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縣工商局整頓和規(guī)范市場經濟秩序總結
縣工商局整頓和規(guī)范市場經濟秩序總結一、前期工作
2012年，按照國家、省、市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的部署以及市政府實施"誠信**"的要求，根據**縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序辦公室統(tǒng)一要求，我局以促進市場體系完善和規(guī)范市場秩序為目標，進一步加大了市場監(jiān)管執(zhí)法力度，努力規(guī)范和維護市場秩序，市場監(jiān)管執(zhí)法工作取得了新的成績。
一是積極探索市場監(jiān)管長效機制，為扎實開展市場專項整治活動提供了強有力地保障。完善市場準入制度。通過對群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、市場、產品進行重點抽查，進一步規(guī)范農資市場經營秩序。健全整治督查機制。紀檢、監(jiān)察部門加強對整治行為的監(jiān)控，對執(zhí)法人員在整治行動中出現的不作為、亂作為、失職、瀆職等行為嚴格執(zhí)行責任追究制，確保工作落實到位。
二是加強農資監(jiān)管，嚴厲打擊農資商品違法行為。扎實推進紅盾護農行動，全力整治農資市場。在農資行業(yè)，推行了"兩證兩票、一書一卡"監(jiān)管制度和種子留樣備查制度，實施了以"放心種子"、"放心化肥"和"放心農藥"為主要內容的放心工程，共檢查農資經營戶216戶，辦理農資案件34件，查扣不合格種子112公斤，過期失效及劣質農藥302瓶，不合格化肥18噸，罰沒款13.4萬元，有效的凈化了農資市場。
三是嚴查商業(yè)欺詐和不正當競爭，維護公平競爭秩序。強化家電產品質量監(jiān)管，著重加強了彩電、冰箱、電腦及農用機械等產品的監(jiān)管力度，實施了產品銷售質量抽查和銷售備案制度，對相關銷售和售后服務市場進行了全面整治，從而切實維護了消費者的合法權益。專項整治行動中，共出動執(zhí)法人員205人次，執(zhí)法車輛21車次，檢查經營主體325戶次，取締無照經營14戶，未發(fā)現銷售假冒偽劣家電產品行為，進一步規(guī)范了家電經營行為和市場秩序。
四是嚴查非法傳銷，穩(wěn)定社會秩序。以縣政法委牽頭，公安、工商為主力軍等多家部門配合的打擊非法傳銷與變相傳銷為網絡已建立，積極開展創(chuàng)建"無傳銷縣"、"無傳銷社區(qū)"活動，全縣共簽訂開展"無傳銷社區(qū)"責任書共10份，發(fā)放《禁止傳銷條例》宣傳資料4215余份。
五是加強文化市場監(jiān)管，確保校園周邊環(huán)境穩(wěn)定。今年以來我縣結合工作實際，對網吧、餐館、超市進行了一次專項整頓，共出動執(zhí)法人員524人次，檢查各類網吧16戶，餐館76戶，各類超市63戶，有效地凈化了校園周邊環(huán)境，深受學校師生和群眾好評。
六是開展虛假違法廣告專項整治，規(guī)范廣告市場秩序。今年來共立案查處違法發(fā)布廣告一般程序案件32起，共辦理戶外廣告登記95個，駁回不符合登記條件的廣告申請9起，進一步規(guī)范我縣戶外廣告的管理；按照上級的統(tǒng)一部署，從3月下旬開始，對全縣城區(qū)內設置不規(guī)范、陳舊破損、影響市容和存在安全隱患的戶外廣告進行全面整治，依法拆除未經審批設置的違法廣告招牌，規(guī)范戶外廣告招牌設置。按照市工商局的部署，我們于7-9月開展了暑期招生廣告整治專項行動，截至11月底，全系統(tǒng)共出動354余人次，拆除戶外廣告牌及條幅321塊，查處不規(guī)范的招生廣告4件，取得了良好的整治效果。
二、存在的問題：
1、由于企業(yè)的生產條件，技術力量的限制，小作坊食品質量安全的監(jiān)管，還缺乏行之有效的辦法。
2、市場無序競爭的態(tài)勢還在一定范圍內存在。各種無序競爭的現象時有發(fā)生，難以徹底根治，影響了市場環(huán)境的建設。
3、受人員、經費的制約，農資市場監(jiān)管和農產品質量安全檢測未能全面開展。
4、部分行政執(zhí)法人員的法律意識不強，業(yè)務素質還需提高。
三、下一步工作計劃
2013年，我局將在今年工作基礎上，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，大力組織開展整頓規(guī)范市場秩序工作。整頓規(guī)范的重點是流通環(huán)節(jié)食品安全、虛假違法廣告、非法傳銷幾個方面。
1、逐步建立各部門齊抓共管的市場監(jiān)管新格局。加大市場經濟秩序的組織協(xié)調力度，形成部門齊抓共管的良好局面，使市場經濟秩序步入經常化、制度化、規(guī)范化的軌道。
2、組織開展全縣戶外廣告招牌整治，促進縣容環(huán)境改善。積極推進誠信市場建設，加強商務、工商、食品藥品等行政執(zhí)法工作，大力推進"誠信**"、"放心酒"、"放心肉"、"放心菜""放心油"示范店活動。結合建設"幸福**"，宣傳法律法規(guī)，結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等活動，開展明碼實價誠信經營活動。
3、深入開展食品安全專項整治，一是抓好"六查六看"，即查經營資格，看證照是否齊全，是否屬超范圍經營；查進貨票證，看來源是否合法，票證是否齊全，進貨時是否履行了檢查驗收手續(xù)；查經銷食品，看有無質量、衛(wèi)生檢驗檢疫合格等證明；查包裝標識，看標識是否虛假，是否屬于"三無"、仿冒或過期失效食品；查商標廣告，看食品商標是否侵犯他人注冊商標專用權，食品廣告有無虛假、誤導宣傳等內容；查市場開辦者，看管理制度是否健全，是否對進場經營者履行了資格審查、質量監(jiān)督等責任。整頓和規(guī)范食品經營主體資格，把好食品質量市場準入關，加強對食品經營行為的日常監(jiān)管。二是按照國家工商總局的部署，集中時間、集中力量，認真組織開展兒童食品市場、夏秋時令食品市場、元旦春節(jié)食品市場三大集中整治行動，加大對食品違法經營行為的打擊力度。三是完善食品準入、市場巡查、不合格食品退市、食品質量信息公示、食品生產經營企業(yè)信用分類監(jiān)管五項制度，探索建立食品安全長效監(jiān)管機制。
4、下大力氣解決無照經營問題。一是要認真履行牽頭組織、協(xié)調指導、督促檢查的部門職責，切實組織開展好全縣清理無照經營工作。二是要針對我縣無照經營的現狀和成因，堅持疏堵結合的原則，用足用好疏導政策，加強服務，重在規(guī)范。三是要把清理無照經營與網吧整治、廢品收購行業(yè)整治等專項整治緊密結合起來，以清理無照經營為基礎和先導，帶動、促進其它市場問題的一并解決。四是要認真落實清理無照經營轄區(qū)管理責任制，特別是在統(tǒng)一清理過后，要把防止回潮反彈、產生新的無照經營的管理責任與工商所的工作考核掛鉤，明確考核目標和獎懲措施，加強督促檢查，建立長效監(jiān)管機制。設立打假舉報電話，做到廣大人民群眾參與市場監(jiān)督整頓中去，保證**市場經濟秩序穩(wěn)定發(fā)展。
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