發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的調(diào)研報告

　　關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的調(diào)研報告
　　
　　**鄉(xiāng)人民政府
　　
　　按照上級安排部署，我鄉(xiāng)組建調(diào)研小組，對全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀做了深入地調(diào)查與分析，對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有了新的認識和思考。
　　
　　一、基本情況
　　
　　**鄉(xiāng)下轄13個行政村、87個村民小組，共有4525戶、12702人。鄉(xiāng)域總面積1284平方公里，其中耕地面積28844畝。2012年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達14896萬元，農(nóng)民人均純收入達7416元，全鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟總收入達65.76萬元，各村集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)5.06萬元。
　　
　　二、我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　1、資源性收入。從全鄉(xiāng)目前情況來看，發(fā)展集體經(jīng)濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢，鄉(xiāng)黨委積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟。對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增加村級集體收入。如天城村以公開競標的方式將正義峽內(nèi)的集體土地承包給私人，村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)每年100980元。**村利用豐富的鹽硝資源優(yōu)勢，(www.panasonaic.com)將村屬企業(yè)租賃給私人經(jīng)營，每年村級集體增收28萬余元。
　　
　　2、資產(chǎn)性收入。近年來，由于村委會建設標準提高，由于農(nóng)村學校合并等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村村委會、校舍等閑置資產(chǎn)。各村根據(jù)自身實際，建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，加大招商引資力度，盤活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。紅山村委會搬至閑置的紅山小學，將原村委會租給青海變電工程隊，為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力，創(chuàng)收集體經(jīng)濟29000元。
　　
　　3、專業(yè)合作社引導。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑�；▔ψ哟逡劳协h(huán)境優(yōu)勢，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引進河西普天生物科技有限責任公司雞苗孵化及繁育基地建設項目，增加了集體經(jīng)濟收入。
　　
　　三、今年的工作打算
　　
　　一是強化組織，為發(fā)展村級經(jīng)濟提供有力保障。進一步完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織，積極探索和發(fā)展村級股份合作制，抓好新建的新豐瓜菜專業(yè)合作社、眾一公司農(nóng)機專業(yè)合作社和**市河西普天公司養(yǎng)雞專業(yè)合作社。引導村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采用領辦、入股、出租等方式，成立農(nóng)民專業(yè)合作社、加入農(nóng)民專業(yè)合作社、向農(nóng)民專業(yè)合作社出租、出讓土地等措施，把集體經(jīng)濟與個體、私營經(jīng)濟的各自優(yōu)勢融為一體，公私結合，統(tǒng)分結合，逐步探索出一條新路子，一個新途徑，在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
　　
　　二是多方幫扶，為村級經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。積極協(xié)調(diào)相關部門為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提供寬松環(huán)境、優(yōu)惠的政策和必要的服務與支持，形成發(fā)展村級集體經(jīng)濟良好氛圍。開展"互助共建"活動，充分發(fā)揮機關黨組織的優(yōu)勢，扶持村級集體經(jīng)濟的發(fā)展
　　
　　三是嚴格監(jiān)管，為發(fā)展村級經(jīng)濟提供可靠財務支撐。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，各村要高度重視債務化解工作，既要加大債權清收力度，做到應收盡收，也要量力而行訂立償還計劃，逐步化解村級債務。建議將當年化債率作為一個重要指標，列入農(nóng)村工作考核，以引起各方面重視。

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