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工業(yè)園區(qū)2013年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
工業(yè)園區(qū)2013年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)為全面貫徹黨的十八大會(huì)議精神，結(jié)合省、市、區(qū)安全監(jiān)管局工作部署，現(xiàn)就園區(qū)2013年度安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)工作安排如下：
一、 指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，以落實(shí)企業(yè)主體、監(jiān)管主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任為主線(xiàn)，深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系，完善企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，確保全年不發(fā)生死亡事故，努力減少一般事故，安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的方向發(fā)展。
三、工作措施
1、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以政策為引導(dǎo)，以執(zhí)法為手段，堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并舉，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及文件精神，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，切實(shí)排查整治安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。按照省、市、區(qū)政府確定的工作要求及貴政辦明電〔2013〕26號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)2013年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作任務(wù)的通知》的目標(biāo)，今年完成重慶啤酒安徽九華山有限公司等13家規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo)的任務(wù)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。貫徹落實(shí)區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<池州市**區(qū)工貿(mào)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）>的通知》（貴政辦[2011]89號(hào)）的精神，認(rèn)真做好工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)在可行性研究、初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，從源頭上消除事故隱患，提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平。
4、加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，堅(jiān)持以作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作為切入點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作，督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善職業(yè)健康管理制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施，改善工作場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，保障職工安全健康權(quán)益。
5、深入開(kāi)展打非治違工作。進(jìn)一步加大打非治違的宣傳和打擊力度，強(qiáng)化措施，聯(lián)合執(zhí)法，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊非法行為的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，切查工貿(mào)行業(yè)內(nèi)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為。針對(duì)排查出的管理漏洞和缺陷，進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，通過(guò)制度建設(shè)糾正有法必依、有章不循、責(zé)任不到位等現(xiàn)象。
6、深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品：全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評(píng)估，嚴(yán)格安全“三同時(shí)”許可；建筑施工：強(qiáng)化建筑工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，特種作業(yè)人員一定要持證上崗，嚴(yán)密排查治理建設(shè)中涉及的深基坑、高大模塊支撐體系、起重機(jī)械、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等不法行為；消防安全：重點(diǎn)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所，“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理，嚴(yán)格人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)工程消防審批，未通過(guò)消防驗(yàn)收的企業(yè)決不允許生產(chǎn)；其它各行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合行業(yè)實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，有重點(diǎn)地開(kāi)展安全生產(chǎn)整治活動(dòng)，提升專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)效果，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
7、嚴(yán)格隱患排查治理。堅(jiān)持園區(qū)安委辦每月隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，落實(shí)企業(yè)安全隱患自查自糾自報(bào)制度，逐級(jí)推動(dòng)企業(yè)建立從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。對(duì)已查出的重大隱患按照“五落實(shí)”的要求，加快治理進(jìn)度；對(duì)重大隱患長(zhǎng)期得不到治理或不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，整頓后仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。
8、加大小企業(yè)監(jiān)管力度。制定、完善《園區(qū)2013年度企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，督促和幫扶園區(qū)中小企業(yè)建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，夯實(shí)中小企業(yè)“雙基”工作，保證安全生產(chǎn)所需資金投入，推動(dòng)中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高安全素質(zhì)。
9、建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。建立和完善覆蓋園區(qū)各行業(yè)、各重點(diǎn)企業(yè)的預(yù)案體系，抓好園區(qū)與企業(yè)之間應(yīng)急預(yù)案的相互銜接，組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。企業(yè)要建立應(yīng)急演練制度，規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，車(chē)間（工段）、班組的應(yīng)急演練要經(jīng)�；Ｑ菥毥Y(jié)束后要及時(shí)總結(jié)評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。
10、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。一是加強(qiáng)入園企業(yè)廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，執(zhí)行新員工“三級(jí)教育”制度，大力開(kāi)展全員安全素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)；二是加強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提升安全監(jiān)管效能；三是組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“青年安全生產(chǎn)示范崗”及安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。
11、嚴(yán)肅事故查處，以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，加強(qiáng)事故調(diào)查處理工作，加強(qiáng)事故原因的全面分析，制定有針對(duì)性的防范措施，事故的責(zé)任追究突顯企業(yè)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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