非公有制經濟調研報告

　　非公有制經濟調研報告
　　
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　　**縣商務局充分利用職能，通過各種方法和渠道，積極促進非公有制經濟發(fā)展，為推進全縣經濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻。
　　
　　一、我縣商貿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　全縣共有各類市場186個，商業(yè)網點2.8萬個，商品充裕，物價平穩(wěn)，日交易額985萬元，年人流量61萬人次。500萬元規(guī)模以上商貿型企業(yè)35家，其中大部分為第三產業(yè)；就業(yè)人數4600-4800人，從業(yè)人員主要為大中專畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工、農民工等，2012年全縣社會消費品零售總額95.29億元人民幣，同比增長16%。
　　
　　二、主要措施
　　
　　1、制定完善制度規(guī)定，為非公有制經濟發(fā)展提供政策支持�？h商務局認真貫徹落國家、省、市關于鼓勵和促進非公有制經濟發(fā)展的實施意見，結合我縣實際，起草了《**縣對外貿易專項引導資金管理辦法（試行）》等文件，加大了對出口企業(yè)的獎勵，提供免費的開業(yè)指導及相關政策、法規(guī)和信息咨詢服務，引導非公有制經濟依法經營，提高經營管理水平。
　　
　　2、引資爭項，發(fā)展壯大非公有制經濟。在招商引資中采取"走出去、請進來"，拓展渠道，創(chuàng)新方式，注重引進外商投資企業(yè)，培育和壯大外貿出口龍頭企業(yè)。在客商接待、辦理行政許可手續(xù)、進出口經營權申報等方面，本著急事急辦、特事特辦的原則，無償提供服務，為客商和企業(yè)提供優(yōu)質高效滿意服務，營造了一個親商安商富商交流合作平臺。目前，全縣獲進出口經營權的非公有企業(yè)93家，比2007年增加82家。
　　
　　3、努力爭取政策資金，扶持企業(yè)開拓市場。**縣抓住中原經濟區(qū)建設及濮范臺扶貧開發(fā)試驗區(qū)建設機遇，積極爭取政策資金，為企業(yè)生產經營提供強有力政策和資金支持。2012年，僅電光源出口專項幫扶資金一項就爭取了161萬元。
　　
　　4、規(guī)范服務，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境�？h商務局通過媒體公開承諾，自覺接受社會各界監(jiān)督。由局黨政主要領導帶隊走進行風熱線直播間，通過"行風評議"欄目，熱心傾聽耐心解答聽眾提出的熱點難點問題，做到件件有著落、事事有回音。轉變作風，努力為企業(yè)排憂解難。由局領導帶隊經常深入企業(yè)調研，主動幫助企業(yè)解決生產經營中存在的實際問題。
　　
　　三、存在問題
　　
　　1、消費價格水平上漲過快影響消費持續(xù)增長。從短期看，消費品價格上漲能夠促進零售額的增長，使得名義上的消費增長較快。但從長期看，消費品價格特別是直接關系民生的食品類價格上漲過快，會直接影響到部分低收入家庭的正常開支、對人們的消費心理造成負擔。在收入預期沒有增強的情況下，一些低收入家庭會以減少開支來應對價格上漲，進而影響到消費需求的持續(xù)增長。
　　
　　2、我縣的消費環(huán)境有待進一步改善。(www.panasonaic.com)目前，消費品市場流通秩序有待進一步規(guī)范，以劣充優(yōu)、價格偏高等非誠信現(xiàn)象和不正當競爭行為仍然存在，一定程度上損害了消費者權益，進而不同程度地影響居民消費的信心和購買力的順利實現(xiàn)。
　　
　　3、缺乏外經貿專業(yè)人才。我縣企業(yè)還缺乏外經貿專業(yè)人才，對外貿相關知識及操作方法不了解，經營理念和經營手段較為落后，個別企業(yè)甚至不了解出口退稅的基本操作模式。
　　
　　四、對策建議
　　
　　1、進一步加快發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，推動消費品市場發(fā)展。現(xiàn)階段加快發(fā)展仍然是第一要務。只有通過大力發(fā)展生產力，提高全縣經濟的總體水平，提高城鄉(xiāng)居民的收入才能最終刺激消費需求的擴大。要大力發(fā)展二、三產業(yè)，幫助引導城鄉(xiāng)居民增加就業(yè)機會，積極落實各項社保政策，努力提高各方面人員的收入水平，增加消費能力，促進消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。
　　
　　2、要進一步加強市場的監(jiān)管力度。特別是對今年以來快速上漲的食品類和農資類價格，要加強市場檢查和監(jiān)控，維護市場的穩(wěn)定。嚴格打擊缺斤少兩，假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導消費的懲治力度，保障飲食和食品安全，加強商業(yè)誠信建設，增強消費者的消費信心。
　　
　　3、實施人才戰(zhàn)略，提高企業(yè)核心競爭力。人才是企業(yè)最寶貴的資源，開拓國際市場更需要復合型外貿專門人才�？h委、縣政府應為企業(yè)人才的培養(yǎng)創(chuàng)造各種條件和機會。撥付專項資金，通過自主舉辦培訓、進修等多種途徑提高我縣企業(yè)出口創(chuàng)匯業(yè)務能力。同時，要通過出臺政策、加大獎勵力度，千方百計引進外貿人才，調動他們的積極性。

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