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家政服務(wù)業(yè)情況的調(diào)研報告
婦聯(lián)開展家政服務(wù)業(yè)情況的調(diào)研報告按照內(nèi)婦字（2013）9號《**婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)圍繞重點工作開展專項調(diào)研活動的通知》要求，**旗婦聯(lián)及時組成調(diào)研組，深入全旗人口集中的**鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)地區(qū)，通過召開座淡會、進社區(qū)、進家政服務(wù)公司，入戶等形式，就家政服務(wù)情況進行了詳實細致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
1、**旗家政服務(wù)基本情況
家政服務(wù)對**旗來說是個新興行業(yè)，起步比較晚，市場也不規(guī)范，最早從2001年開始有注冊的公司，但幾年來沒有形成規(guī)模的發(fā)展。截止目前，全旗共有工商部門正式注冊的公司有10家（**鎮(zhèn)4家、棋盤井6家），還有部分未到工商部門注冊，但依然活躍在家政服務(wù)領(lǐng)域開展服務(wù)，她們大都是以家庭為單位，靠一張名片、一部電話聯(lián)系業(yè)務(wù)，幾位零散人員組成的個體經(jīng)營戶。
2、存在問題
1、供求存在矛盾。隨著人們生活水平的提高，工作的忙碌，越來越多的家庭需要雇傭家政人員提供保潔、做飯、照顧老人、孩子等一般性家政服務(wù)，還有一些家庭需要月嫂、病護等更高的服務(wù)。但因家政市場的不規(guī)范，加上從業(yè)人員群體的特殊性，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，廣大居民對現(xiàn)有的家政服務(wù)需求無從選擇，不能找到滿意服務(wù)。所以要以更高的費用在**、**、呼市等地聘請家政服務(wù)人員，外來家政人員的進入，阻礙了當?shù)丶艺䴓I(yè)的發(fā)展，不管是經(jīng)營者還是從業(yè)者，都認為沒有必要提供更高的服務(wù)，致使**旗家政服務(wù)停留在低端服務(wù)上，彰顯出了供求的矛盾。
2、就業(yè)觀念陳舊，從業(yè)人員少。由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，大多數(shù)人員認為從事家政服務(wù)是低人一等，看人臉色受人氣的營生，嫌丟人，寧愿去周邊地區(qū)從事也不愿在本地就職，如**人到棋盤井，棋盤井人到**從事家政服務(wù)；還有人員攬一些零散的諸如挖樹坑、種樹等苦活累活，也不愿從事家政服務(wù)，受這種舊觀念的影響，家政從業(yè)人員偏少。
3、人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待于提高。從事家政服務(wù)的人員大都是下崗、失業(yè)或外來打工的婦女，文化程度本身偏低，再加上沒有受過任何崗位培訓(xùn)，認為有證無證是一樣的結(jié)果，培訓(xùn)的積極性很難調(diào)動，致使家政服務(wù)的質(zhì)量低。年初，旗婦聯(lián)就組織人員參加市婦聯(lián)培訓(xùn)班時，有的人員竟然提出支付誤工補貼等要求，她們還沒有從根本上認識到培訓(xùn)的重要性。
4、辦公地點偏僻，場所小。調(diào)研走訪的家政公司中，有大多數(shù)家政服務(wù)公司設(shè)立在剛建起的偏遠小區(qū)中，租一間車庫作為辦公場所，留一個值班人員，根本談不上制度健全規(guī)范，也無固定從業(yè)人員。
5、從業(yè)人員保險等不能得到保障。家政服務(wù)公司的員工都沒有實行員工制，養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險等無從落實。桐欣家政服務(wù)公司每年為常年工作的幾名人員繳納了100元人身意外傷殘險，這已是全旗家政行業(yè)中唯一一家繳納保險的公司，但不能從根本上解決職工保險問題。好幫手家政成立時就承諾實行員工制，但苦于沒有固定的從業(yè)人員簽訂長期合作合同，也一直沒有執(zhí)行。
三、對策和建議
1、自上而下建立婦聯(lián)家政服務(wù)中心，打造誠信品牌服務(wù)。婦聯(lián)作為群團組織，婦女的娘家人，社會誠信度高，如以婦聯(lián)組織的名義成立或掛靠家政服務(wù)公司，并進行監(jiān)督引導(dǎo)，在政策上提供幫扶支持，提供培訓(xùn)服務(wù)等，加上婦女對婦聯(lián)的信任，不僅會在行業(yè)中樹立榜樣，還會發(fā)展壯大、規(guī)范家政服務(wù)業(yè)。
2、加強培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。把家政服務(wù)人員的培訓(xùn)作為工商注冊的硬性條件，只有每年參加培訓(xùn)才進行注冊或年檢。就業(yè)局、婦聯(lián)每年都要就職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、家政服務(wù)操作規(guī)則等內(nèi)容進行培訓(xùn)，同時根據(jù)從業(yè)婦女特點，縮短培訓(xùn)時間為3-5天。
3、加大行業(yè)管理的力度。探索出臺優(yōu)惠政策，如加大婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款的額度，免收各項稅費等。在管理上，要支持注冊的公司，取締無證經(jīng)營。
4、加大宣傳力度，成立家政人員人才庫。從觀念上改變婦女從業(yè)選擇，讓她們感受到家政服務(wù)是受重視、受尊重的職業(yè)。通過培訓(xùn)等措施，婦聯(lián)、就業(yè)局對所有從業(yè)人員的檔案進行管理，對合格者，頒發(fā)上崗證，同時輸送到正規(guī)家政服務(wù)公司。
5、解決家政服務(wù)公司辦公場所。(www.panasonaic.com)房管部門在審批物業(yè)公司進駐社區(qū)時，必須有家政服務(wù)公司進駐，不僅解決了辦公場所，還能適時就近為居民提供家政服務(wù)。
6、逐步實行員工制。勞動監(jiān)察部門應(yīng)加大勞動保險的督察力度，實行1+1+1保險制度，即政府給予一部分補貼，公司承擔一部分，個人承擔一部分，健全家政服務(wù)人員保險制度。
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