農(nóng)村牧區(qū)共青團(tuán)工作要點(diǎn)

　　農(nóng)村牧區(qū)共青團(tuán)工作要點(diǎn)
　　
　　2012年是我**實(shí)施"十二五"規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推動(dòng)全**共青團(tuán)工作出成果、見(jiàn)成效、上水平的創(chuàng)新發(fā)展年。全**農(nóng)村牧區(qū)共青團(tuán)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和團(tuán)的十六屆四中全會(huì)的會(huì)議精神，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以迎接黨的十八大召開(kāi)和建團(tuán)90周年為契機(jī)，全面履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的四項(xiàng)職能，加強(qiáng)全**農(nóng)村共青團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)共青團(tuán)組織凝聚力和向心力，擴(kuò)大工作影響及覆蓋青年的效果，打基礎(chǔ)，抓工程、創(chuàng)品牌，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全**廣大團(tuán)員青年在建設(shè)和諧富裕新**的實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量。
　　
　　一、全面推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作
　　
　　農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)是農(nóng)村共青團(tuán)全部工作的基礎(chǔ)，按照把全團(tuán)面向基層工作的橋頭堡推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的目標(biāo)，各蘇木鎮(zhèn)團(tuán)組織要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，抓住機(jī)遇、整體推進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、探索創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)。
　　
　　1、探索團(tuán)的基層組織建設(shè)新模式。加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建設(shè)，逐步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委農(nóng)村團(tuán)的工作主體作用，按照"組織共建、人員共管、工作共促、資源共享"的要求，整體推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮委員"專兼職、編內(nèi)外"格局的作用，拓寬聯(lián)系青年渠道、豐富工作資源、明確工作職責(zé)、量化工作任務(wù)，合理設(shè)計(jì)工作內(nèi)容，完善工作運(yùn)行機(jī)制，在制度建設(shè)和工作內(nèi)容設(shè)計(jì)上都有所創(chuàng)新，在創(chuàng)造"點(diǎn)"上好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上向全**推廣。年內(nèi)，將重點(diǎn)抓出10個(gè)團(tuán)建工作突出的團(tuán)支部，整頓提高20個(gè)中間水平的團(tuán)支部，帶動(dòng)30個(gè)甚至更多的相對(duì)后進(jìn)團(tuán)支部。
　　
　　2、加強(qiáng)農(nóng)村青年專業(yè)合作組織等青年組織建設(shè)。利用農(nóng)村青年專業(yè)合作組織聯(lián)系青年、服務(wù)青年，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年的吸引和凝聚，各蘇木鎮(zhèn)團(tuán)組織力爭(zhēng)消除農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建工作空白點(diǎn)，確保完成上級(jí)團(tuán)組織下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)與農(nóng)牧業(yè)部門合作，培訓(xùn)農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織青年專業(yè)人才，創(chuàng)建農(nóng)牧民專業(yè)合作社青年示范社，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織發(fā)展。加快農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織建團(tuán)步伐，年底前，符合建團(tuán)條件的農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織建團(tuán)率力爭(zhēng)達(dá)到50%；不符合建團(tuán)條件，(www.panasonaic.com)但又有團(tuán)員青年的，采取聯(lián)建共建等方式，擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋。明確農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織中團(tuán)組織的職責(zé)和任務(wù)，促進(jìn)作用發(fā)揮。
　　
　　3、加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)。各蘇木鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化團(tuán)員管理模式，加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)團(tuán)員管理，推動(dòng)流出地與流入地團(tuán)組織有效銜接。扎實(shí)做好"推優(yōu)入黨"工作，做好農(nóng)村基層團(tuán)干部選配工作，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村青年能人。利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和各級(jí)團(tuán)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，提高農(nóng)村團(tuán)干部的素質(zhì)和工作創(chuàng)新能力。
　　
　　4、扎實(shí)做好大學(xué)生村干部工作。加強(qiáng)與大學(xué)生村干部的聯(lián)系，積極參與培訓(xùn)、服務(wù)、管理工作，大力宣傳大學(xué)生村干部的典型事跡。為農(nóng)牧民提供科技、文化、衛(wèi)生、法律服務(wù)，提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)，努力打造鄉(xiāng)土氣息濃郁、民族特色鮮明的青年文化品牌。推動(dòng)大學(xué)生村干部兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記或村團(tuán)支部書(shū)記，充分發(fā)揮他們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)中的作用。
　　
　　二、全面實(shí)施"彩虹計(jì)劃"，服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
　　
　�。ㄒ唬╅_(kāi)展農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。以共青團(tuán)**青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)"東西互助"行動(dòng)為統(tǒng)帶，各級(jí)團(tuán)組織依托團(tuán)**委實(shí)施"彩虹計(jì)劃"為載體，把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)農(nóng)村青年的重點(diǎn)任務(wù)，集中力量，全力推進(jìn)。按照上級(jí)團(tuán)組織文件精神，各級(jí)團(tuán)組織要摸清本村青年農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、從業(yè)狀況、就業(yè)意向、專業(yè)技能等基本情況，建卡立檔，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
　　
　　1、要抓住春節(jié)農(nóng)閑等有利時(shí)機(jī)開(kāi)展青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研，掌握詳實(shí)情況，建立本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一臺(tái)帳、統(tǒng)一信息簿、統(tǒng)一青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)登錄和掌握青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況。
　　
　　2、根據(jù)青年意愿和需求，通過(guò)集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等手段，多形式、多層次、多途徑地進(jìn)行政策宣傳、基本權(quán)益維護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、就業(yè)崗位、市場(chǎng)就業(yè)方針等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn)。通過(guò)走訪企業(yè)，簽訂用工"訂單"，按照"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"的原則，要大力實(shí)施"訂單式"培訓(xùn)。根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的青年勞動(dòng)力，要積極進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技巧和管理知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)。
　　
　　3、輸入與輸出地有效對(duì)接。爭(zhēng)取勞動(dòng)就業(yè)部門支持，建立與勞動(dòng)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)作互助網(wǎng)絡(luò)，將各級(jí)團(tuán)組織的工作內(nèi)容納入其中，不斷提高青年勞動(dòng)力輸出組織化程度。在青年勞動(dòng)力供需相對(duì)集中的盟市、**縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道、嘎查村開(kāi)展結(jié)對(duì)互助，適時(shí)舉行儀式，并積極探索建立長(zhǎng)期的組織和聯(lián)絡(luò)制度。形成輸入地提供崗位"菜單"，輸出地按照"菜單"和青年勞動(dòng)力意愿組織人員的良性互動(dòng)。
　　
　　4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)。定期與相關(guān)部門、用人單位、青年勞動(dòng)力舉辦座談會(huì)，暢通聯(lián)系渠道，積極協(xié)調(diào)用人單位和青年勞動(dòng)力之間關(guān)系，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的合同、工資、保險(xiǎn)等各種矛盾和問(wèn)題。
　　
　　5、培養(yǎng)表彰一批青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)先進(jìn)典型。利用新聞媒體大力宣傳青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事例，使廣大青年勞動(dòng)力特別是農(nóng)村牧區(qū)青年勞動(dòng)力了解政策，更新觀念，增強(qiáng)就業(yè)意識(shí)，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念。輸出地團(tuán)組織開(kāi)展青年志愿服務(wù)為"空巢"老人、"留守"兒童提供有效幫助，切實(shí)為轉(zhuǎn)移就業(yè)青年勞動(dòng)力解決后顧之憂。
　　
　�。ǘ�）大力扶持屬地青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、科技支農(nóng)支牧、致富帶頭人培養(yǎng)等工作，大力扶持屬地青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)效，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)青年為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)。
　　
　　1、開(kāi)展有針對(duì)性的信息服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)，圍繞種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)意識(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。開(kāi)展"科技下鄉(xiāng)專家行"、"創(chuàng)業(yè)英雄會(huì)"活動(dòng)，舉辦**級(jí)"科技播火"活動(dòng)5場(chǎng)次，深入農(nóng)村開(kāi)展科技講座及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并邀請(qǐng)成功的創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)科研專家聯(lián)合農(nóng)牧、扶貧、科技等部門組建專家服務(wù)團(tuán)，按產(chǎn)業(yè)、分層次定期開(kāi)展送科技、送理論、送政策下鄉(xiāng)，采取集中辦班、巡回培訓(xùn)的方式，為農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富提供政策、信息、技術(shù)咨詢等服務(wù)。開(kāi)展好"青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)大講堂"、"青年創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵宣講"、"青工技能振興計(jì)劃"等活動(dòng)，力爭(zhēng)全年創(chuàng)建2個(gè)以上農(nóng)村青年培訓(xùn)示范基地，提供100個(gè)以上見(jiàn)習(xí)崗位，培訓(xùn)青年農(nóng)牧民2000人次，上崗率超過(guò)80%。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科研專家、直接從事農(nóng)村生產(chǎn)的實(shí)踐專家組建專家服務(wù)團(tuán)，按產(chǎn)業(yè)、分層次為農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富提供政策、信息、技術(shù)咨詢等服務(wù)。
　　
　　2、繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，堅(jiān)持注重實(shí)效，擴(kuò)大貸款青年覆蓋面，力爭(zhēng)使小額貸款工作覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，(www.panasonaic.com)使更多的青年受益并團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍。積極探索與金融機(jī)構(gòu)的合作方式，聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、**就業(yè)局等部門，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的小額貸款等金融政策，廣泛整合社會(huì)資源，助推農(nóng)村青年圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展"送金融知識(shí)、科技服務(wù)下鄉(xiāng)"、"金融知識(shí)、科技服務(wù)進(jìn)社區(qū)"等活動(dòng)，幫助團(tuán)干部和農(nóng)村牧區(qū)青年熟悉、掌握有關(guān)金融知識(shí)和實(shí)用科技知識(shí)。積極爭(zhēng)取金融部門支持，創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式，落實(shí)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支持。依托中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查分析和工作月報(bào)。通過(guò)小額信貸、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)牧業(yè)信息指導(dǎo)等手段，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)"雙百"目標(biāo)，即協(xié)調(diào)300萬(wàn)元信貸資金，重點(diǎn)扶持100戶項(xiàng)目示范戶，打造一個(gè)小額貸款示范村。
　　
　　3、積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目。主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，收集一批投資小、見(jiàn)效快、適合于農(nóng)村實(shí)施的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，集中向青年發(fā)布。利用各類青年能人產(chǎn)業(yè)鏈延伸的需求，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目合作。
　　
　　4、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)青年致富帶頭人培養(yǎng)。開(kāi)展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，幫助農(nóng)村牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)致富，壯大農(nóng)村牧區(qū)青年致富帶頭人群體。繼續(xù)培養(yǎng)和選樹(shù)"六個(gè)帶頭人"（即產(chǎn)業(yè)化帶頭人、工商業(yè)帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、科技興農(nóng)帶頭人、生態(tài)建設(shè)帶頭人和文明風(fēng)尚帶頭人），引導(dǎo)青年農(nóng)牧民增收致富。積極向上級(jí)部門舉薦農(nóng)村牧區(qū)青年致富帶頭人，繼續(xù)與科技部門合作做好以農(nóng)村牧區(qū)青年科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為重點(diǎn)的科技支農(nóng)工作。
　　
　　三、啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村青年鄉(xiāng)風(fēng)文明工程
　　
　　各蘇木鎮(zhèn)團(tuán)組織要抓好各類農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的新風(fēng)尚。按照"誠(chéng)信守法好、尊老愛(ài)幼好、家庭和諧好、鄰里和睦好、積極作為好"的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展"村村都有好青年"選樹(shù)活動(dòng)。
　　
　　1、以"綠化家園"為主題，開(kāi)展青春裝點(diǎn)新農(nóng)村活動(dòng)。通過(guò)"創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美一條街"、創(chuàng)建青年文明示范路、創(chuàng)建"文明庭院"等活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村團(tuán)員青年積極參與到環(huán)境建設(shè)中來(lái)。
　　
　　2、進(jìn)一步完善青年中心建設(shè)。采取重點(diǎn)投入、專項(xiàng)推進(jìn)等方式，培育青年中心典型，年內(nèi)，團(tuán)**委將重點(diǎn)抓出2--3個(gè)成型的農(nóng)村青年中心示范點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)村青年中心在引導(dǎo)青年、凝聚青年、服務(wù)青年中的積極作用。
　　
　　3、積極開(kāi)展農(nóng)村青年文化活動(dòng)。要利用農(nóng)閑時(shí)間，組織開(kāi)展"青春展風(fēng)采"鄉(xiāng)村青年歌手大獎(jiǎng)賽、趕科技大集、送文藝下鄉(xiāng)、搞科技推廣等活動(dòng)，努力為農(nóng)牧民提供科技、文化、衛(wèi)生、法律服務(wù)，提高農(nóng)牧民綜合素質(zhì)，努力打造鄉(xiāng)土氣息濃郁、民族特色鮮明的青年文化品牌。