縣政務(wù)服務(wù)中心工作要點

　　縣政務(wù)服務(wù)中心工作要點
　　
　　2014年，縣政務(wù)服務(wù)中心將緊緊圍繞縣委、縣政府"兩加一推"主基調(diào)，加快推進(jìn)"穩(wěn)中求快、快中保好"目標(biāo)要求，按照"便民、規(guī)范、高效、廉潔"和"公平、公正、公開"的服務(wù)宗旨，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和縣委關(guān)于開展"黨的群眾路線教育實踐活動"動員會議精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，規(guī)范交易秩序，推動全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。
　　
　　一、工作目標(biāo)
　　
　　以提高政府行政效能、改善投資環(huán)境為目標(biāo)，在創(chuàng)新審批模式和服務(wù)方式、優(yōu)化行政審批流程、減少辦事環(huán)節(jié)、提高即辦率、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)等方面取得新突破。
　　
　　二、工作重點及措施
　　
　�。ㄒ唬└母飳徟�模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)著力打造一流政務(wù)環(huán)境
　　
　　1、以規(guī)范化為抓手，提高政務(wù)中心運行監(jiān)管水平
　　
　　實施基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。堅持把政務(wù)服務(wù)中心（政務(wù)大廳）建設(shè)作為一項重要的民生工程和民心工程，大力改造硬件環(huán)境，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。修繕擴(kuò)容縣政務(wù)大廳，根據(jù)"兩集中、兩到位"要求，增加整建制進(jìn)駐大廳窗口部門。結(jié)合實際，總結(jié)推廣硬件建設(shè)的成功做法，按照有關(guān)規(guī)定，積極申報和爭取政務(wù)大廳改擴(kuò)建項目；利用各種有利條件改造、擴(kuò)建、完善本級政務(wù)大廳，努力突破服務(wù)場所狹小的瓶頸制約。要在保證使用面積的前提下，提升服務(wù)功能，改善各級政務(wù)大廳服務(wù)環(huán)境，滿足群眾和企業(yè)辦事需求�？茖W(xué)配置政務(wù)服務(wù)資源，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化政務(wù)大廳功能布局，將涉及并聯(lián)審批有關(guān)業(yè)務(wù)的窗口整合集中到一個區(qū)域，強(qiáng)化政務(wù)大廳"一站式"服務(wù)平臺功能。按照機(jī)構(gòu)名稱、運行機(jī)制、管理模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和形象標(biāo)識"五統(tǒng)一"的要求，做好新建政務(wù)大廳的功能布局、窗口設(shè)置等工作。
　　
　　實施服務(wù)質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)完善政務(wù)服務(wù)規(guī)范，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)禮儀、用語、著裝和流程，分類實施直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、銜接辦理、明確答復(fù)等服務(wù)制度；創(chuàng)新服務(wù)方式，推動預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、跟蹤服務(wù)、綠色通道服務(wù)、網(wǎng)上審批等服務(wù)模式規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，形成"部門圍著窗口轉(zhuǎn)、窗口圍著群眾轉(zhuǎn)"的服務(wù)態(tài)勢；加大服務(wù)評價權(quán)重，將服務(wù)形象、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容納入績效考評范圍。
　　
　　實施管理運行規(guī)范化建設(shè)。制定、完善和全面落實首席代表、首辦責(zé)任、一次性告知、行政審批專用章使用、超時默認(rèn)、AB崗、績效考核、責(zé)任追究等管理運行制度，對在崗情況、工作效率、服務(wù)態(tài)度等內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)量化，形成"統(tǒng)一管理、集中辦理、各司其職"的運行模式和配套完整、科學(xué)合理的管理體系，使政務(wù)中心管理運行步入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
　　
　　實施行政審批規(guī)范化建設(shè)。全面公布審批服務(wù)事項清單，事項運行流程圖，以及辦事的相關(guān)要素，規(guī)范事項辦理的全過程。逐步優(yōu)化事項辦理流程，對不需要現(xiàn)場勘查、上會討論的一般性事項，實行"一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費"的審批服務(wù)模式，在窗口直接辦結(jié)；對涉及兩個及以上窗口的事項，按照"一門受理、抄告相關(guān)、獨立審查、內(nèi)部運作、窗口聯(lián)動"的運行模式，實行聯(lián)合辦理；嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究、效能評估等制度，監(jiān)督、制約、規(guī)范審批流程與行為，做到審批事項清楚、辦理流程規(guī)范、服務(wù)過程高效。
　　
　　2、進(jìn)一步改革審批模式，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要
　　
　　一是加快實施行政審批"兩集中、兩到位"改革。推動縣直部門授權(quán)進(jìn)中心，骨干進(jìn)中心，審批事項進(jìn)中心，杜絕部門"留肥進(jìn)瘦"、"內(nèi)掛號不看病"、客商和辦事群眾"兩頭跑"，促進(jìn)部門行政審批和公眾服務(wù)事項"應(yīng)進(jìn)必進(jìn)"，提高現(xiàn)場辦結(jié)率，即辦率達(dá)30%以上。真正實現(xiàn)"一點式"辦公，切實解決群眾辦事"三難"問題。同時，推動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展"兩集中、兩到位"工作，出臺相關(guān)文件，確保常駐部門不少于25個（不含綜合代辦窗口）。
　　
　　二是積極推動網(wǎng)上審批。進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心建立具有中英文域名的網(wǎng)站，將每年度清理審定后的行政審批和公共服務(wù)項目、審批流程、辦理時限及收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容全部錄入行政審批應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)窗口與部門的網(wǎng)上審批互動，同時方便服務(wù)對象查詢和下載相關(guān)資料，切實提高行政審批效率。
　　
　　3、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平
　　
　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。推動中心進(jìn)一步健全審批事項公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、超時問責(zé)制等五項制度建設(shè)。完善周報、月報、信息報送等工作制度和檔案管理等日常管理制度。同時，把推進(jìn)政務(wù)公開與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，對政務(wù)審批事項公開和五項制度落實情況開展定期和不定期地督查。
　　
　　二是加強(qiáng)人員管理。以建設(shè)"學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型"單位為目標(biāo)，以各項工作增比進(jìn)位為動力，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)；按照縣委、縣政府工作安排部署，深入開展"黨的群眾路線教育實踐"等活動，增強(qiáng)服務(wù)意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識；(www.panasonaic.com)加強(qiáng)對各級中心工作人員的培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)、工作能力和服務(wù)水平。
　　
　　三是加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步加大對各部門、單位政務(wù)審批事項應(yīng)進(jìn)未進(jìn)、兩頭受理、體外循環(huán)、超時辦理等問題的督查力度；進(jìn)一步加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，推進(jìn)縣級政府政務(wù)服務(wù)群眾滿意度提升工作，群眾滿意度必須達(dá)90%以上。
　　
　�。ǘ�）深化政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)投訴，切實維護(hù)群眾和客商的合法權(quán)益
　　
　　1、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。進(jìn)一步拓展政務(wù)公開內(nèi)容，創(chuàng)新政務(wù)公開形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開工作的督促檢查，建立政務(wù)公開季度暗訪制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題和不足，力爭在重點領(lǐng)域、公開效果上尋求新突破，推動政務(wù)公開工作再上新臺階，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　
　　2、進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)投訴工作。進(jìn)一步暢通投訴渠道，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心網(wǎng)站及政務(wù)公開欄上公布投訴電話和主任信箱，并及時答復(fù)網(wǎng)民投訴；加大政務(wù)投訴案件查辦力度，完善投訴案件的回訪、協(xié)作等制度，做到"有訴必理，有理必果"；主動深入基層、深入企業(yè)走訪調(diào)研，幫助群眾和企業(yè)解決實際問題，努力維護(hù)群眾和客商的合法權(quán)益，不斷促進(jìn)我縣投資環(huán)境建設(shè)和廉政建設(shè)。
　　
　　政務(wù)服務(wù)中心以能力提升為核心，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系自身建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，結(jié)合窗口單位工作實際，著眼為民利民便民，聚焦"四風(fēng)"問題，抓好整改落實，切實解決"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"等問題，確�？h政務(wù)服務(wù)群眾滿意率達(dá)到90%以上。要從政務(wù)服務(wù)工作的實際出發(fā)，充分利用專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，強(qiáng)化對政務(wù)服務(wù)管理人員和業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)化、專門化的政務(wù)服務(wù)隊伍；通過窗口業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、窗口人員能力培育、領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)大廳三項工程，使窗口綜合服務(wù)能力有突破性提升；深入開展"黨員先鋒崗"、"青年文明號"、"服務(wù)明星"、"優(yōu)秀窗口"、"巾幗文明示范崗"等爭創(chuàng)活動，激發(fā)窗口人員愛崗、敬業(yè)、廉潔、奉獻(xiàn)意識，建設(shè)以服務(wù)價值觀為核心、以辦事人滿意為目標(biāo)的政務(wù)服務(wù)文化；加強(qiáng)人文關(guān)懷，組織開展形式多樣、寓教于樂的文娛活動，構(gòu)建團(tuán)結(jié)、友愛、和諧的人文環(huán)境；加強(qiáng)對窗口人員的督查考核，強(qiáng)化廉潔守責(zé)、依法行政教育，完善獎懲激勵機(jī)制，激發(fā)全體工作人員的內(nèi)生活力，建設(shè)一支群眾滿意，部門放心，社會信任的政務(wù)服務(wù)工作團(tuán)隊，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。