辦事處2014年工作總結(jié)
辦事處2014年工作總結(jié)石窯溝辦事處黨工委圍繞縣委、縣政府提出的"四個(gè)一"工程，按照縣委王書記在石窯溝調(diào)研時(shí)指出的"一治二種三養(yǎng)"發(fā)展戰(zhàn)略（"一治"是指土地綜合治理；"二種"是指種草、種植經(jīng)濟(jì)林；"三養(yǎng)"是指養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞），結(jié)合石窯溝實(shí)際情況，辦事處確立了"一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)措施、三大建設(shè)"的發(fā)展思路，一個(gè)目標(biāo)是以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)。兩項(xiàng)措施是：抓干部作風(fēng)、制度落實(shí)工作，建立一支勤政、為民、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍；抓創(chuàng)新社會(huì)綜合管理，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三大建設(shè)是：努力建設(shè)萬畝山地蘋果黨建示范園；努力建設(shè)以李自成故里為核心的鄉(xiāng)村旅游業(yè)；努力建設(shè)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，全面實(shí)現(xiàn)石窯溝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越�，F(xiàn)就全年工作總結(jié)如下：
一、基本概況
石窯溝位于**縣南部，東與本縣武鎮(zhèn)鎮(zhèn)、北與韓岔鎮(zhèn)、西與高鎮(zhèn)鎮(zhèn)相鄰，南與**縣毗鄰，距**縣城67公里�？偼恋孛娣e200平方公里，耕地面積7.1萬畝，林草保存面積5.1萬畝（其中退耕還林0.69萬畝）……轄21個(gè)行政村，166個(gè)村民小組，截至2012年底，共有4221戶1.8萬人。共23個(gè)支部，其中村級(jí)21個(gè)，機(jī)關(guān)、教育支部各一個(gè)，共有546名黨員，其中女黨員79名，建國(guó)前黨員15名。20年以上離任村干部22名，30年以上離任村干部12名�，F(xiàn)已發(fā)展山地蘋果栽植面積12000畝，其中舊果園改造3200畝，2011年栽植果樹4600畝，2012冬季栽植4200畝。今年投資30多萬元，秋季新栽植果樹3000畝。石窯溝羊子存欄達(dá)4.5萬只，洋芋種植面積2.6萬畝，小雜糧種植面積3.9萬畝。2012年人均純收入6500元，2013年人均純收入達(dá)到8000元，2014年力爭(zhēng)人均純收入達(dá)到8700元。
二、2013年各項(xiàng)工作總結(jié)
（一）開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作情況
石窯溝辦事處圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全體黨員干部中深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委關(guān)于貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神要求，機(jī)關(guān)、各村支部、村委會(huì)及各事業(yè)單位認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全體干部深入基層一線，通過多種形式，包括座談交流、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等形式，聽取群眾意見，掌握一手資料，摸清真實(shí)情況，拓展調(diào)研深度，提高調(diào)研質(zhì)量，最后進(jìn)行了總結(jié)研討，圍繞踐行群眾路線、積極履職盡責(zé)、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提高工作水平，全體干部認(rèn)真撰寫了個(gè)人調(diào)研報(bào)告，樹立起了基層干部的良好形象，幫助農(nóng)民群眾解決了很多實(shí)際問題，取得了很好的效果。
�。ǘ┥钊腴_展"三訪五促、為民服務(wù)"活動(dòng)工作情況
為深化萬名干部下基層活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)三項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)，按照縣委統(tǒng)一安排，石窯溝班子成員進(jìn)一步深入基層調(diào)研，開展"三訪五促、為民服務(wù)"活動(dòng)，落實(shí)駐村黨建員制度，廣泛傾聽群眾心聲，吸納群眾建議意見，集群眾之智豐富和完善了辦事處"十二五"規(guī)劃，借群眾之力推動(dòng)石窯溝社會(huì)綜合事業(yè)的新跨越。通過開展"三訪五促、為民服務(wù)"活動(dòng)，使干部群眾統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，明確了奮斗目標(biāo)，結(jié)合基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，認(rèn)真查找在思想認(rèn)識(shí)、服務(wù)態(tài)度、遵守紀(jì)律方面存在的不足，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、整改提高。引導(dǎo)廣大干部職工強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，始終帶著感情、帶著責(zé)任做好服務(wù)群眾工作，不斷優(yōu)化工作流程，減少辦事環(huán)節(jié)。深入開展共產(chǎn)黨員示范窗口、示范崗建活動(dòng)，形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流、做一流的良好氛圍。
（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)建設(shè)工作
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
道路建設(shè)，今年投資65萬元，其中自籌40萬元，維修生產(chǎn)道路25公里；投資119萬元（自籌50萬元）維修、建設(shè)村級(jí)道路75.3公里，其中投資10萬元維修師-高路12.5公里，投資10萬元維修常-張路8公里，投資20萬元維修代家焉至武鎮(zhèn)的道路25公里，投資20萬元維修王-武路22公里，投資24萬元砂礫石硬化下欒角至高鎮(zhèn)的道路6公里，投資17萬元砂礫石硬化石窯溝至蘇家園道路4.3公里，投資6萬元硬化石窯溝至閆新窯道路1.5公里，投資12萬元維修楊道溝至姬家焉道路4公里，投資30萬元修建張臺(tái)到陳渠大橋一座。
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
�。�1）農(nóng)業(yè)工作。大力發(fā)展羊、豆、薯"一羊兩豆"三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)大力推廣大明綠豆和脫毒馬鈴薯的種植。一是繼續(xù)穩(wěn)定糧食播種面積，2013年糧食種植面積7.3萬畝，新增耕地650畝（其中復(fù)墾400畝，於地等250畝）。二是培植壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)優(yōu)良洋芋新品種1.2萬公斤，洋芋播種面積達(dá)2.6萬畝，其中良種種植面積達(dá)1.2萬畝；積極推廣雙溝腹膜綠豆種植0.5萬畝，小雜糧種植面積3.9萬畝，其中優(yōu)質(zhì)小雜糧播種面積0.5萬畝。三是實(shí)施一村一品工程，廣開增收渠道，有效增加農(nóng)民收入。①是以上欒角村大明綠豆和韓臺(tái)村香谷米為主的小雜糧種植。②是下欒角村自釀白酒。③是楊道溝村老醋、蘇家元村老醋老醬。④是安則梁村手工粉條。今年，我們投資500多萬元注冊(cè)成立了**康龍土特產(chǎn)有限責(zé)任公司、闖兒土特產(chǎn)有限責(zé)任公司，將老醋、老醬、香谷米、大明綠豆、自釀糧食酒和山羊肉深加工、精包裝，全力推向市場(chǎng)。四是強(qiáng)化合作社建設(shè)，注冊(cè)成立了代家焉村喜軍養(yǎng)養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、上欒角村豐盛養(yǎng)殖責(zé)任有限公司、福源養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、**宏源養(yǎng)殖場(chǎng)、**縣鴻達(dá)養(yǎng)殖專業(yè)合作社和石窯溝山地蘋果產(chǎn)業(yè)合作社，促使石窯溝養(yǎng)羊走上規(guī)�；⒅贫然�，蘋果種植、銷售市場(chǎng)化。此外我們組織引導(dǎo)外出務(wù)工2800人次。利用農(nóng)閑時(shí)間，對(duì)青年農(nóng)民進(jìn)行了以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、科技等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)累計(jì)達(dá)1200人次，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
投資60多萬元新修了村組道路106公里，投資30萬元實(shí)施山地蘋果配套工程，實(shí)施了石窯溝山地蘋果防暴網(wǎng)工程，解決了拓家畔、安則梁、楊道溝等九個(gè)村100多畝山地蘋果的自然災(zāi)害問題；拓家畔村投資35萬元新修600立方米集水窖用于果樹灌溉，高家焉投資300萬元新建淤地壩2座，韓臺(tái)村投資360萬元硬化6.3公里道路（籌建中）、投資115萬元新建淤地壩一座，今后要緊緊抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
�。�2）林業(yè)工作。在李自成故里常峁焉栽植5654棵側(cè)柏和樟子松，占地238畝。同時(shí)在石窯溝村、閆新窯村、師家墕村栽植刺槐7萬株、側(cè)柏500株，在王-武路石窯溝段道路兩旁栽植側(cè)柏1200株，按照林業(yè)局的規(guī)劃，在**峁、蘇家元、石窯溝村栽植大扁杏4300畝，認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)退耕還林各項(xiàng)政策，今年實(shí)施口糧田改造350畝。4月份我們組織干部引導(dǎo)群眾在常峁焉、石窯溝村的道路兩旁、房前屋后、荒山荒坡、墳地廟宇新栽各類樹木12萬株。黨工委從2013年起，石窯溝全體干部、在家群眾每人每年植樹5棵，全力打造綠色石窯溝、生態(tài)石窯溝。
�。�3）水利工作。農(nóng)田水利建設(shè)，今年投資620萬元，其中自籌480萬元，完成了韓臺(tái)村淤地壩，高家焉村柳溝、折山淤地壩，飲馬泉水庫(kù)可實(shí)現(xiàn)淤地1800畝；投資50萬元在王家焉村建設(shè)果園集水窖45個(gè)；投資35萬元在拓家畔村果園觀察點(diǎn)建設(shè)大型集水窖一個(gè)；投資15萬元在鄭高粱村新建集水窖2個(gè)；楊道溝村投資28萬元維修了寨山水庫(kù)排洪渠、投資10萬元新建淤地壩一座；投資11萬元在閆新窯村改良土壤400畝；投資8萬元在下欒角村改良土壤300畝；合理流轉(zhuǎn)土地2000畝；投資55萬元實(shí)施了曹陽(yáng)洼村農(nóng)網(wǎng)改電。投資35萬元解決了**峁村358人的人畜飲水問題。投資95萬元實(shí)施了9個(gè)村的"一事一議"財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，解決了生產(chǎn)生活道路、飲水等群眾急需解決的問題。年初，成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分隊(duì)，制定了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，確保了石窯溝防汛抗旱工作順利完成。
�。�4）畜牧工作。石窯溝畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)，全年新增種草面積1.6萬畝，借助農(nóng)業(yè)提供的飼料和秸桿，大力發(fā)展畜牧業(yè)，今年成立了四家養(yǎng)殖公司、兩家專業(yè)養(yǎng)殖合作社，將養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)逐步走向公司化道路，全面增加農(nóng)民收入。同時(shí)我們?cè)?1個(gè)村建立健全了畜牧防疫網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格24小時(shí)值班制和零報(bào)告制。對(duì)45567只羊子、19528只雞、255頭豬、203頭牛全部進(jìn)行了免役注射，做到了鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜。
（5）扶貧工作。在扶貧開發(fā)上，一結(jié)合"三訪五促、為民服務(wù)活動(dòng)"建立結(jié)對(duì)幫扶制度，切實(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶工作，使部分特困群眾能及時(shí)得到幫助。二是認(rèn)真落實(shí)移民工作，今年實(shí)現(xiàn)移民搬遷60戶。三是啟動(dòng)實(shí)施了**峁村62.7萬元的"公司+農(nóng)戶"扶貧項(xiàng)目。
�。�6）氣象工作。為了確保氣象信息暢通，年初各村確定氣象信息員一名，辦事處也確定專人與氣象局和各村聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)氣象信息的監(jiān)測(cè)。對(duì)唯一的防雹大炮實(shí)行嚴(yán)密管理，氣象局組織三名工作人員多次在**、**進(jìn)行培訓(xùn)，并配備了專門的通信設(shè)備，嚴(yán)格操作，確保萬無一失。
（7）民政工作。一是認(rèn)真開展救災(zāi)救濟(jì)工作，截止目前累計(jì)發(fā)放各類救災(zāi)救濟(jì)款1萬多元，落實(shí)五保225人，低保戶369戶895人，農(nóng)民安居工程8戶，二是積極開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng)，黨政班子成員臨時(shí)慰問困難群眾26戶，三是落實(shí)70周歲以上老年人保健費(fèi)1155人92.4萬元，四是落實(shí)大病救助資金6.5萬元，基本解決了困難群眾的生活問題。
�。�8）教育工作。辦事處共有學(xué)校1所，教職工35名，在校學(xué)生176名，其中初中生55名，小學(xué)生105名，幼兒16名。開學(xué)時(shí)，我們?cè)诿總�(gè)學(xué)校確定一名監(jiān)管員，全程監(jiān)督教育工作開展情況，極力加強(qiáng)學(xué)校雙常規(guī)管理，確保教育工作穩(wěn)步推進(jìn)，石窯溝教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。
�。�9）醫(yī)療衛(wèi)生。繼續(xù)開展宣傳孕產(chǎn)婦住院免費(fèi)補(bǔ)助政策，共發(fā)放補(bǔ)助卡152人，共接種常規(guī)疫苗895人次，全程接種率達(dá)95%；石窯溝共有18474人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保率達(dá)98%，在鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展了門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，現(xiàn)已有653人享受了門診醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助�；鶎俞t(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷健全，在王家焉等5個(gè)村衛(wèi)生室配備了醫(yī)療器械設(shè)備，方便了群眾就醫(yī)。
（10）文體廣電工作。今年投資10多萬元安裝了戶戶通數(shù)字衛(wèi)星接收器300多戶，積極爭(zhēng)取落實(shí)了**峁村移動(dòng)信號(hào)發(fā)射塔一個(gè)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)信號(hào)全覆蓋，各村累計(jì)放映科教電影120場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)文化廣播事業(yè)全面發(fā)展。
3、人口和計(jì)劃生育工作。石窯溝共有已婚育齡婦女3449人，全年常住重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)查618人次，已查618人次。外流對(duì)象應(yīng)查4041人次，已查4041人次，三查率為100%。半年出生185人，人口自然增長(zhǎng)率為6‰，性別比為108。石窯溝外流人口較多，我們以流動(dòng)人口計(jì)劃生育為重點(diǎn)，半年累計(jì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6萬元。同時(shí)全鄉(xiāng)育齡婦女信息化建設(shè)達(dá)到上級(jí)要求標(biāo)準(zhǔn)，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、科技工作。今年以來，辦事處2次召開專題會(huì)，研究部署科技工作，通過研究，將安則梁作為新農(nóng)村科技示范村進(jìn)行建設(shè)石窯溝發(fā)展脫毒馬鈴薯覆膜種植戶15戶，楊道溝發(fā)展科技養(yǎng)羊戶7戶。興辦大型白絨山羊養(yǎng)殖廠1家。5月份，我們?cè)谕丶遗�、楊道溝、代家焉等幾個(gè)村進(jìn)行了科學(xué)栽植果樹培訓(xùn)會(huì)，使農(nóng)民們掌握了大量的科學(xué)栽培果樹的技術(shù)，真正做到用科技引領(lǐng)群眾脫貧致富。
5、社會(huì)治安穩(wěn)定工作。在安全生產(chǎn)上，圍繞學(xué)校、庫(kù)壩、防汛、山體滑坡、三四輪載客等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確立了一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行全方位責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，分解安全任務(wù)。在凍融期，我們各村對(duì)所轄區(qū)危險(xiǎn)路段、危房和病險(xiǎn)壩庫(kù)及居民居住點(diǎn)逐一進(jìn)行排查登記，落實(shí)排查人和責(zé)任人，確保不出問題，同時(shí)堅(jiān)持每季度開展一次大檢查、大排查，查找安全工作存在的問題，掌握實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)解決和排除隱患。進(jìn)行認(rèn)真分析研究，安排階段工作，確保時(shí)時(shí)有人抓，事事有人管。今年簽訂了安全責(zé)任書568份，制定防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急處理預(yù)案4份。嚴(yán)格執(zhí)行"三項(xiàng)行動(dòng)"，發(fā)放宣傳品1200多份，行政處罰三輪載客5人，積極開展安全文化建設(shè)，實(shí)行了安全知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)。鄉(xiāng)村建立嚴(yán)格的24小時(shí)值班和零報(bào)告制度，確定了值班人員和聯(lián)系電話，做到天天有人值班，事事有人報(bào)告，聯(lián)絡(luò)暢通無阻。目前全鄉(xiāng)未出現(xiàn)一例安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
在社會(huì)穩(wěn)定上，我們堅(jiān)持"在穩(wěn)定中求發(fā)展"的思路，認(rèn)真實(shí)施"平安石窯溝"創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。去年我們購(gòu)置先進(jìn)技術(shù)裝備，建設(shè)數(shù)字化派出所，建立技防監(jiān)控指揮中心，在進(jìn)入石窯溝的交通治安卡口和重要目標(biāo)處安置了13處監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。有效建立了人防和技防網(wǎng)絡(luò)，從整體上提高了石窯溝治安防范水平。
6、信訪工作。在建立健全了領(lǐng)導(dǎo)來信來訪值班制和首問負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了縣委制定的領(lǐng)導(dǎo)按期接訪和下訪制，一年來，我們共接待群眾來信來訪35人次，上級(jí)轉(zhuǎn)辦3件，現(xiàn)已回復(fù)、答復(fù)3件。我們?cè)诒忝穹⻊?wù)大廳設(shè)立了信訪接待室，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，讓信訪工作忙在領(lǐng)導(dǎo)身上，責(zé)任夯在干部身上，矛盾化解在村上，讓信訪工作和其他工作融為一體，實(shí)現(xiàn)了全民監(jiān)督，提高信訪接待的透明度，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，由于制度執(zhí)行到位，從而實(shí)現(xiàn)了信訪工作的穩(wěn)定局面。
7、封山禁牧工作。今年，石窯溝對(duì)偷牧、夜牧、公開放牧現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。辦事處成立了封山禁牧工作隊(duì)，抽調(diào)6名干部采取定期巡查、不定期抽查的辦法，深入各村、深入田間地頭監(jiān)督檢查，強(qiáng)化執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)偷牧者依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)罰重處，加大了處罰力度。同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)偷牧的村，追究片長(zhǎng)、駐村干部、村干部的責(zé)任。切實(shí)將責(zé)任夯實(shí)，將封山禁牧工作一抓到底。
8、創(chuàng)新工作。
一是進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。為了適應(yīng)廣大人民群眾對(duì)我們服務(wù)需求的多元化、便捷化、信息化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)建設(shè)，在縣委、縣政府的大力支持下，實(shí)行"一個(gè)中心對(duì)外，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)"的服務(wù)模式，將與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的政府行政手續(xù)辦理、勞動(dòng)保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、民政救助、信訪調(diào)解、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工程、計(jì)劃生育服務(wù)、群眾所需的打字復(fù)印及老年人照相、收發(fā)傳真等項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)入便民服務(wù)大廳，免費(fèi)為群眾服務(wù)，變分散辦公為集中辦公，使群眾進(jìn)一道門辦完所要辦的事。打造便民、利民、為民服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變和服務(wù)方式的改進(jìn)，增強(qiáng)了干部為民服務(wù)的意識(shí)。
二是建設(shè)以李自成故里為核心的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。以文化旅游為基點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。今年開始，首先對(duì)常峁焉李自成故里景點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，石窯溝常峁焉村是明末農(nóng)民起義領(lǐng)袖闖王李自成的故里，以黃土高原脊梁十八架名山著稱，現(xiàn)存有李自成居住過的舊窯洞，當(dāng)時(shí)的羊圈、旗桿、點(diǎn)將臺(tái)、座朝峁、祖墳等遺址。我們投資30萬元新修8公里李自成故里景點(diǎn)道路，投資24萬元按裝了13處景點(diǎn)標(biāo)志石；引進(jìn)1000萬元打造皇家狩獵場(chǎng)，今年投資350萬元實(shí)施征地、規(guī)劃等前期工作。其次是突出特色，打造具有特定文化內(nèi)涵的旅游品牌。米西縣委舊址位于上欒角村牛肋脖灣小組，1935年6月，在黨組織遭受嚴(yán)重破壞的情況下，劉**、牛崗等率紅一縱隊(duì)和省特務(wù)隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)**的大王山、臥虎灣、莊窠山一帶，開辟米西蘇區(qū)。米西縣委、縣蘇維埃政府舊址歷經(jīng)近80年的風(fēng)雨洗禮，2013年，石窯溝辦事處新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子為了發(fā)展**紅色歷史文化資源，投資15萬元對(duì)米西縣委舊址進(jìn)行修復(fù)。韓震莊園總投資1.2億，從2011年始共投資6000萬元，完成了主體工程。**寺始建于1985年，累計(jì)投資3000多萬元已建設(shè)完成。屆時(shí)我們將李自成故里、米西縣委舊址、劉子丹舊居、韓震莊園、**寺、萬畝山地蘋果黨建示范園、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)劃，努力打造魅力石窯溝"三日游"景點(diǎn)。
三是建設(shè)萬畝山地蘋果黨建示范園。石窯溝辦事處精心改造老果園，積極培育新果園。截至2013年底，石窯溝辦事處山地蘋果已成為群眾增收、脫貧致富的新途徑�，F(xiàn)已發(fā)展蘋果栽植面積12000畝，其中舊果園改造3200畝，2011年栽植果樹4600畝，2012冬季栽植4200畝。今年投資60多萬元，新栽植果樹3000畝，上防雹網(wǎng)100多畝，投資50多萬元，修建了灌溉果樹集水場(chǎng)和儲(chǔ)存果窖。現(xiàn)在全辦事處果園掛果面積達(dá)3000多畝，主要品種是長(zhǎng)富2號(hào)、長(zhǎng)富6號(hào)、秦冠以及紅元帥、黃元帥、國(guó)光等。
四是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。大力發(fā)展白絨山羊養(yǎng)殖。縣委、縣政府在**峁村投資44.7萬元從遼寧白絨山羊繁育基地引進(jìn)良種山羊220只。截止目前石窯溝羊子存欄量達(dá)到了6萬只，2015年底羊子存欄將得到10萬只，人均羊子存欄將達(dá)到10只。為了持續(xù)有效發(fā)展白絨山羊養(yǎng)殖，針對(duì)在家勞動(dòng)力少，羊子飼養(yǎng)量大的現(xiàn)狀，石窯溝在**峁、師家焉村成立托羊所10個(gè)，累計(jì)注冊(cè)成立養(yǎng)殖公司17個(gè)。闖兒土特產(chǎn)有限責(zé)任公司占地面積1200平方米，新建冷庫(kù)儲(chǔ)存量200立方米，公司是以山地蘋果、大明綠豆、紅洋芋、山地紅蔥、香谷米、老醋、老醬、糧食酒、小鍋麻油等的生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。同時(shí)在蘇家園村投資200萬元興辦了康貿(mào)農(nóng)副土特產(chǎn)有限責(zé)任公司加工基地。
9、其他各項(xiàng)工作。一是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，辦事處配備了專職人員負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工作，目前通村公路里程112公里，交通局交付養(yǎng)管的有4條51.4公里，共確立養(yǎng)管員11名，并給予相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)，養(yǎng)護(hù)工作正常開展，并得到縣交通局的好評(píng)。二是碘鹽配售工作，成立了碘鹽配售工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)和各村簽訂責(zé)任書，將碘鹽配售工作落到實(shí)處。三是檔案信息工作，實(shí)行定人、定時(shí)、定量完成信息采編，完全按照上級(jí)要求，定期報(bào)送。目前在**電視臺(tái)播出8條；**新聞網(wǎng)、**政府網(wǎng)、**報(bào)報(bào)道6次，基本做到每月至少給縣政府辦遞送1條以上信息。并將各類檔案進(jìn)行了認(rèn)真整理、清理，使檔案管理工作納入規(guī)范化管理。四是農(nóng)村綜合改革，我們積極轉(zhuǎn)變職能，使政府真正由過去的管理型向服務(wù)型、法制型、責(zé)任型轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)干部由機(jī)關(guān)化向一線轉(zhuǎn)變。
（四）黨建工作
1、班子隊(duì)伍建設(shè)方面
黨建工作我們以"抓黨建，保穩(wěn)定，構(gòu)和諧、促發(fā)展"為黨建統(tǒng)領(lǐng)全局的工作思路，緊緊圍繞以黨建工作為中心，正確處理抓黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn)，作為推進(jìn)黨建工作的重點(diǎn)；把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)，作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn)，黨員干部扎實(shí)工作，迎難而上，在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中開拓，在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，2012年被市委、市政府授予文明機(jī)關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，2013年被縣委縣政府評(píng)為"五個(gè)好"機(jī)關(guān)支部，要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，全面推進(jìn)"升級(jí)晉檔"工作。
認(rèn)真開展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"、"一區(qū)三戶"和"雙培雙帶"活動(dòng)，共建立了144個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，培養(yǎng)樹立了黨員雙帶戶、科技示范戶和先進(jìn)文化傳播戶。實(shí)施深化"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"黨建主題活動(dòng)，以"旗幟工程"、黨員承諾制和"六聯(lián)六創(chuàng)"、"五個(gè)一體"為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)抓黨建活動(dòng)，抓好班子與隊(duì)伍建設(shè)，提高黨建工作水平。
努力創(chuàng)建"五型支部"，著力構(gòu)建和完善以"雙培雙帶"為主要內(nèi)容的工作新機(jī)制，積極開展村級(jí)黨組織"升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展"工作。楊道溝、拓家畔2村已晉升到一類村，韓臺(tái)、石窯溝、上欒角、安則梁、閆新窯、張臺(tái)等6村晉升到二類村，通過考核打分，使各村找準(zhǔn)自己的位次，明確努力的方向，下一步的目標(biāo)是要鞏固先進(jìn)村，提高中間村，整頓后進(jìn)村。
在"關(guān)愛黨員"的活動(dòng)中，對(duì)曹丕楊等12名8023部隊(duì)的困難人員、對(duì)周子飛等對(duì)越參戰(zhàn)人員、對(duì)趙玉仁等年老體邁的貧困黨員和獨(dú)生子女困難戶、其他弱勢(shì)群體，開展直接上門送溫暖活動(dòng)，送上關(guān)愛，送去政策，送給醫(yī)保和慰問款。黨工委、辦事處將機(jī)關(guān)事業(yè)干部職工結(jié)對(duì)幫扶，使他們能真切的感受黨和政府的溫暖。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)
年初，召開專門工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了具體的安排部署，共以會(huì)代訓(xùn)3次188人次。與各村、各單位層層簽訂責(zé)任書，下發(fā)任務(wù)書，落實(shí)"五個(gè)一"工作機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)黨員的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、生活作風(fēng)等都有制度的約束。今年3月份，將機(jī)關(guān)所有的領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職責(zé)、分管工作、聯(lián)系方式全部上墻。極大的方便了群眾，提高了辦事效率。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性為主線，以增強(qiáng)為黨和人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感為突破口，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，落實(shí)型干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、班子建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的感召力和工作活力。在群眾心中樹立勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)的良好政府形象。將機(jī)關(guān)建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員作用明顯，工作成績(jī)突出，人民群眾信賴的基層組織，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用。
3、思想宣傳和精神文明建設(shè)
年初，我們重點(diǎn)就科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在石窯溝發(fā)起宣傳高潮。累計(jì)發(fā)放各類宣傳品2000多份，組織中小學(xué)師生觀看愛國(guó)電影4場(chǎng)次，巡回各村放映電影42場(chǎng)次，開展公民道德基本綱要為主要內(nèi)容的宣傳。同時(shí)發(fā)起"十星級(jí)"文明戶、"好公公、好婆婆、好兒媳"評(píng)選活動(dòng)，積極開展"五五"普法活動(dòng)。在農(nóng)村利用春節(jié)、元旦和廟會(huì)，積極組織秧歌、戲劇、陜北說書，在機(jī)關(guān)開展新年聯(lián)歡、象棋、撲克、乒乓賽等活動(dòng)，破除迷信，樹新風(fēng)，豐富鄉(xiāng)村干部的生活。文化品牌建設(shè)工作，我們重點(diǎn)保護(hù)李自成祖墳的歷史文化和神洞山、毛蘆界等廟宇文化，打造以拓家畔為中心村的中國(guó)民間祈雨節(jié)，逐步開發(fā)旅游資源。
4、干部作風(fēng)建設(shè)情況
黨工委將干部作風(fēng)整頓列入黨工委工作計(jì)劃，并在年初的鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議上進(jìn)行了安排部署。嚴(yán)格執(zhí)行縣委干部管理暫行辦法，實(shí)行干部上下班簽到制度，對(duì)機(jī)關(guān)干部利用"周周讀書、人人培訓(xùn)"的活動(dòng)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，我們制定了干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)制度、工作制度、生活制度等，每周的星期一早上9點(diǎn)為干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每人一本學(xué)習(xí)筆記一本工作日志，在十八大精神的學(xué)習(xí)中和縣十六次黨代會(huì)精神中，我們印制了試題，組織了考試。對(duì)考試合格的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的，給予大會(huì)通報(bào)批評(píng)，讓學(xué)習(xí)真正收到實(shí)效。對(duì)在農(nóng)村生產(chǎn)一線的黨員，利用村組召開會(huì)議的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用階段工作和專題會(huì)議對(duì)工作中顯現(xiàn)出來的作風(fēng)問題及時(shí)進(jìn)行糾正整改，確保作風(fēng)整頓貫穿于每一項(xiàng)工作中。根據(jù)年初制定的考勤制度嚴(yán)格兌現(xiàn)考勤結(jié)果，并將考勤結(jié)果列入年度考評(píng)范圍，從而促使該項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
回顧2013年來的工作，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，石窯溝的發(fā)展還面臨不少困難和問題，與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有不小差距。主要表現(xiàn)在：一是封山禁牧工作力度不夠，舍飼養(yǎng)羊科技含量低，綜合效益不明顯；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)；三是市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢；四是醫(yī)技人員匱乏，農(nóng)村就醫(yī)服務(wù)水平較低；五是一些庫(kù)壩和學(xué)校還存在安全隱患。六是財(cái)力拮據(jù)，給快速的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大的壓力。對(duì)于這些困難和問題，辦事處將高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
三、2014年工作計(jì)劃
回首2013年，成績(jī)來之不易，令人鼓舞；展望2014年，發(fā)展充滿艱辛，催人奮進(jìn)。在完成辦事處年初所確定的全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)，辦事處全體黨員干部以強(qiáng)烈的緊迫感和高度的責(zé)任感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，迎難而上，根據(jù)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神以及縣委"四個(gè)一工程"戰(zhàn)略，結(jié)合石窯溝實(shí)際，我們基本思路就是：一個(gè)目標(biāo)（富民強(qiáng)鄉(xiāng)）、兩項(xiàng)措施（抓干部作風(fēng)、制度落實(shí)工作，建立一支勤政、為民、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍；抓創(chuàng)新社會(huì)綜合管理，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、）三大建設(shè)（努力建設(shè)萬畝山地蘋果黨建示范園；努力建設(shè)以李自成故里為核心的鄉(xiāng)村旅游業(yè)；努力建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈），扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)工作，全面實(shí)現(xiàn)石窯溝經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越。
現(xiàn)將2014發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)如下：
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是道路建設(shè)，計(jì)劃投資360萬元（自籌120萬元）水泥硬化韓臺(tái)至老石磕道路6.3公里，投資570萬元（自籌190萬元）硬化獅子洼至**峁道路9.5公里，投資300萬元（自籌100萬元）硬化常峁墕至引**道路5公里，投資180萬元硬化獅子洼至牛姓山道路3.1公里，投資80萬元硬化獅子洼至姬家焉道路4.8公里，投資250萬元，其中自籌100萬元，硬化高圪塔至盤石灣道路5公里。二是農(nóng)網(wǎng)改電，投資120萬元實(shí)施師家焉、蘇家園村農(nóng)網(wǎng)改電。三是農(nóng)田水利，主要指高效農(nóng)田改造共2300畝（**峁1500畝，安則梁800畝）；溝道治理（楊道溝投資50萬元，**峁投資80萬元）；投資80萬元對(duì)紅崖峁壩、寨山水庫(kù)的加固；土地流轉(zhuǎn)1500畝，其中皇家狩獵場(chǎng)500畝，企業(yè)用地1000畝。
�。ǘ┞糜螛I(yè)建設(shè)，全力打造李自成故里常峁焉和黃土高原脊梁為主的旅游文化產(chǎn)業(yè)。旅游景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，爭(zhēng)取各級(jí)部門、各界人士的投資，設(shè)計(jì)規(guī)劃逐步實(shí)施，我們將加大對(duì)李自成故里常峁焉的投資建設(shè)，預(yù)計(jì)投資60萬元建設(shè)闖王陵，投資38萬元建設(shè)李氏祠堂，挖掘和開發(fā)李自成舊居；投資25萬元修繕劉志丹舊居；引資300萬元對(duì)臥**莊酒店的裝修。計(jì)劃新栽植2000畝大扁杏、1000畝核桃樹，10000株常青樹，其他樹種10萬株。努力將石窯溝打造成**乃至全國(guó)的旅游勝地。
�。ㄈ┡嘀惨陨降靥O果為主的經(jīng)濟(jì)林基地，打造世界級(jí)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)山地蘋果的幼苗管理和深加工，建設(shè)10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)果庫(kù)，在拓家畔村投資50萬元建設(shè)蘋果加工基地。
�。ㄋ模┌l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，按照"因地制宜、一村一品"的指導(dǎo)方針，通過采取政府引導(dǎo)、典型示范、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、積極推廣農(nóng)牧新技術(shù)，努力培育一批規(guī)模種植栽培村、養(yǎng)殖專業(yè)村、傳統(tǒng)工藝釀造村，老醋、老酒、老醬、手工粉條、優(yōu)質(zhì)小雜糧走公司化經(jīng)營(yíng)模式，促使特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，效益進(jìn)一步提高。在**縣經(jīng)營(yíng)土特產(chǎn)形象店兩個(gè)，為土特產(chǎn)的生產(chǎn)、銷售、(www.panasonaic.com)經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)的附加值，實(shí)現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
（五）黨建既帶又促提高為民服務(wù)水平，我們以"抓黨建，保穩(wěn)定，構(gòu)和諧、促發(fā)展"為黨建統(tǒng)領(lǐng)全局的工作思路，緊緊圍繞以黨建工作為中心，正確處理抓黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，全面推進(jìn)"升級(jí)晉檔"工作，2013年底達(dá)到一類村15個(gè)、二類村6個(gè)，三、四類村消失；2014年，21個(gè)村全部達(dá)到一類村。今年年底實(shí)現(xiàn)石窯溝人均純收入全部達(dá)到8000元以上。2014年人均出收入達(dá)到10000元，我們把黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧的統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、和諧、發(fā)展。
今后，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辦事處圍繞"四個(gè)一"工程，努力發(fā)展"一白一綠"產(chǎn)業(yè)，以山地蘋果和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展為主線，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施"一村一品"工程，力爭(zhēng)到十二五末實(shí)現(xiàn)人均純收入達(dá)到20000元的目標(biāo)，為全面建設(shè)"平安、富裕、綠色、文明、幸福"的石窯溝，全體干部群眾將眾志成城，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，一如既往，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，使石窯溝真正實(shí)現(xiàn)大跨越大發(fā)展。
總之，我們把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。全體干部群眾在黨的十八大和"三訪五促、為民服務(wù)"活動(dòng)的熏陶下，作出了大膽的嘗試和規(guī)劃。今后我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，干部群眾團(tuán)結(jié)一致，克服困難，一如既往，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全面順利的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭(zhēng)到2014實(shí)現(xiàn)全縣第一的目標(biāo)，使石窯溝實(shí)現(xiàn)大推進(jìn)、大跨越、大發(fā)展。
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