林業(yè)局工作計劃

　　*縣林業(yè)局工作計劃
　　
　　一、指導思想
　　
　　大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，按照“綠化先行、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)再造、生態(tài)修復、文明促進”的思路，以擴展綠化面積、增加綠化總量、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)為主題，以“1235”林業(yè)工程為目標，科學規(guī)劃、精細實施、重點突破、整體推進，開展“植樹造林高潮年”活動，全力抓好林業(yè)重點工程，為建設(shè)一個富裕、文明、和諧、宜居美麗新*縣做貢獻。
　　
　　二、任務(wù)指標
　　
　　實施“1235”林業(yè)工程，即：高標準完成太陽高速*縣段通道綠化及兩側(cè)荒山綠化，打造一條橫貫東西的“綠色走廊”；新增2萬畝核桃基地建設(shè)；實施西、北、東三個具有我縣特色的綠色生態(tài)循環(huán)圈建設(shè)工程；完善縣境出入口五處節(jié)點景觀綠化帶工程。全年完成造林綠化7萬畝，其中“兩山”造林3萬畝，“兩網(wǎng)”造林1萬畝，“兩林”造林2萬畝，“兩區(qū)”造林1萬畝。村莊綠化達標40個，義務(wù)植樹90萬株，新增育苗0.2萬畝，森林火災控制在0.5‰以內(nèi)，森林病蟲害發(fā)生率控制在0.4‰以內(nèi)。
　　
　　（一）營造林工作
　　
　　1.高速公路綠化工程建設(shè)
　　
　　太陽高速*縣段，起點東梁鄉(xiāng)北蔣村，途經(jīng)南婁鎮(zhèn)、秀水鎮(zhèn)，終點路家村鎮(zhèn)傅家垴村，全長47.17公里，可綠化里程30.01公里。兩側(cè)林帶綠化寬各20米（在林帶營造中，采用林花間作，林藥間作的模式，間種萬壽菊、黃芪、板蘭根等中藥材）；共占地1800.8畝；荒山綠化13840畝。
　　
　　陽五高速*縣段，起點牛村鎮(zhèn)南流村，終點*縣前元吉，全長4.53公里，可綠化里程1.175公里。林帶共占地70.5畝�？删G化林帶1.175公里。
　　
　　2.兩萬畝核桃經(jīng)濟林基地建設(shè)
　　
　　2萬畝核桃基地建設(shè)任務(wù)全部設(shè)計在三個循環(huán)圈內(nèi)的重點工程沿線，重點以孫家莊鎮(zhèn)辰厚種植專業(yè)合作社為龍頭，帶動全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要求每個基地不少于100畝（爭取省政府每畝200元的補助資金），主要以地梗核桃為主，春季完成1萬畝，秋季完成1萬畝，使年底核桃總面積達到22萬畝。同時，培育核桃育苗基地2000畝，實現(xiàn)核桃苗木的自產(chǎn)自足。
　　
　　3.三大生態(tài)循環(huán)圈工程建設(shè)
　　
　　我縣三大生態(tài)循環(huán)圈，即：西部水源涵養(yǎng)林圈、東部旅游生態(tài)圈、北部干果經(jīng)濟林圈。在三個循環(huán)圈中，國道、省道、縣道總公路里程為228公里（每個圈在70公里以上），涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個行政村；規(guī)劃流域涵蓋縣境的滹沱河流域、龍華河流域、烏河流域、陰山河流域；涉及宜林荒山荒地為36.2萬畝。
　　
　　西部水源涵養(yǎng)林圈。全長81公里，宜林荒山荒地15.8萬畝。工程范圍：314省道南婁鎮(zhèn)管頭至東梁鄉(xiāng)東梁村段，轉(zhuǎn)縣道東太國防路東梁鄉(xiāng)東梁村段，經(jīng)西煙鎮(zhèn)至西潘鄉(xiāng)侯莊段，轉(zhuǎn)縣道侯和線西潘鄉(xiāng)侯莊至萇池鎮(zhèn)和安村段，轉(zhuǎn)縣道管藏線萇池鎮(zhèn)和安至南婁鎮(zhèn)管頭村段止�？删G化里程34.4公里，荒山造林1.6萬畝（不包括高速公路太陽段荒山綠化）。涉及東梁鄉(xiāng)、西煙鎮(zhèn)、南婁鎮(zhèn)、西潘鄉(xiāng)、萇池鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個行政村。
　　
　　東部旅游生態(tài)圈。全長72公里，宜林荒山荒地10.6萬畝。工程范圍：314省道秀水鎮(zhèn)西城武，經(jīng)孫家莊、牛村至仙人鄉(xiāng)交口村段起，轉(zhuǎn)207國道仙人鄉(xiāng)交口村至北下莊鄉(xiāng)獐兒坪村段，轉(zhuǎn)縣道孫交線北下莊鄉(xiāng)西關(guān)頭村至孫家莊鎮(zhèn)土塔村段，轉(zhuǎn)縣道芝土線孫家莊鎮(zhèn)土塔村至萇池鎮(zhèn)下羅村段，轉(zhuǎn)214省道萇池鎮(zhèn)下羅村至秀水鎮(zhèn)西城武村段�？删G化里程12.5公里，荒山造林1.2萬畝，涉及萇池鎮(zhèn)、孫家莊鎮(zhèn)、北下莊鄉(xiāng)，18個行政村。
　　
　　北部干果經(jīng)濟林圈。全長75公里。工程范圍：314省道上社鎮(zhèn)肖家匯村至下社鄉(xiāng)賈家峪村段，轉(zhuǎn)345省道下社鄉(xiāng)賈家峪村至下社鄉(xiāng)夫城口村段，轉(zhuǎn)縣道東太國防路下社鄉(xiāng)夫城口村至西潘鄉(xiāng)宋莊村段，轉(zhuǎn)縣道肖宋線西潘鄉(xiāng)宋莊村至上社鎮(zhèn)肖家匯村段止�？删G化里程22.1公里，荒山造林0.8萬畝，涉及上社鎮(zhèn)、下社鄉(xiāng)、西潘鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，28個行政村。同時完成40個生態(tài)園林村建設(shè)。要按省林業(yè)廳規(guī)定的園林村標準施行。林木覆蓋率達到40％以上；入村道路綠化率達到95%；村里荒山荒地全部實施造林綠化，造林面積占到宜林地總面積的85％以上。
　　
　　4.五個出入口景點綠化工程
　　
　　全縣共有各類型出入口12個，2013年計劃建設(shè)5個，以生態(tài)優(yōu)先，綜合治理，和諧自然，提檔升級，展現(xiàn)特色，發(fā)揮優(yōu)勢為出發(fā)點，塑造五個“大美*縣”窗口。
　　
　　（1）*縣東高速出入口。定位為“和諧門”，凸顯“宜居之鄉(xiāng)，和諧*縣”、“科學發(fā)展，晉善晉美”主題。
　　
　�。�2）*縣南高速出入口。定位為“文化門”，凸顯“忠義之鄉(xiāng)，聰慧*縣、“中國。藏山”以及“程嬰、公孫杵臼、趙武、趙朔大型群雕”主題
　　
　�。�3）東梁高速出入口。定位為“生態(tài)門”。凸顯“生態(tài)之鄉(xiāng)，綠色*縣”主題。
　　
　�。�4）省道314東梁出入口。定位為“農(nóng)耕門”，凸顯“農(nóng)耕之鄉(xiāng)，好客*縣”主題。
　　
　�。�5）陽五高速陽泉郊區(qū)洞口交界處。定位為“科學門”，凸顯“資源之鄉(xiāng)，創(chuàng)新*縣”主題。
　　
　　5.義務(wù)植樹
　　
　　全民義務(wù)植樹運動是國家確立的法定性植樹活動，是全社會辦林業(yè)的主要實現(xiàn)形式之一，要堅持基地化、制度化、規(guī)范化、科學化、產(chǎn)業(yè)化的要求，廣泛發(fā)動，精心組織，持之以恒，堅持不懈地抓下去。通過義務(wù)植樹，新增綠地面積，改善人居環(huán)境，增強群眾愛綠護綠意識。
　　
　　建設(shè)任務(wù)：90萬株。
　　
　�。ǘ�）森林資源保護工作
　　
　　1.護林防火工作。在加大宣傳和巡查力度、完善基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)的同時，確保全縣不發(fā)生大的森林火災，火災受害率控制在5‰以內(nèi)。主要抓好200畝高標準種苗基地和建筑面積約1500平方米，可容納50人北部防火專業(yè)隊伍營地建設(shè)。同時投資200多萬元，在河北與我縣接壤的黑狗山林區(qū)和我縣重點林區(qū)諸龍山，修建長14公里的防火隔離帶和防火墻。
　　
　　2.林政管理工作。進一步規(guī)范采伐管理，嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，強化林地管理，依法審核、審批切實，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，加大查處力度，在全縣形成愛護森林、保護生態(tài)環(huán)境、崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。力爭上半年完成森林公安人員招聘、森林公安大隊掛牌等工作，使林政工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化。
　　
　　3.野生動物保護工作。采取有效措施，對我縣所有野生動物或其產(chǎn)品經(jīng)營利用場所進行全面清理整頓，嚴肅查處非法經(jīng)營利用野生動物行為。同時加大宣傳力度，倡導“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的生態(tài)文明理念，引導群眾摒棄“野味滋補”等落后觀念，形成群防群治局面。
　　
　　4.森防檢疫工作。要“堅持預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的防治方針，在重點林區(qū)建立縣、鄉(xiāng)、村三級測報網(wǎng)，對全縣森林資源實行全面監(jiān)測。全面控制林業(yè)有害生物的發(fā)生、蔓延和危害，森林病蟲害發(fā)生率控制在千分之零點二以內(nèi)。
　　
　　5.集體林權(quán)制度改革工作。2013年要全面完成林權(quán)發(fā)證工作，真正鞏固和擴大造林綠化成果，切實保障森林、林木和林地所有者或使用者的合法權(quán)益。
　　
　　6.古樹名木保護工作。在去年對120株古樹名木樹立石碑的基礎(chǔ)上，要完成省下達的孫家莊鎮(zhèn)大吉村等6株古樹的全面保護工作，并繼續(xù)加大建檔力度，爭取不遺漏一株古樹。
　　
　　保障措施：
　　
　　一、注重科學規(guī)劃
　　
　　按照新的形勢、新的思路、新的任務(wù)、新的要求，我們要統(tǒng)一思想，堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重，荒山造林與身邊增綠共抓的原則，及早科學規(guī)劃，合理設(shè)計，把所有林業(yè)工程都規(guī)劃到生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)的荒山、通道和景點綠化上來，重視整體，突出重點，打造精品綠色工程。同時做好林業(yè)工程的公開招投標工作，探索林業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新體制、新機制、新辦法，打破所有界限，做到不求所有，但求有樹，但求有林。
　　
　　二、精心組織發(fā)動
　　
　　全民義務(wù)植樹運動是通過國家立法而開展的國土綠化運動。我們將繼續(xù)堅持基地化、制度化、規(guī)范化、科學化、產(chǎn)業(yè)化的要求，廣泛發(fā)動，精心組織，持之以恒，堅持不懈地抓下去。重點搞好宅邊、村邊、渠邊、田邊、路邊“五邊”綠化。培育、引進和推廣適宜本地生長的優(yōu)良樹種和花草，逐步打破歷史上形成的“楊樹站崗、柳樹當家、槐樹滿坡、品種單調(diào)”的傳統(tǒng)綠化格局，建設(shè)綠色*縣，構(gòu)建和諧怡人的人居環(huán)境。
　　
　　三、加大技術(shù)支撐
　　
　　今年我們要加大服務(wù)基層力度，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出綜合發(fā)展指導員、科技特派員、信息服務(wù)員。通過“三員”服務(wù)基層制度的落實，把新技術(shù)，新措施在第一時間內(nèi)推廣到鄉(xiāng)村林地，選派技術(shù)人員隨時隨地解決林農(nóng)在造林中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)政策指導深入基層，科技服務(wù)跟進一線，信息咨詢面向群眾，為廣大林農(nóng)提供方便，減少辦事程序，暢通上情下達，解決技術(shù)難題，全面加強林業(yè)部門的服務(wù)意識和技術(shù)指導工作，確保全年各項任務(wù)保質(zhì)保量、高規(guī)格高標準完成。
　　
　　四、做好督促檢查
　　
　　我們將強化考核力度，細化考核指標，優(yōu)化考核程序，采取局領(lǐng)導集體檢查、突擊檢查和營造林工程綜合檢查的三種形式，直接深入到工程現(xiàn)場或基層一線進行檢查。技術(shù)人員除完成正常驗收工作外，要在施工前、中、后期深入造林工地，進行抽查，采取公開通報，獎懲掛鉤的形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程地段進行分段評比，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別給予不同的以獎代補資金。并適時邀請人大代表、政協(xié)委員視察林業(yè)工作，評議林業(yè)工作，真正使綠化造林深入人心，為我縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展，做出我們應(yīng)有的貢獻。
　　
　　五、增強隊伍建設(shè)
　　
　　一是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站林業(yè)員嚴重老化，影響全縣林業(yè)工作的正常開展的實際情況，通過申請組織、人事等有關(guān)部門，采取調(diào)整、招聘等辦法，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員，從而使其忠實履行職能，充分發(fā)揮基層林業(yè)站執(zhí)法、執(zhí)政、服務(wù)三大職能，負起資源管理，科技強林和自我生存發(fā)展的重擔。二是四支專業(yè)滅火隊伍要在完善裝備、設(shè)施以及管理的同時，擴大專業(yè)隊伍人數(shù)，每個支專業(yè)滅火隊至少要達到60人，確保全縣森林資源安全。三是組建以上水滅火分隊。四是發(fā)揮部門優(yōu)勢，加強對核桃管理人員的培訓工作，通過走出去請進來、舉辦培訓班、現(xiàn)場技術(shù)指導、建立科技示范基地等方式，切實提高核桃管理人員的技術(shù)能力，以適應(yīng)我縣核桃發(fā)展的要求，為打造“生態(tài)*縣，美麗家園”，注入正能量。
　　
　　二○一三年五月

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