基層所隊懲防體系建設調(diào)研報告

　　基層所隊懲防體系建設調(diào)研報告
　　
　　基礎所隊作為縣級公安機關(guān)工作的根本點和落腳點，其懲防體系建設的好壞一定程度上決定著整個公安機關(guān)的廉潔程度和整體形象。下面本人結(jié)合自己的工作經(jīng)驗和所隊實際情況淺談基層所隊如何加強懲防體系建設及當前廉政教育學習的一些建議。
　　
　　一、基層所隊如何加強懲防體系建設
　　
　　一是抓好學習教育活動。基礎所隊要嚴格落實上級公安機關(guān)的各項紀律作風整頓，黨風廉政建設，警示教育，思想政治教育等活動，將之與日常工作同部署、同落實，并根據(jù)自身特點形成制度化，確保學習教育效果的長效性。
　　
　　二是發(fā)揮好一把手的作用。作為農(nóng)村派出所少則4、5人，多則10人左右，人數(shù)較少。因此所隊負責人是否廉潔對整個所隊的廉潔起著至關(guān)重要的作用。打鐵還需自身硬，作為所隊負責人一方面要加強自律，帶頭遵守各項紀律條令、規(guī)章制度，嚴格依法辦事，起好榜樣帶頭作用，才能帶好、管好隊伍，打造一支高效、廉潔、有戰(zhàn)斗力的基層公安隊伍。一方面所隊負責人要主動接受監(jiān)督，包括上級、同事以及社會各界的監(jiān)督，按照規(guī)定做好述職述廉工作，配合上級機關(guān)做好審計工作，落實好財務公開制度，定期邀請社會各界監(jiān)督員主動匯報工作，讓權(quán)力在陽光下運行。
　　
　　三是加強崗位風險防范控制。就派出所而言，主要有社區(qū)、接處警、辦案等崗位，要結(jié)合各崗位特點挖掘辦人情案、關(guān)系案，涉案財物管理，吃拿卡要等風險點，并制定崗位責任制，加強對風險點的防范控制，強化對重點崗位、關(guān)鍵人員權(quán)力運行的內(nèi)部制約和監(jiān)督。從源頭上杜絕違紀違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。
　　
　　四是打擊違紀違規(guī)不手軟。針對民警有違紀違規(guī)行為的，(www.panasonaic.com)不能有捂蓋子、護犢子的思想，要本著"嚴是愛，松是害"的理念，敢于指出來并及時向上級匯報，涉及到違法犯罪的要配合上級機關(guān)予以嚴厲查處，確保起到震懾作用。
　　
　　二、對當前廉政學習教育的一些建議
　　
　　一是基層所隊任務重，難以開展集中學習教育。就我們開發(fā)區(qū)派出所而言，接處警3天一個班，平均每天10多個警，且多為經(jīng)濟糾紛，常發(fā)生數(shù)十人、上百人的群體性事件，警情難以處置，民警在值班后往往得不到休息，還要繼續(xù)處理事情。2013年我所打處指標是27個公訴人頭，實際完成26.5個。此外社區(qū)考核的權(quán)重也日益加大，基層工作任務十分繁重，難以抽出時間進行集中學習教育活動。即使開展，對于處于十分疲勞狀態(tài)的民警來說也難以取得預期效果。因此建議上級公安機關(guān)進一步優(yōu)化考核方案，切實減輕基層負擔，確�；鶎铀�隊有時間、有精力扎扎實實開展學習教育活動。
　　
　　二是當前的學習教育主要是上級發(fā)個通知、方案，基層民警抄幾本筆記，裝訂起來組成臺帳后等待上級檢查。這種方法形式單一、內(nèi)容乏味、過程枯燥、效果不好。建議一方面上級紀委部門要加強對基層所隊懲防體系建設的業(yè)務指導，不能僅停留在發(fā)通知-檢查的狀態(tài)。一方面要組織開展多樣化的學習教育活動，如編幾段順口溜，畫幾幅漫畫，拍個警示教育片等。前段時間省廳組織觀看的警示教育片《危險教育》，采取真人真事，以案說法的形式進行直觀的教育，所起到的效果要比抄幾本筆記要好的多。
　　
　　三、加強對民警家屬的學習教育。建議利用好短信群發(fā)、設立警嫂QQ群等平臺，在不違反保密原則的前提下，發(fā)布一些真實案例，引起家屬們的共鳴，發(fā)揮家屬的賢內(nèi)助的作用，以此來做好民警"八小時"外的管理。

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