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關(guān)于華山鎮(zhèn)木業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于華山鎮(zhèn)木業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告豐縣人大常委會(huì) 劉玉成
按照縣委統(tǒng)一部署， 2008年12月10日至12月11日，我?guī)ьI(lǐng)內(nèi)司委的同志深入所包掛的華山鎮(zhèn)及其所屬的4家木業(yè)企業(yè)進(jìn)行了為期2天的木業(yè)生產(chǎn)情況專題調(diào)研，調(diào)研采取聽(tīng)取匯報(bào)、與企業(yè)老板座談和深入企業(yè)實(shí)地查看三種方式進(jìn)行。通過(guò)調(diào)研，掌握了大量第一手資料，對(duì)華山鎮(zhèn)的木業(yè)發(fā)展情況有了比較準(zhǔn)確、客觀的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、華山鎮(zhèn)木業(yè)發(fā)展的基本情況
華山鎮(zhèn)是我縣木業(yè)生產(chǎn)大鎮(zhèn)，2007年全鎮(zhèn)共有木業(yè)加工企業(yè)140多家。主要從事圓木的旋切及板皮的粗加工。木業(yè)生產(chǎn)是華山鎮(zhèn)國(guó)稅收入的支柱型產(chǎn)業(yè)。2007年實(shí)現(xiàn)稅收2200萬(wàn)，約占國(guó)稅收入的85%,在140多家木業(yè)加工企業(yè)中直接從事板皮加工的企業(yè)有110多家，占整個(gè)木業(yè)加工企業(yè)的79%。板皮的粗加工企業(yè)有15家，占整個(gè)木業(yè)加工的11%。具有深加工能力的大型木業(yè)有限公司8家，占整個(gè)木業(yè)加工企業(yè)的6%。由于板皮深加工的企業(yè)個(gè)數(shù)少，造成板皮生產(chǎn)總量的70%銷往外地（主要是浙江嘉善），而嘉善的木業(yè)主要面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)。
隨著全球金融危機(jī)影響的不斷加深，進(jìn)入2008年4月份以來(lái)，受出口及原材料價(jià)格上漲等不利因素影響，華山鎮(zhèn)的木業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了以下情況：一是企業(yè)個(gè)數(shù)巨幅下降，多數(shù)木業(yè)加工企業(yè)因產(chǎn)品滯銷，出現(xiàn)虧損而被迫停產(chǎn)。全鎮(zhèn)木業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)從去年的140多家銳減至46家，減少近100家。二是納稅能力明顯下降，出口企業(yè)因受出口退稅率下調(diào)的影響（由2007年的13%降至2008年的5%）造成板皮滯銷。2008年木業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)稅收入1915萬(wàn)，占國(guó)稅收入的76%，比去年同期減少285萬(wàn)，完成比例下降10個(gè)百分點(diǎn)。盡管華山鎮(zhèn)制定了一系列的激勵(lì)措施，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，由去年獎(jiǎng)勵(lì)納稅總額的14%升至18%，從事木業(yè)加工企業(yè)的個(gè)數(shù)一度回升，新增加木業(yè)加工企業(yè)30多家，但由于生產(chǎn)量下降，仍未遏制稅收的下滑趨勢(shì)，造成華山鎮(zhèn)2008年國(guó)稅任務(wù)難以完成。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)華山鎮(zhèn)木業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，我縣的木業(yè)發(fā)展中確實(shí)存在著一些急待解決的困難和問(wèn)題：
1、受國(guó)際木業(yè)市場(chǎng)行情的影響，出口受限，價(jià)格下滑，企業(yè)利潤(rùn)萎縮，導(dǎo)致相當(dāng)一部分木業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)。
2、當(dāng)?shù)卦牧蟽r(jià)格上漲，造成成本增加。板皮業(yè)生產(chǎn)主要依靠當(dāng)?shù)兀ê幽仙糖�、山東荷澤）楊木資源，2008年上半年，原木價(jià)格由去年的每方600元上升至每方750元，上升25%。雖然2008年10月份以后原木業(yè)價(jià)格回落，但是板皮價(jià)格也在下降，且出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，這是企業(yè)虧損的又一重要原因。
3、華山鎮(zhèn)多數(shù)木業(yè)加工企業(yè)還停留在以前的家庭作坊式的單生產(chǎn)上，科技含量低，處在粗放型階段，因用工人數(shù)過(guò)多，人工工資支出過(guò)大，產(chǎn)品附加值小，企業(yè)投資規(guī)模小，資本積累少。多數(shù)企業(yè)都在百萬(wàn)元以下，經(jīng)受不住市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，抵卸風(fēng)險(xiǎn)的能力小，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短。華山的木業(yè)企業(yè)只有十家板皮的二次加工，只能生產(chǎn)木工板和膠合板，缺乏增值空間。
5、交通環(huán)境一定程度上影響著木業(yè)的發(fā)展。華山鎮(zhèn)幾個(gè)大型的加工企業(yè)如新寶麗木業(yè)有限公司、潤(rùn)楓木業(yè)有限公司、天楊木業(yè)有限公司等幾家大型企業(yè)原材料80%來(lái)自于山東莊寨。受查車因素的影響，每車運(yùn)輸成本增加400-600元，運(yùn)輸成本增加導(dǎo)致貨源減少，這也是一個(gè)不可忽視的原因。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步整合資源。將原本分散型作坊式的加工企業(yè)整合在一起，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)技術(shù)改造，增加科技含量，最大限度地減少工人，降低工資支出，降低生產(chǎn)成本，增加收入。
2、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。在二次加工的基礎(chǔ)上增加三次四次加工，使產(chǎn)品進(jìn)一步升級(jí)換代，如新寶麗木業(yè)有限公司，要從生產(chǎn)膠合板、木工板、粘面板向生產(chǎn)成品家具方向轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大增值空間。
3、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略。在國(guó)際市場(chǎng)行情下滑、出口受限的情況下積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，結(jié)合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，既要生產(chǎn)適合國(guó)內(nèi)農(nóng)村居民需要的中低檔家俱，又要生產(chǎn)適合城市居民需要的中高檔家俱來(lái)?yè)屨紘?guó)內(nèi)市場(chǎng)，只有這樣才能應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)木業(yè)企業(yè)的沖擊，從而達(dá)到增加利潤(rùn)的目的。
4、執(zhí)法部門要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我縣的交通交警部門，應(yīng)當(dāng)為新寶麗木業(yè)有限公司、潤(rùn)楓木業(yè)有限公司等大型木業(yè)企業(yè)給予特殊的通行政策，以扶持企業(yè)在困境中生存和發(fā)展。
5、建議適當(dāng)降低華山鎮(zhèn)稅收任務(wù)指標(biāo)，擴(kuò)大企業(yè)贏利空間，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
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