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社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編整理的社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社區(qū)促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，全力打造"六星社區(qū)"為重點(diǎn)，以推進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)、健全基層社會(huì)管理體制、完善社區(qū)服務(wù)體系為主要內(nèi)容，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)和諧發(fā)展，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神，以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨，以打造"六星"社區(qū)為重點(diǎn)，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，立足實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)，把社區(qū)建設(shè)成為民政自治、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和睦、文明祥和的現(xiàn)代和諧社區(qū)。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)社區(qū)干部職工和居民人民的共同努力，使社區(qū)文明程度，居民整體素質(zhì)，文化生活質(zhì)量等在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到顯著提高，社區(qū)各項(xiàng)功能得到進(jìn)一步的完善和發(fā)揮，在"領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、風(fēng)氣良好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、秩序優(yōu)良、社會(huì)安定、科技進(jìn)步、文化繁榮"等方面，達(dá)到和諧示范社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)2014年前將社區(qū)創(chuàng)建為和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。
三、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作，建立支撐體系，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
增強(qiáng)社區(qū)民主自治功能，完善社區(qū)工作機(jī)制。規(guī)范社區(qū)工作，不斷健全完善扶貧濟(jì)困的工作機(jī)制；暢通利益訴求反映渠道的工作機(jī)制；化解矛盾、民事調(diào)解的工作機(jī)制；為居民提供便利滿意服務(wù)的工作機(jī)制；組織群眾、宣傳群眾、參與自治的工作機(jī)制；社區(qū)建設(shè)保障的工作機(jī)制；社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立和諧社區(qū)建設(shè)的支撐體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有效管理。努力構(gòu)建社會(huì)保障體系、扶貧救助體系、社會(huì)安全穩(wěn)定體系、社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展體系、環(huán)境衛(wèi)生管理體系、和諧社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障。努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。建立社區(qū)工作者培訓(xùn)體系，完善社區(qū)工作者學(xué)習(xí)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，不斷提高社區(qū)工作人員服務(wù)意識(shí)和工作水平。
加快社區(qū)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)信息化水平。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立社區(qū)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，推進(jìn)社區(qū)基本信息的共享，提高社區(qū)管理水平；通過(guò)完善社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)，有效整合多種服務(wù)資源，培育市場(chǎng)，拓寬服務(wù)范圍，提高社區(qū)服務(wù)能力，促進(jìn)社會(huì)中介組織和社區(qū)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，滿足社區(qū)居民多種生活需求。
2、發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓展社區(qū)福利，滿足居民需求。
社區(qū)服務(wù)是在政府的引導(dǎo)和扶持下，依托社區(qū)組織，動(dòng)員社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活服務(wù)，主要通過(guò)公益性、福利性和經(jīng)營(yíng)性方式進(jìn)行。
�。�1）增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)功能
加強(qiáng)社區(qū)治安。加強(qiáng)社區(qū)安全防范體系建設(shè)，建立和完善社區(qū)安全防范兩級(jí)自治組織；建立八項(xiàng)工作機(jī)制：社區(qū)安全信息綜合采集機(jī)制、社區(qū)安全預(yù)警機(jī)制、社區(qū)治安防控巡查機(jī)制、社區(qū)非訴糾紛調(diào)解機(jī)制、社區(qū)安全監(jiān)督機(jī)制、社區(qū)技防推廣機(jī)制、社區(qū)安全教育培訓(xùn)機(jī)制、社區(qū)安全防范考評(píng)機(jī)制；建立社區(qū)宣傳動(dòng)員、專群結(jié)合運(yùn)行、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、組織與經(jīng)費(fèi)"四位一體"的保障體系；結(jié)合實(shí)際，組織外來(lái)人口參加社區(qū)開(kāi)展的各類活動(dòng)，通過(guò)參與活動(dòng)，讓外來(lái)人口參與社區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)建平安社區(qū)。
發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，以滿足社區(qū)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，集預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、醫(yī)療、康復(fù)等為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理規(guī)劃，配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)宣傳、動(dòng)員、組織居民參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；監(jiān)督和評(píng)價(jià)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要根據(jù)居民需求，提供健康管理、慢性病管理、基本醫(yī)療及轉(zhuǎn)診、重點(diǎn)人群保健、老年健xx護(hù)工程、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)、以及其它適宜的衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)配合人口和計(jì)劃生育部門(mén)，開(kāi)展以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等為主要內(nèi)容的服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)2014年育齡群眾享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，計(jì)劃生育率達(dá)到98%以上的目標(biāo)。
努力搞好社區(qū)文化。建設(shè)內(nèi)容豐富、健康向上的社區(qū)文化為主要任務(wù)，通過(guò)社區(qū)文化建設(shè)，不斷構(gòu)筑建設(shè)和諧社區(qū)的精神支撐。增加文化活動(dòng)、健身設(shè)備、器材；設(shè)圖書(shū)閱覽室，建立社區(qū)圖書(shū)館；開(kāi)辟室外活動(dòng)場(chǎng)地，并有文化宣傳欄或墻報(bào)設(shè)施；建立市民學(xué)校，開(kāi)展面向中老年居民的文化藝術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各共駐共建單位文化資源共享；建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，建立完善社區(qū)文化工作制度及文化工作檔案；以文化室為依托，組織社區(qū)文體藝術(shù)隊(duì)伍，定期不定期開(kāi)展文藝活動(dòng)。建立文化志愿者隊(duì)伍，指導(dǎo)文藝團(tuán)隊(duì)開(kāi)展活動(dòng)。打造出具有城區(qū)特色的社區(qū)文化體系。
大力推進(jìn)社會(huì)環(huán)境美化。加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立長(zhǎng)效社區(qū)衛(wèi)生管理體制，堅(jiān)持專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合的方針，連同社區(qū)內(nèi)各物業(yè)管理公司，進(jìn)行小區(qū)綠化，積極聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門(mén)，對(duì)社區(qū)的綠化進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。
�。�2）拓展社區(qū)福利服務(wù)領(lǐng)域
社區(qū)社會(huì)救助服務(wù)。圍繞保障困難群眾的基本生活、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，著眼于推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮最低生活保障制度的托底保障作用，完善分類救助制度，實(shí)施低保家庭動(dòng)態(tài)跟蹤管理，建立健全專項(xiàng)救助制度，建立應(yīng)急救災(zāi)救助機(jī)制，開(kāi)展社會(huì)互助和社會(huì)服務(wù)，規(guī)范社區(qū)救助程序。發(fā)展社區(qū)福利事業(yè)。
社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)公益性崗位的開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管、治安巡邏、公益性保潔服務(wù)崗位等公益性崗位，擴(kuò)大社區(qū)培訓(xùn)和就業(yè)；落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，扶持社區(qū)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)以及提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)社區(qū)就業(yè)的發(fā)展。
社區(qū)養(yǎng)老和助殘服務(wù)。建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)老年工作，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老組織；建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的醫(yī)務(wù)人員為專業(yè)骨干，社區(qū)志愿者為社會(huì)支持力量的社區(qū)老年健xx護(hù)服務(wù)隊(duì)伍；切實(shí)保障社區(qū)老年人的合法權(quán)益。完善社區(qū)社會(huì)救助體系，為殘疾人提供各種服務(wù)，保障殘疾人的基本生活；大力發(fā)展為社區(qū)殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)搞好社區(qū)各項(xiàng)殘疾人活動(dòng)，維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益。
�。�3）提升社區(qū)便民服務(wù)水平
積極開(kāi)展面向居民群眾的便民利民服務(wù)，滿足多層次需求，方便群眾生活。
加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。加大社區(qū)服務(wù)中心體制改革力度，按照無(wú)償或低償機(jī)制的定位，為不同層次、不同需求的居民提供便利服務(wù)。
完善社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有需要的社區(qū)居民提供快捷、便利的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
促進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。在推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理的同時(shí)，正確處理社區(qū)與外來(lái)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在社區(qū)已經(jīng)成立并正常運(yùn)作的社區(qū)物業(yè)管理部里推行低償便利為民服務(wù)的思想，探索居民自治、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理"三位一體"以及居民、員工、社區(qū)"三方共贏"的管理模式。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)攬能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和政府關(guān)于和諧社會(huì)建設(shè)的文件精神，以促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展為中心，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。健全完善社區(qū)民主設(shè)立、居務(wù)公開(kāi)制度，落實(shí)轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制定。充分發(fā)揮社區(qū)工作委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)、和諧社區(qū)促進(jìn)會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，健全和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居民決策、居委會(huì)執(zhí)行、民間組織推動(dòng)、群團(tuán)組織協(xié)同、駐區(qū)單位參與的社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查，對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核評(píng)比。加強(qiáng)與職能部門(mén)和對(duì)口幫扶部門(mén)的聯(lián)系配合，形成齊抓共管的工作格局。
2、加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作。做好社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作、靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到100％。加強(qiáng)城市居民最低生活保障動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。積極開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)。搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，方便群眾就醫(yī)。
3、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)室、圖書(shū)室等各類公益性群眾文化、教育和體育設(shè)施的建設(shè)和管理，開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、科普知識(shí)教育活動(dòng)，努力提高居民群眾的文化素質(zhì)。深入開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，不斷豐富社區(qū)廣大人民群眾精神文化生活。
4、加強(qiáng)社區(qū)治安防范能力。健全社區(qū)黨組織、居委會(huì)、社區(qū)物業(yè)、社區(qū)警務(wù)"四位一體"的社區(qū)綜治工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全社區(qū)突發(fā)性治安事件應(yīng)急機(jī)制、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制、社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社區(qū)矯正、社區(qū)禁毒、刑釋解教人員幫教機(jī)制。配合公安部門(mén)，加強(qiáng)社區(qū)外來(lái)暫住人口的管理，流動(dòng)人口登記率和房屋租賃登記備案率達(dá)到90%以上。積極開(kāi)展社區(qū)普法、消防安全宣傳教育和平安小區(qū)、無(wú)毒社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。培養(yǎng)提高社區(qū)成員的環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣，大力整治社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，堅(jiān)決治理臟、亂、差現(xiàn)象。配合環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施和綠化建設(shè)，保持良好的社區(qū)公共設(shè)施。加快森林城市建設(shè)步伐，不斷提升社區(qū)美化綠化、衛(wèi)生舒適的生活環(huán)境。
6、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作。完善社區(qū)服務(wù)站信息化聯(lián)網(wǎng)，形成便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民辦事提供方便、快捷服務(wù)，為駐區(qū)單位提供社會(huì)化服務(wù)。利用社區(qū)資源，合理布局便民利民網(wǎng)點(diǎn)。大力培育和發(fā)展生活服務(wù)類民間組織，大力開(kāi)展社區(qū)互助和自助服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)和社區(qū)商業(yè)服務(wù)，居民滿意率達(dá)80%以上。
7、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，鞏固黨在社區(qū)工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。健全社區(qū)居委會(huì)建設(shè)和社區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織建設(shè)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用。進(jìn)一步完善社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推行居務(wù)公開(kāi)，規(guī)范社區(qū)各項(xiàng)工作。
8、加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)組織工作和公益性服務(wù)用房建設(shè)和管理，不斷改善社區(qū)辦公環(huán)境和條件，為社區(qū)組織開(kāi)展工作和居民群眾開(kāi)展活動(dòng)提供保障。規(guī)范社區(qū)財(cái)務(wù)管理和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，做到�？顚Ｓ茫Ｕ仙鐓^(qū)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和教育，定期組織社區(qū)專職工作者開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織社區(qū)專職工作者參加各級(jí)舉辦的職業(yè)資格培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)工作者的專業(yè)知識(shí)和工作能力。健全社區(qū)工作者考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大社區(qū)工作者的積極性和創(chuàng)造性。
10、加強(qiáng)社區(qū)共駐共建。廣泛發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位和居民群眾參與社區(qū)共駐共建活動(dòng)、基層民主活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和吸引力。充分發(fā)揮駐區(qū)人大代表和政協(xié)委員參政議政作用，為和諧社區(qū)建設(shè)提供智力支持和幫助。
五、工作要求
1、加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)。建立創(chuàng)建和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、社區(qū)兩委委員任成員。分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
2、加強(qiáng)社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分運(yùn)用社區(qū)的宣傳陣地和各種宣傳手段，加大創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。要廣泛開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步組織和吸引廣大居民群眾和轄區(qū)單位參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成全社會(huì)共建活力。
3、加強(qiáng)整改工作力度。社區(qū)要嚴(yán)格按照國(guó)家民政部制定的《全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，《全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，分解責(zé)任指標(biāo)，制定分步實(shí)施計(jì)劃，尤其要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)查找差距和不足，逐條逐款梳理出來(lái)，落實(shí)人員責(zé)任，采取有力措施，負(fù)責(zé)整改，確保創(chuàng)建工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。社區(qū)要將創(chuàng)建和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)工作納入社區(qū)干部的年度工作成績(jī)考核范圍，對(duì)工作成績(jī)突出的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作措施不力，給創(chuàng)建工作造成貽誤、帶來(lái)嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。
三年規(guī)劃
近年來(lái)，小孟鎮(zhèn)，按照“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，各項(xiàng)要素城鎮(zhèn)化”的總體思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的原則，高度重視，做好結(jié)合文章，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，逐步把小孟建成規(guī)劃布局合理，配套設(shè)施完善，服務(wù)功能提升，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。近日，小孟鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)組組織7名政協(xié)委員聽(tīng)取鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、實(shí)地考察鎮(zhèn)駐地、史王、張王居民樓建設(shè)工地，調(diào)研情況如下：
一、基本情況
小孟鎮(zhèn)位于兗州市西北部。全鎮(zhèn)東西長(zhǎng)13公里，南北寬9公里，總面積54平方公里，耕地面積6萬(wàn)畝。轄4個(gè)管區(qū)，42個(gè)行政村，總?cè)丝?.9萬(wàn)人。目前，鎮(zhèn)駐地、史王、張王、太平，三點(diǎn)一心正在建設(shè)中，史王村一期工程建設(shè)已經(jīng)完工。
二、做法經(jīng)驗(yàn)
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，分步實(shí)施。去年，我們聘請(qǐng)了省建筑大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，目前，規(guī)劃工作已經(jīng)完成，等待專家評(píng)審。根據(jù)總體規(guī)劃，把全鎮(zhèn)42個(gè)行政村規(guī)劃成“九點(diǎn)一心”，即海子中心村、蘇戶中心村、太平中心村、河莊中心村、史王中心村、張王中心村、桑園中心村、吳寺中心村、函丈中心村及鎮(zhèn)駐地。42個(gè)行政村原村莊占地面積8835畝，通過(guò)規(guī)劃，“九點(diǎn)一心”占地3397。5畝，可節(jié)約土地5437.5畝。尤其對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，提出了“八村合一”社區(qū)化建設(shè)方案。
目前，這項(xiàng)工程正在實(shí)施中，規(guī)劃后的鎮(zhèn)駐地占地1575畝，共設(shè)計(jì)高層住宅樓180幢，可容納5688戶，2萬(wàn)余人。社區(qū)內(nèi)規(guī)劃六大功能分區(qū)；居住區(qū)、文教區(qū)、辦公區(qū)、商貿(mào)區(qū)、中心區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)；建文化中心廣場(chǎng)一處，占地約8000平方米；集文化、電信、郵政、民政、司法、派出所、計(jì)生服務(wù)為一體的社區(qū)服務(wù)中心8000平方米；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1500平方米；商業(yè)門(mén)頭20000平方米。在住宅樓房設(shè)計(jì)上，以多層建筑為主，既體現(xiàn)現(xiàn)代化風(fēng)格，兼顧農(nóng)民生活習(xí)慣，又最大限度的節(jié)省投資，節(jié)約用地。目前，鎮(zhèn)駐地供銷社開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)規(guī)劃完畢，即將啟動(dòng)。
2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與村民自治相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府組織編制社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督黨支部村委會(huì)按照村民自治的要求組織建設(shè)施工。村黨支部村委會(huì)負(fù)責(zé)按照村民自治的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，組織好工程建設(shè)。嚴(yán)格決策程序，堅(jiān)持公開(kāi)透明，讓群眾享有規(guī)劃建設(shè)全過(guò)程的知情權(quán)、參與權(quán)。村成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和監(jiān)督。目前，我鎮(zhèn)史王村居民樓已完成裝修，首批居民即將入住。太平、張王、劉李村居民樓正在施工建設(shè)中。
3、堅(jiān)持樓房建設(shè)與配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持社區(qū)建設(shè)不僅只是拆了平房建樓房，重點(diǎn)是要配套完善服務(wù)設(shè)施，搭建服務(wù)平臺(tái)，讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公共服務(wù)。堅(jiān)持建新與拆舊相結(jié)合。建新必須拆舊，原則上先建新樓，后拆舊房，堅(jiān)決避免搬進(jìn)新樓不拆舊房的現(xiàn)象。對(duì)我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的居民建房，按照有關(guān)程序申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行建設(shè)，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止新建居民房。規(guī)劃為社區(qū)中心的村制定各村的實(shí)施方案，并由鎮(zhèn)政府參與制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃，拆平房建樓房、合村并點(diǎn)建社區(qū)，逐步形成全鎮(zhèn)“九點(diǎn)一心”的總體規(guī)劃格局。并對(duì)新型社區(qū)內(nèi)教育、衛(wèi)生、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施一并規(guī)劃建設(shè)。
4、堅(jiān)持建筑質(zhì)量與安全生產(chǎn)相結(jié)合�！鞍倌甏笥�(jì)，質(zhì)量第一”，鎮(zhèn)黨委、政府為確保群眾住上安全舒適的樓房，避免“爛尾樓”、“半拉子工程”、“危樓”等情況的發(fā)生，嚴(yán)格工程建設(shè)管理制度，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，包括工程招標(biāo)、財(cái)務(wù)、安全、質(zhì)量等方面全程監(jiān)管。在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，安全設(shè)施務(wù)必到位，確保無(wú)一例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三、存在問(wèn)題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；
2、部分群眾對(duì)新社區(qū)的建設(shè)，認(rèn)識(shí)還不到位，存在這樣那樣的想法，與新型社區(qū)建設(shè)的步伐存在一定的差距。
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
四、幾點(diǎn)建議
1、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作，鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，從功能上、空間上加以規(guī)范和指導(dǎo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)新型社區(qū)平衡穩(wěn)步發(fā)展。給予一些功能相對(duì)較弱、建設(shè)任務(wù)較重、進(jìn)度緩慢的新型社區(qū)一定的建設(shè)資金支持，幫助引導(dǎo)其盡快制定農(nóng)村新型社區(qū)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。
3、加大宣傳力度，鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)地出動(dòng)宣傳車，并通過(guò)村級(jí)廣播等形式，從環(huán)境衛(wèi)生、提高群眾生活水平、綠化和美化、使群眾一步一步提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解。
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