的思想，切實(shí)提高公文質(zhì)量。
三、建立"三個(gè)網(wǎng)絡(luò)"，充分發(fā)揮以文輔政的作用
公文的簽收、印發(fā)、檔案管理是公文處理的重要環(huán)節(jié)，其網(wǎng)絡(luò)是否健全、運(yùn)轉(zhuǎn)是否高效直接影響食品藥品監(jiān)管政令的暢通，對(duì)執(zhí)行力的提高有著不可忽視的重要作用。一是建立公文收文管理網(wǎng)絡(luò)。由局辦公室牽頭，明確各科室及下屬單位公文管理人員的名單和職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)收文工作，確保政令暢通。沒(méi)有按時(shí)收文、影響工作的，將追究公文管理人員的責(zé)任。二是建立公文發(fā)文管理網(wǎng)絡(luò)。從2012年10月1日起，我局主送各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管局、各科室及下屬單位的文件通過(guò)局網(wǎng)站的"公文收發(fā)"系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)送，主送各縣市區(qū)其他部門的文件通過(guò)黨政網(wǎng)進(jìn)行發(fā)送，主送食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的文件通過(guò)各業(yè)務(wù)QQ群進(jìn)行發(fā)送。今年，我局在文明城市建設(shè)中通過(guò)各業(yè)務(wù)QQ群及時(shí)傳達(dá)工作要求，如LED公益廣告宣傳等，行動(dòng)迅速，成效明顯，受到了市委宣傳部的肯定。三是建立公文歸檔管理網(wǎng)絡(luò)。目前，我局機(jī)關(guān)各科室及下屬單位均有1名兼職檔案員，負(fù)責(zé)本單位日常形成的公文材料的收集、整理和歸檔工作。局辦公室做好跟蹤指導(dǎo)及立卷歸檔前的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，對(duì)公文材料的形成、辦理及整理歸檔的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，保證歸檔公文的質(zhì)量，為《XX年鑒》、《XX省食品藥品監(jiān)督管理年鑒》等重要文獻(xiàn)提供了寶貴的資料。
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