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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)
2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作情況匯報(bào)2014年以來，我鎮(zhèn)以貫徹落實(shí)黨的十八精神為主線，以爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績?yōu)槁淠_點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，狠抓落實(shí)，基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。
一、基本情況
1、做好"五個到位"，扎實(shí)推進(jìn)"學(xué)創(chuàng)"活動。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組，并從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直部門抽調(diào)15名優(yōu)秀干部作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是動員部署到位。全縣活動啟動后，我們及時召開了動員大會，對主題教育活動做了具體要求。三是方案制定到位。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際，下發(fā)了活動實(shí)施方案，重點(diǎn)對推進(jìn)大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、"三抓一促"活動和推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)等工作進(jìn)行了具體安排。四是主題明確到位。我們提出了"打造'四個城關(guān)'，即美麗城關(guān)、富裕城關(guān)、和諧城關(guān)、文明城關(guān)，力爭通過3-5年的努力，綜合實(shí)力進(jìn)入全市十強(qiáng)、全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之列"為"學(xué)創(chuàng)"活動的主題和主線。五是輿論宣傳到位。全鎮(zhèn)各村共懸掛宣傳橫幅20多條，在大界線**段印刷了"學(xué)創(chuàng)"活動永久性標(biāo)語，并利用社區(qū)電子顯示屏宣傳"學(xué)創(chuàng)"活動。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)三類新社區(qū)和黨建示范長廊建設(shè)。按照縣委"一線一點(diǎn)"工作安排，我鎮(zhèn)黨建示范長廊建設(shè)涉及長征路社區(qū)、樂沖村、**村、**村和棗棚村。這幾個村（社區(qū)）也是三類新社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)村（社區(qū)），我們將兩項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是積極營造濃厚工作氛圍。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委分別制定并下發(fā)了三類新社區(qū)和黨建示范長廊建設(shè)兩個文件，各示范點(diǎn)也制定了具體的推進(jìn)方案。各村（社區(qū)）充分利用標(biāo)語、橫幅等形式大力營造創(chuàng)建氛圍，每個村（社區(qū)）在各自醒目位置至少刷寫了5處宣傳標(biāo)語，營造了良好的社會氛圍。二是加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。按照三類新社區(qū)和黨建示范長廊工作的要求，我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)啟動建設(shè)府前街社區(qū)、汪城村、**村將新建黨員群眾服務(wù)中心，年底完成工程建設(shè)。樂沖村重點(diǎn)是新農(nóng)資超市建設(shè)。**村重點(diǎn)是新建村級衛(wèi)生室。同時，我們按照上級關(guān)于社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)硬件設(shè)施和功能完善。三是加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)。今年以來，我鎮(zhèn)把選好黨組織負(fù)責(zé)人、配強(qiáng)"兩委"班子成員作為增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力的首要方面來抓，尤其是重點(diǎn)村和軟弱渙散村。5月份，我們組織專班對全鎮(zhèn)所有村干部現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查分析，不斷增強(qiáng)村"兩委"戰(zhàn)斗力，我們先后在樂沖村、劉樓村選拔了兩名村黨支部副書記，在**村、田灣村選拔了3名后備干部。四是不斷創(chuàng)新工作載體。為有效推進(jìn)創(chuàng)建示范長廊工作，我們在幾個重點(diǎn)村（社區(qū)）確定一個創(chuàng)建主題，長征路社區(qū)以"服務(wù)全縣黃麥嶺工業(yè)園區(qū)建設(shè)"為主題，樂沖村以"創(chuàng)建全市農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)"為主題，棗棚村以"創(chuàng)建十星級文明衛(wèi)生村"為主題，**村以"打造古鎮(zhèn)文化名村"為主題，**以"服務(wù)縣鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)"為主題，確保創(chuàng)建工作有抓手、有成效。
3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展基層黨組織評星定級工作。一是認(rèn)真評星工作。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《關(guān)于對基層黨組織實(shí)行評星定級的通知》，嚴(yán)格按照"薦星"、"評星"、"定星"、"曬星"、"備星"的程序，對全鎮(zhèn)45個基層黨組織進(jìn)行了評星定級，其中五星黨組織12個、四星黨組織15個、三星黨組織14個、二星黨組織2個、一星黨組織2個。二是加強(qiáng)工作整改。按照"鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)"的思路，各基層黨組織制定整改落實(shí)方案，針對評星中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確整改事項(xiàng)、時限、效果及責(zé)任人。三是選優(yōu)配強(qiáng)班子。我們一方面是在戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村選拔有能力的干部和后備干部，另一方面是增強(qiáng)駐村干部力量，在汪城村、劉樓村由兩名班子成駐村。
4、深入開展強(qiáng)化"兩項(xiàng)職能"、爭當(dāng)"五個書記"活動。一是加強(qiáng)宣傳。下發(fā)《關(guān)于開展強(qiáng)化"兩項(xiàng)職能"、爭當(dāng)"五個書記"活動的意見》，采取以會代訓(xùn)的方式，組織基層黨組織書記學(xué)習(xí)文件精神，并要求每個村刷寫宣傳標(biāo)語。二是開展座談會。為有效開展"五個書記"活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選取了五個方面的典型，開展座談會，認(rèn)真聽取意見和建議。三是開展征文活動。按照縣委統(tǒng)一要求，我們積極組織鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫爭當(dāng)"五個書記"征文，目前已上交征文6篇。四是制定考核細(xì)則。根據(jù)"五個書記"的要求，我們制定了《村級黨組織書記爭當(dāng)"五星"書記評價標(biāo)準(zhǔn)》，明確了"五個書記"評"星"標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對村級黨組織書記的考核更有操作性。
5、試點(diǎn)先行，認(rèn)真組織實(shí)施"明燈工程"。一是廣泛動員部署。9月9日，我們召開班子成員會專題研究部署"明燈工程"，要求每名班子成員到村、社區(qū)把"空巢老人"和"留守兒童"情況摸清楚。9月12日，我們召開了村、社區(qū)黨組織書記和駐村干部會，要求把"明燈工程"，尤其是安裝"愛心門鈴"服務(wù)群眾工作做實(shí)做好，讓村級黨員發(fā)揮作用，讓有實(shí)際困難的群眾得到及時的幫助。二是認(rèn)真建立臺賬。我們下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于在全縣農(nóng)村黨員中實(shí)施村灣"明燈工程"的意見>》，準(zhǔn)確填寫了《村灣黨員"明燈工程"申報(bào)表》、《大悟縣"愛心門鈴"連線結(jié)對表》和《大悟縣"明燈工程"匯總表》。全鎮(zhèn)共470名村（社區(qū)）黨員申報(bào)"明燈"，共有210名黨員聯(lián)系服務(wù)"空巢老人"和"留守兒童"469人。三是做好試點(diǎn)工作。根據(jù)縣委組織部要求，我們在府前街社區(qū)和**村安裝了"愛心門鈴"10部，服務(wù)對象得到了及時的幫助。府前街社區(qū)五組"空巢老人"徐亮生凌晨2點(diǎn)鐘發(fā)高燒，按響社區(qū)黨員干部付德勝家"愛心門鈴"，付德勝到他家里得知情況后，通知了居委會主任徐貴敏趕過去為徐亮生治療。
5、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是落實(shí)干部集中學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持周四晚集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了黨的十八精神、全縣政府工作報(bào)告、《郝章新同志在全縣"作風(fēng)"建設(shè)年活動動員會上的講話》等，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤登記制度。對于無故不參加學(xué)習(xí)的第二天在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。二是落實(shí)干部上下班獎懲制度。每個月黨政辦對每名干部的上下班情況進(jìn)行公示，設(shè)置全勤獎，對表現(xiàn)好的干部給予一定獎勵；對不遵守上下班制度的干部，取消當(dāng)月全勤獎，并在年底扣發(fā)相應(yīng)津補(bǔ)貼。三是落實(shí)干部去向登記制度。干部外出辦事必須在黨政辦填寫《干部去向登記簿》，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行抽查，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。4月份，我們對4名不遵守紀(jì)律的工作人員下發(fā)了限期整改通知書，扣發(fā)當(dāng)月工作報(bào)酬。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)承諾制度。在每個職能辦公室門上安裝標(biāo)識牌，公布主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，以方便群眾辦事；在班子成員中實(shí)行公開承諾，并制作桌牌，印制省委改進(jìn)工作作風(fēng)"六條意見"。五是落實(shí)定期通報(bào)制度。每月底或下月初，以《城關(guān)督辦》文件形式將上月工作完成情況進(jìn)行通報(bào)，3次以上通報(bào)的進(jìn)行"一票否決"，取消一切評先表模和年終獎勵。六是落實(shí)"每周之星"評選制度。每周一召開班子成員會時，班子成員就村和社區(qū)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各辦公室、公務(wù)員和中心負(fù)責(zé)人這三塊集中評選出上周工作完成得好的為"每周工作之星"，并在政府辦公樓大廳張榜公示，增強(qiáng)干部責(zé)任感和積極性，形成干部奮勇爭先的良好氛圍。
6、大力開展組工干部"五個一"活動。根據(jù)《中共大悟縣委組織部關(guān)于大力推進(jìn)"三個"品牌建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展"三個品牌"建設(shè)活動。一是爭創(chuàng)工作特色。加大黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)力度，今年啟動三個高標(biāo)準(zhǔn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)；加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是實(shí)行每周工作報(bào)告制。每周一班子成員會，組織委員負(fù)責(zé)對上周組織工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，安排一周內(nèi)的工作內(nèi)容。每個月初召開全鎮(zhèn)干部大會，分管黨建工作副書記就一個月工作進(jìn)行總結(jié)，部署下一階段工作。三是加強(qiáng)組織工作宣傳力度。利用大悟縣政府網(wǎng)、大悟黨建網(wǎng)、城關(guān)鎮(zhèn)政府網(wǎng)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)組織工作宣傳。目前，在網(wǎng)站發(fā)布黨建信息20余條。四是抓好調(diào)研工作。配合縣委老干局完成了調(diào)研課題《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。
7、落實(shí)待遇，不斷加強(qiáng)老干部服務(wù)工作。為關(guān)心退休老干部的文化、體育生活，今年鎮(zhèn)政府列支1.5萬元購買設(shè)備、服裝，成立了大悟縣第一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)門球隊(duì)，并參加了全市組織的門球比賽，通過外出學(xué)習(xí)既開闊了老人們的視野，也使他們的心情更加舒暢。我們還為20余名老干部在縣委老干局辦理了活動證。積極開展走訪慰問活動，對生活艱難和高齡老干部進(jìn)行不定期的訪問、慰問。鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人在重大節(jié)日慰問老干部，送去慰問金、慰問品，了解他們的生活狀態(tài)，幫助老干部解決實(shí)際問題。老干部生病住院送慰問500元，重大節(jié)日期間的特困老干部慰問每人500元，春節(jié)慰問老干部每人每年發(fā)放2000元慰問金。老干部去世，按要求落實(shí)喪葬費(fèi)。
二、存在的問題
1、關(guān)于抓基層黨建責(zé)任意識。黨組織書記重視不夠，在村（社區(qū)）抓黨建工作的主動性不強(qiáng)，安排的工作有些是應(yīng)付完成，閉門造車，黨員群眾參與度不高。問責(zé)知識停留在口頭上。
2、抓黨建的氛圍不夠濃。黨建示范長廊和三類新社區(qū)建設(shè)可以說是今年基層黨建工作的兩項(xiàng)重要工作，但宣傳還不夠到位，有些村干部連基本的概念還不了解，對重要性缺乏必要的認(rèn)識。加之基層的工作越來越多，黨建工作往往是緩一緩、有時靠邊站。
3、黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)還比較重。對農(nóng)村來說，除樂沖村、棗棚村、**村實(shí)現(xiàn)了"五務(wù)合一"外，其他的村盡管有陣地，但標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有達(dá)到"五務(wù)合一"標(biāo)準(zhǔn)，辦公設(shè)施條件比較簡陋，作用發(fā)揮還有待提高。
4、活動開展較少。除了一些村級日常工作和鎮(zhèn)上統(tǒng)一安排的活動之外，很少自覺開展活動。
三、下一步工作打算
第四季度，我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全國及省市組織工作會議精神，加強(qiáng)工作落實(shí)力度，確保完成全年工作任務(wù)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。集中人力、物力、財(cái)力打攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)班子成員、工作專班、駐村干部以及部門和村級黨組織書記的責(zé)任，整體推進(jìn)基層黨建工作。
2、營造濃厚的工作氛圍。通過集中培訓(xùn)、印刷宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、加強(qiáng)督辦檢查等方式，進(jìn)一步營造工作氛圍。
3、抓好評星定級整改工作。按照評星定級情況，加大各類黨組織整改提高工作力度，提升基層黨組織工作水平。
4、加強(qiáng)黨建示范長廊和三類新社區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)是推進(jìn)三個黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。圍繞"實(shí)現(xiàn)'五大'變化，達(dá)到'七有'標(biāo)準(zhǔn)"的要求，加強(qiáng)黨建示范長廊建設(shè)。按照三類新社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)中心功能完善。
5、加強(qiáng)干部教育管理工作。繼續(xù)執(zhí)行好機(jī)關(guān)干部管理制度，從嚴(yán)管理干部，提振干部精神。
第四季度工作計(jì)劃：一是建成**村、汪城村、府前街社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，抓好泉水路社區(qū)黨員服務(wù)中心改造；二是加快**、**農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。三是根據(jù)縣委組織部要求，組織實(shí)施好"明燈工程"。四是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各單位黨建工作督辦落實(shí)，確保全年黨建工作資料規(guī)范完整。
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