衛(wèi)生監(jiān)督所2014年工作總結(jié)
衛(wèi)生監(jiān)督所2014年工作總結(jié)2012年，動物衛(wèi)生監(jiān)督所在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持幫助下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和省市畜牧工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，依法開展監(jiān)督檢疫執(zhí)法工作，經(jīng)過全體同志的共同努力，多項(xiàng)工作取得了重要成績，在食品安全領(lǐng)域有力支持了農(nóng)運(yùn)會期間和第十八屆全國人民代表大會期間的社會和諧穩(wěn)定工作。一年來，檢疫監(jiān)督工作在全區(qū)開展面100％，全區(qū)共檢疫豬肉3400余噸、牛羊肉42噸、禽類15噸、種蛋980萬枚、禽230萬只（羽）、生豬53200余頭、牛羊7500頭（只）、消毒車0.8萬輛，無害化處理病死豬120余頭，病禽380余羽，無害化處理病害肉82.4公斤。目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，全區(qū)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)將一年的重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：
1、大力宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的法律法規(guī)，提高執(zhí)法者和執(zhí)法對象的法律素質(zhì)
進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國動物防疫法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審核管理辦法》、《河南省票證管理辦法》、《行政許可法》等一批法律法規(guī)工作納入重要議事日程，在加強(qiáng)單位內(nèi)部學(xué)習(xí)的同時(shí)，深入轄區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、集貿(mào)市場、郊區(qū)養(yǎng)殖基散地、重要交通要道周邊進(jìn)行講解宣傳。受教育面養(yǎng)殖場達(dá)95%，專業(yè)戶達(dá)98%，確保養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)養(yǎng)殖，科學(xué)管理，不違法養(yǎng)殖，不添加違禁藥品，生產(chǎn)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的無公害畜產(chǎn)品。對執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行法規(guī)教育，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，努力達(dá)到正確執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情、不刁難商戶，規(guī)范執(zhí)法行為，達(dá)到文明執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。一年來，單位無公路"三亂"現(xiàn)象。力爭為畜牧事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，真正為全區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、檢疫工作保障畜產(chǎn)品安全流通，確保上市畜產(chǎn)品健康無疫，取得良好的社會效益
目前，全區(qū)電子出證培訓(xùn)工作正在有序開展。為確保電子出證工作順利進(jìn)行，區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真做好電子出證培訓(xùn)工作：一是按照省通知精神，區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所再次組織了培訓(xùn)工作；二是對全區(qū)動物檢疫人員，聘請專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)電子出證有關(guān)資料，熟練掌握電子出證操作系統(tǒng)，另外區(qū)監(jiān)督所嚴(yán)格要求從源頭上把關(guān)，加強(qiáng)新版動物檢疫合格證明的管理，嚴(yán)格領(lǐng)用、發(fā)放、回收使用記錄，票證管理工作逐步走向規(guī)范化。區(qū)監(jiān)督所并對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全面監(jiān)管，加強(qiáng)耳標(biāo)可追溯體系建設(shè)。對發(fā)放《動物防疫條件合格證》工作，嚴(yán)格把關(guān)，按照程序進(jìn)行實(shí)地檢查審核、驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)不辦證，目前已發(fā)放《動物防疫條件合格證》20余份。對檢疫人員嚴(yán)格要求，開展監(jiān)督檢查，按照《動物防疫法》規(guī)定畜主必須提前3天向區(qū)檢疫部門申報(bào)檢疫，檢疫人員按要求做到有報(bào)必檢，有檢必嚴(yán)。指導(dǎo)、糾正有關(guān)檢疫人員的不規(guī)范行為，正確使用票證。對全區(qū)檢疫人員重新審核，換發(fā)檢疫人員聘用證件。加強(qiáng)對檢疫分站管理，規(guī)范檢疫員上崗及檢疫行為，嚴(yán)格檢疫操作程序，保證上市的畜產(chǎn)品安全無疫。一年來，全區(qū)開展大規(guī)模食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治活動6次，平時(shí)堅(jiān)持深入到市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕一切違規(guī)、違法現(xiàn)象。
2、監(jiān)督執(zhí)法工作成效顯著，把畜牧業(yè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行落到實(shí)處
一是加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。根據(jù)省、市、區(qū)文件要求及工作需要我區(qū)已成立了畜牧綜合執(zhí)法大隊(duì)，對非法使用"瘦肉精"等國家明令禁止的獸藥飼料添加劑和躲避檢疫現(xiàn)象進(jìn)行查處，嚴(yán)加防范，堅(jiān)決杜絕漏檢，增加監(jiān)督檢查次數(shù)，節(jié)假日和8小時(shí)之外照常工作。加強(qiáng)對重大違法案件在苗頭上進(jìn)行預(yù)防，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起；截至目前全區(qū)共開展以"瘦肉精"等為重點(diǎn)專項(xiàng)整治活動5次，共計(jì)出動執(zhí)法人員1860人（次）、執(zhí)法車輛220車（次），檢查養(yǎng)殖場（戶）2500個(gè)，市場18個(gè)（次）、辦理動物衛(wèi)生執(zhí)法案件22起，同比增長29%，并且結(jié)案20起，結(jié)案率達(dá)96%以上。充分發(fā)揮了法律法規(guī)的威懾力，確保了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。二是加強(qiáng)病死畜禽整治工作。為深入貫徹實(shí)施《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》及有關(guān)檢疫規(guī)程等法律法規(guī)，按照河南省畜牧局《關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治活動方案的通知》和3月13日省畜牧局視頻會議的部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在全區(qū)開展病死動物專項(xiàng)整治活動。加強(qiáng)宣傳教育，在生豬年出欄50頭以上和其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）刷寫一條"出售病死畜禽就是違法"的標(biāo)語，向規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）送達(dá)不準(zhǔn)出售病死畜禽的告知書和與規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）簽訂不出售病死畜禽的承諾書。目前，全區(qū)已發(fā)放告知書1000余份，刷寫標(biāo)語80余條，與規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）簽訂承諾書840份。三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。對全區(qū)所有規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行簽約式管理，簽約率100%。全區(qū)實(shí)行"簽約式"管理的規(guī)模場已達(dá)到368個(gè)。對規(guī)模場的防疫條件、動物免疫、疫病監(jiān)測、無害化處理、動物檢疫實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管；把規(guī)模場監(jiān)管與規(guī)模場入京供滬審驗(yàn)、防疫合格證發(fā)放、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證、畜牧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等相結(jié)合，確保規(guī)模場監(jiān)管面達(dá)到100%。認(rèn)真落實(shí)動物防疫條件審查辦法，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）的監(jiān)管力度。
今年進(jìn)一步加強(qiáng)了對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度，嚴(yán)格實(shí)行"風(fēng)險(xiǎn)分級、監(jiān)督量化、檔案管理"按照量化管理工作要求，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場風(fēng)險(xiǎn)等級分為A、B、C三級管理。A級監(jiān)管對象每3個(gè)月不少于一次，B級監(jiān)管對象每月不少于一次，C級監(jiān)管對象每月不少于2次；對監(jiān)管對象實(shí)施動物衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，形成激勵(lì)機(jī)制，促使監(jiān)管對象加大軟硬件設(shè)施投入，加強(qiáng)自身管理能力建設(shè)，提高動物防控水平。
3、加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
為了保證上市畜產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)公眾健康，增強(qiáng)我區(qū)畜產(chǎn)品市場競爭力，根據(jù)《**市人民政府關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實(shí)施辦法的通知》要求積極籌備轄區(qū)內(nèi)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。
4、爭創(chuàng)文明單位，搞好單位內(nèi)部兩大文明建設(shè)及管理
在計(jì)劃生育、綜合治理管理工作上與其它各項(xiàng)同步抓起，同步發(fā)展，加強(qiáng)單位的平安建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行"六創(chuàng)一迎"專項(xiàng)創(chuàng)建工作。一年來，在單位人力緊張的情況下，抽調(diào)人員參加居委會治安巡邏隊(duì)，不分節(jié)假日堅(jiān)守崗位值班。同時(shí)印制宣傳標(biāo)語進(jìn)行廣泛宣傳。單位工作秩序良好，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)格工作紀(jì)律，無違法違紀(jì)現(xiàn)象，無上訪的人和事，各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)。受到**區(qū)工作組檢查好評。多次利用學(xué)習(xí)日，舉辦畜牧獸醫(yī)科技技術(shù)知識學(xué)習(xí)、畜牧業(yè)政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)、上級文件政策學(xué)習(xí)、黨報(bào)黨刊知識理論學(xué)習(xí)、黨的方針政策學(xué)習(xí)，豐富了大家的技術(shù)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。提高單位同志的政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭創(chuàng)文明單位，目前已上報(bào)業(yè)務(wù)信息20余條，促進(jìn)了業(yè)務(wù)信息的交流，保障了監(jiān)督工作的順利開展。
另外我們積極參與協(xié)調(diào)房產(chǎn)糾紛一事，投入大量人力、物力、財(cái)力積極拜訪聯(lián)絡(luò)知情人進(jìn)行取證，詳細(xì)查找原始資料，維護(hù)單位集體利益。
5、逐步完善監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督執(zhí)法力度
在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，多方籌集資金，購買電子出證車載設(shè)備，成立兩個(gè)流動電子出證檢疫點(diǎn)，區(qū)域劃分為北片（七里園、蒲山、石橋、龍王溝風(fēng)景區(qū)管委會、謝莊、安皋、龍興、王村）；南片（青華、潦河、陸營、英莊），目前兩個(gè)流動電子出證點(diǎn)已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，深入各自轄區(qū)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、肉品集貿(mào)市場進(jìn)行現(xiàn)場電子出證，現(xiàn)已初見成效。
存在的主要問題
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少定點(diǎn)屠宰場，使定點(diǎn)屠宰檢疫工作停滯不進(jìn)，無法實(shí)施現(xiàn)場同步檢疫，影響了檢疫工作的整體運(yùn)行。
2、少相應(yīng)的工作證件，部分工作人員工作紀(jì)律散漫，業(yè)務(wù)知識低，職工綜合素質(zhì)偏低，對整體工作有一定的影響。
3、執(zhí)法隊(duì)伍人員不足，畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段落后，化驗(yàn)設(shè)備缺乏，檢測經(jīng)費(fèi)不足。造成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測難以達(dá)到全覆蓋，監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
4、獸藥經(jīng)營上，一是原料藥、假劣獸藥特別是劣質(zhì)獸藥在市場上依然有流通現(xiàn)象。二是動物診療單位的管理和獸藥經(jīng)營GSP管理還沒有納入制度化，法律法規(guī)不健全，經(jīng)營者法律法規(guī)意識不強(qiáng)。
2013年工作計(jì)劃及措施
1、要建立高效的基層防疫隊(duì)伍。按照村級防疫員與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂的目標(biāo)責(zé)任書和《**區(qū)村級動物防疫員工作考核辦法》對全區(qū)96名在崗村級防疫員進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤。進(jìn)一步加強(qiáng)對防疫員的技能、法規(guī)培訓(xùn)和管理，提高防疫員履行崗位職責(zé)的能力和責(zé)任心。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍人員管理，提高"三員"素質(zhì)，按照年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行考核培訓(xùn)，逐步建立一支思想過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬、紀(jì)律過硬的檢疫執(zhí)法隊(duì)伍
2、要抓好產(chǎn)地檢疫。建立健全報(bào)檢大廳、防檢中心站、村級報(bào)檢點(diǎn)為一體的產(chǎn)地檢疫網(wǎng)絡(luò)，全面推行產(chǎn)地檢疫"簽約式"管理和報(bào)檢110模式，實(shí)行檢疫申報(bào)制度，確保全市規(guī)模場產(chǎn)地檢疫率100％，散養(yǎng)產(chǎn)地檢疫率90％以上。
3、法水平有新提升。在動物檢疫監(jiān)督隊(duì)伍中掀起一個(gè)學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍人員管理，提高"兩員"素質(zhì)，按照年度培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行考核培訓(xùn)，通過考核逐步建立一支思想過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬、紀(jì)律過硬的檢疫執(zhí)法隊(duì)伍，采取多種形式突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持廉潔奉公，不以權(quán)謀私。
4、確保上市畜禽及其產(chǎn)品安全要有新舉措。完善檢疫監(jiān)督考核辦法，對出欄畜禽實(shí)施到場、到戶、到指定地點(diǎn)檢疫、經(jīng)檢疫合格的，按規(guī)定憑免疫標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案出具檢疫證明，對檢疫不合格的依法進(jìn)行處理，對屠宰動物實(shí)施嚴(yán)格的同步檢疫，做到有宰必檢，有檢必嚴(yán)，不出差錯(cuò)，無定點(diǎn)屠宰廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到市場上進(jìn)行補(bǔ)檢，嚴(yán)格檢疫程序，并按規(guī)定做好檢疫結(jié)果登記、蓋章、出證、無害化處理工作。加大區(qū)域內(nèi)"瘦肉精"等違法案件的執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻率，確實(shí)保障上市肉品的質(zhì)量安全。
5、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系建設(shè)為重點(diǎn)，積極配合局領(lǐng)導(dǎo)向上級各部門溝通、協(xié)調(diào)、匯報(bào)，整合執(zhí)法資源，盡快落實(shí)編制到位、人員到位和經(jīng)費(fèi)到位，(www.panasonaic.com)保證綜合執(zhí)法工作順利開展。
6、加強(qiáng)單位的"兩大文明"建設(shè)。落實(shí)好上級工作措施、規(guī)定，完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管理人員，不斷提高人員素質(zhì)，做到廉潔奉公，樹立良好形象。
7、完善建立工作目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步明確科室（隊(duì)）的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，監(jiān)督所實(shí)行定期不定期的考核并把考核結(jié)果作為晉升、晉級、表彰的依據(jù)，同時(shí)，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫員實(shí)行目標(biāo)管理，明確區(qū)監(jiān)督所授權(quán)的職責(zé)和工作范圍，并抓好監(jiān)督落實(shí)，對目標(biāo)任務(wù)完成差距過大者，存在嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象者，對上級安排工作不積極不主動，出現(xiàn)重大問題者，取消派駐檢疫員資格。通過各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，確保監(jiān)督所各項(xiàng)工作順利開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
8、爭取經(jīng)濟(jì)收入有新突破。積極落實(shí)完善區(qū)政府辦【2010】5號文精神，確保報(bào)上市動物及動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，完善檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作。
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