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民主法治村匯報材料
民主法治村匯報材料各位領(lǐng)導(dǎo):
我們****位于永興街道西北端,全村近3平方公里,轄18個村民小組,常住人口1524人,暫住人口4364人。黨員201人。村設(shè)有黨總支、村民委員會、經(jīng)濟合作社3個組織機構(gòu),去年還建立了村監(jiān)督委員會,共有定編干部9名。近年來,我村堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)全面小康社會為己任,團結(jié)和帶領(lǐng)全村干部群眾艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,全村四個文明建設(shè)連年登上新的臺階。2008年10月底全村實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元,稅收2650萬,村民年人均純收入達到歷史最高水平7146元,F(xiàn)將我村創(chuàng)建民主法治村情況匯報如下:
一、切實加強創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo),形成創(chuàng)建工作合力
開展"民主法治村"創(chuàng)建活動,是貫徹落實"三個代表"重要思想,使村民的民主權(quán)利得以實現(xiàn)、人民的根本利益得以維護的一項有效載體,是進一步推動農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定,實現(xiàn)"兩個率先"的需要,也是提高廣大干部和村民的政治民主意識和法律素質(zhì),保證人民群眾依法行使民主權(quán)利的必然要求。為此,近年來,我村始終十分注重抓好創(chuàng)建工作的組織建設(shè)、制度建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)。一是健全創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。村成立了創(chuàng)建民主法治村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨總支書記任組長、黨總支副書記村民委員會主任為副組長,村其它各部門負責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開創(chuàng)建工作會議,將創(chuàng)建工作作為全村四個文明建設(shè)的重要內(nèi)容,切實列入村級工作的議事日程,使創(chuàng)建工作做到了有計劃、有措施、有總結(jié)。在對村干部的年終述職中,將民主法治建設(shè)同時納入評議和考核的內(nèi)容,讓村民和村民代表對全村民主法制建設(shè)的情況進行評議和監(jiān)督,促使村干部增強責(zé)任意識,確保了創(chuàng)建工作的有序推進。二是強烈營造創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建民主法治村,需要村民的共同參與。近年來,我村從營造濃烈的氛圍入手,不斷增強廣大村民的創(chuàng)建意識。首先,以發(fā)放公開信的形式,讓創(chuàng)建工作使村民早知道,村黨總支下發(fā)了致全體村民的公開信,公開信闡明了創(chuàng)建民主法治村的重要性和深遠意義,列出創(chuàng)建民主法治村的標準和要求,使創(chuàng)建標準、目標要求家喻戶曉,人人皆知。其次,利用黑板報、法制宣傳欄、宣傳橫幅等形式進行大力宣傳,強力營造創(chuàng)建工作氛圍,使全體村民自覺投入到創(chuàng)建活動之中。幾年來,我們先后向村民發(fā)放公開信4000余份,出黑板報12期,懸掛大型宣傳橫幅14條。三是加強制度建設(shè)。為了保證村干部的廉潔從政,2007年村成立了監(jiān)督委員會,由分管紀檢工作的黨務(wù)書記擔(dān)任主任,幾位威信高、水平高、能力強的老干部、老黨員擔(dān)任成員,其職責(zé)是對村干部的廉潔自律、為民服務(wù)作風(fēng)、村重大事項決策、村民關(guān)心的熱點、難點問題的辦理、村務(wù)、財務(wù)公開等方面進行監(jiān)督。村監(jiān)督委員會的成立,對規(guī)范村干部的施政行為,樹立正確的政績觀、權(quán)力觀,起到了積極的促進作用。在此基礎(chǔ)上,我們還不斷健全和完善了村級組織的各項制度,先后修訂和完善了包括村黨總支三年任期目標、村黨總支工作職責(zé)、黨總支書記工作職責(zé)、村民委員會工作職責(zé)、經(jīng)濟合作社工作職責(zé)、人民調(diào)解委員會工作職責(zé)、財務(wù)工作職責(zé)等多項制度。通過健全各項制度,明確了村干部的工作職責(zé)和權(quán)限,確保了各項工作的有序開展。在健全制度的同時,村黨總支、村民委員會、經(jīng)濟合作社堅持每半年組織召開一次由村民代表、黨員代表、社員代表參加的代表大會,向代表報告半年來的工作情況和目標任務(wù)完成情況,接受村民代表的評議和監(jiān)督。四是加強臺帳建設(shè)。按照民主法治村的創(chuàng)建要求,我們先后完善了包括組織建設(shè)、"四民主""兩公開"、法制宣傳、依法治理、社會事業(yè)等8本臺帳,做到資料齊全,整理規(guī)范,為創(chuàng)建工作的順利推進創(chuàng)造良好的條件。
二、全面落實"四民主""兩公開",推進創(chuàng)建工作的不斷深入
"四民主""兩公開"是創(chuàng)建民主法治村的核心內(nèi)容之一,堅持"四民主""兩公開"是讓村民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。為此,近年來,我們十分注意抓好"四民主""兩公開"的全面落實。一是全面實行民主選舉。從98年的第五屆村民委員會換屆選舉開始,我們就嚴格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定進行民主選舉,每次換屆選舉前,我們都要組織全休干部認真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》和上級的有關(guān)文件,始終堅持做到"三上三下",以民主公推直選形式確定候選人,再由全休選民選舉產(chǎn)生,以最大限度的反映每個村民的意愿。為保證村委會換屆選舉工作的順利進行,村及時成立了由黨總支書記任組長的選舉工作指導(dǎo)小組,選舉工作嚴格按照依法、公開、公平、公正的原則,實行差額、無記名投票,確保每個村民完全按照自己的意愿選舉投票。通過選舉,選出了年富力強的村委會班子。村民委員會產(chǎn)生后及時制定了本屆村委會的任期目標及職責(zé)分工,做到各項工作有目標,件件事情有人管。由于堅持讓村民當(dāng)家作主,按照村民意愿投票選舉"當(dāng)家人",多年來,選舉出的村委會班子威信高,為民服務(wù)工作實,得到了群眾的廣泛好評,村委會班子產(chǎn)生后能自覺維護黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,做到政治上互相信任,工作上互相支持,兩委班子關(guān)系協(xié)調(diào),整體功能得到充分發(fā)揮,有力地促進了全村四個文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和全面進步。二是全面實行民主管理。為了更加規(guī)范村務(wù)管理工作,我村建立了一系列民主管理制度,其中包括重大項目實行的《招投標制度》、實行村務(wù)政務(wù)公開的《村務(wù)、財務(wù)公開制度》、事關(guān)村民切身利益的《一事一議制度》、規(guī)范村民行為的《村規(guī)民約》、涉及經(jīng)濟管理的《村經(jīng)濟合作社預(yù)決算制度》等,通過制定和完善制度使村務(wù)活動有章可循,為村干部依法、依章管理村務(wù)、村民有序參與村務(wù)管理奠定了較好的基礎(chǔ)。三是實行民主監(jiān)督。在民主監(jiān)督方面,我們首先是設(shè)立村務(wù)公開欄,不但在村部設(shè)立了村務(wù)公開欄和村民聯(lián)系箱,還在每個村民小組設(shè)置了公開欄,讓村民及時、方便地了解村務(wù)、財務(wù)情況。在公開的方法上我們做到"四規(guī)范"即:公開時間規(guī)范、公開陣地規(guī)范、公開程序規(guī)范、公開管理制度規(guī)范。其次是建立村干部向村民代表會議每年二次的報告制度。每半年,村黨總支、村委會都要組織召開一次村民代表會,向村民報告半年度的工作情況,主動接受村民代表的評議和監(jiān)督。
三、深入開展法制宣傳教育,著力提高村民的法律意識和法律素養(yǎng)
多年來,我村黨總支始終把對村民的法制宣傳教育作為創(chuàng)建民主法治村的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈。具體為:一是加強組織建設(shè)。成立了"五五"普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨總支書記擔(dān)任組長,村綜治、民調(diào)、經(jīng)濟合作社、村警務(wù)室等部門負責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村的普法工作。二是制定五。五普法工作規(guī)劃。村黨總支、村委會按照"五五"普法的要求制定了"五五"普法規(guī)劃,同時在規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定了每年度的工作計劃,切實做到普法工作有規(guī)劃、有計劃、有內(nèi)容、有教員、有陣地、有檢查、有考核。三是利用多種形式開展法制宣傳教育。通過法制宣傳欄大力宣傳《憲法》、《安全法》、《合同法》、《土地管理法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),與此同時,我們還征訂"五五"普法宣傳讀本200多本發(fā)放到每位村干部和村民的手中,(www.panasonaic.com)通過多種形式的宣傳教育,村民法制意識和觀念明顯增強。"五五"普法開展以來,我村累計普及各類法律、法規(guī)10余部,舉辦法制宣傳教育培訓(xùn)班和法制講座四期,培訓(xùn)干部群眾820人次,印發(fā)各種宣傳資料2000余份,從而較好地增強了全村村民的法律意識、提高了他們的法律素養(yǎng)。
四、深入開展依法治理,推動社會全面進步
一是調(diào)整充實依法治理組織成員。2007年我們結(jié)合換屆選舉,調(diào)整和充實了人民調(diào)解、社會保障、治安保衛(wèi)、民政工作、文教衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)六個專門委員會,保證各項工作事事有人管,件件有落實。在充實組織機構(gòu)的同時,對各委員會制定了工作職責(zé),明確了職權(quán)范圍,規(guī)定了考核要求。二是加強社會治安綜合治理。村成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教、流動人口管理等領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了5人的專職聯(lián)防隊,配備了5名專職戶口協(xié)管員,實現(xiàn)了流動人口管理與安全防范的全覆蓋。為切實抓好安置幫教社區(qū)矯正工作,村建立了幫教安置、社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對幫教和矯正對象進行幫助教育和嚴格管理。通過幫教,使他們思想穩(wěn)定、工作積極,2006年以來未發(fā)生重新犯罪和又犯罪現(xiàn)象。村還切實抓好民事調(diào)解工作,近年來,共受理民事糾紛20余起,調(diào)解率和調(diào)解成功率達到100%,未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。三是積極興辦社會事業(yè)。近年來,先后投入30余萬元對全村的灰箱灰房及村民的旱廁進行了改造,使全村生態(tài)環(huán)境不斷改善,生活質(zhì)量不斷提高,建立了22人的常年衛(wèi)生保潔隊伍,保證全村的環(huán)境優(yōu)美。村還對各項保障機制不斷加以完善,全面達到了醫(yī)療有報銷,困難有救助,上學(xué)有學(xué)校的"四有"要求。村民的年收入水平有了大幅度的提高,全村提前三年實現(xiàn)了全面小康的主要指標,現(xiàn)正穩(wěn)步向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進。四是加強精神文明建設(shè)。在實踐中,我們始終堅持把民主法治村創(chuàng)建與文明村建設(shè)有機結(jié)合,堅持以德治村與依法治村有機結(jié)合,通過深入開展村民思想道德教育、十星文明戶評比、衛(wèi)生戶評比,提高了村民的文明素質(zhì),提升了全村的文明程度,為民主法治村的創(chuàng)建提供了良好的人文和社會環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo):在創(chuàng)建區(qū)級"民主法治村"建設(shè)中,我們****根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,做了一些工作,取得一定成效,但與新形勢新任務(wù)的新要求相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將努力學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為把我村的民主法治村創(chuàng)建工作不斷提高到新的水平,登上新的臺階,作出不懈努力。
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