1、大力開展反腐倡廉教育。鎮(zhèn)村反腐倡廉教育突出重點，與落實黨的十九大精神相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史進程相應。在對黨員、干部普遍進行理想信念、黨的宗旨和黨風廉政建設(shè)教育的同時，以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子成員和站所負責人為重點，加強科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。組織黨員干部認真學習十九大文件，實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀意識和廉潔從政的自律性。

在教育形式上，采取輪訓、主題教育、集中教育、形勢報告會、講黨課等形式，發(fā)揮遠程教育的作用，增強教育的實效性。大力宣傳優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部的先進事跡，發(fā)揮正面示范作用。努力推進廉政文化進村組、進家庭，采取豐富多彩的形式，開展生動活潑、喜聞樂見的廉政文化活動，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會氛圍。

把反腐倡謙教育納入黨員、干部培訓計劃。以培訓班形式對鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子成員和站所干部全面進行紀律教育和廉政教育培訓。

2、規(guī)范黨員、干部行為。黨員、干部要廉潔奉公、忠于職守，嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定：（1）不準違反程序和規(guī)定擅自處置集體資金、資產(chǎn)、資源；（2）不準利用職務(wù)挪用、侵占、截留扶貧、救災資金和實物，侵害集體和群眾利益；（3）不準用公款大吃大喝、請客送禮、參與營業(yè)性場娛樂活動和變相公款旅游；（4）不準借婚喪嫁娶事宜大操大辦，聚錢斂財和利用職權(quán)用公款逾期不還；（5）不準參與宗族宗派等非組織活動；（6）不準利用職務(wù)之便為本人、配偶、子女、其他親屬謀取不正當利益；（7）不準拉票賄選和在入黨、提干方面搞權(quán)錢交易；（8）不準虛報浮夸、弄虛作假騙取榮譽和其他利益；（9）不準以任何理由和形式違反規(guī)定向農(nóng)民亂集資、亂攤派，違反農(nóng)民意愿超范圍、超標準向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞，變相加重農(nóng)民負擔；（10）不準參與封建迷信活動、賭博等。農(nóng)村基層黨員干部要嚴格對照“十不準”要求，年初作出公開承諾，年末述廉，接受群眾評議。

3、加強對村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。積極推行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度，嚴格村財務(wù)收支審批程序，堅持必得集體重大財務(wù)事項民主決策制度，嚴把財務(wù)收支關(guān)。切實發(fā)揮民主理財小組和村民監(jiān)督作用，建立完善村委會向村民會議報告財務(wù)管理情況并接受村民質(zhì)詢制度。

4、加強對鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督。認真落實鎮(zhèn)黨委和村黨支部組織生活會制度；逐步將任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話和重大事項報告、民主生活會、述廉、民主評議等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村一級延伸；積極開展構(gòu)建懲防體系工作；加大從源頭上治腐工作力度。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀要求，健全農(nóng)村基層干部政績考核機制。

5、做好政務(wù)、村務(wù)公開、辦事公開和黨務(wù)公開。鎮(zhèn)政府和各站所要完善公開機制，規(guī)范公開內(nèi)容和重點。重點公開貫徹落實中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。村務(wù)公開要以財務(wù)收支為重點，以村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、機動地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容，并及時公開糧食直補、退耕還林、退田還湖補助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點內(nèi)容。各站所及學校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度，切實糾正和解決少數(shù)站所工作人員工作方法簡單粗暴、辦事效率低下、與民爭利等問題。黨務(wù)公開要重點公開村黨支部的工作目標、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、違法問題的處理、黨內(nèi)組織活動等內(nèi)容。堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6、抓好惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作，重點抓好惠農(nóng)政策“九個落實”，即：“兩免一補”政策的落實、退耕還林補助資金的落實、專項補助資金、扶貧救災救濟款物的落實，糧種直補、綜合直補等各項補貼資金的落實、新型合作醫(yī)療資金的落實。對直接補貼農(nóng)民的資金和政策，要實行公示制，接

7、嚴肅查處黨員干部違紀違法案件。重點查處利用職權(quán)謀取非法利益案件；巧立名目亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件；截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補償費和社保資金案件；侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件；賄選、參與賭博案件；以及欺辱群眾、辦事不公、作風粗暴等影響農(nóng)村和諧社會建設(shè)的問題。綜合運用法律、紀律、組織和批評教育等各種手段，打擊腐敗分子，不斷提高查辦案件的綜合效果。

8、切實做好群眾來信來訪工作。進一步暢通信訪舉報渠道、主動了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，認真辦理群眾信訪舉報事項，對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，維護全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。

下半年工作計劃

(一)開展糾風專項治理工作。

1加強督促檢查。紀檢部門切實履行職能，把糾風工作作為重要工作任務(wù)，認真擔負起直接抓落實的責任。要定期分析研究本鎮(zhèn)糾風廉政建設(shè)的形勢，主動協(xié)助黨委、政府研究制定加強糾風整治工作的總體部署和具體實施方案，加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度。要重視結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢、新任務(wù)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的方式、方法。要建立信息綜合反饋機制，及時解決工作中出現(xiàn)的新問題。要注意適時和推廣工作中好的作法和經(jīng)驗、對損害群眾利益造成不良后果的，要

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2、建立工作聯(lián)系點。鎮(zhèn)確定一批黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)系點，抓好2個典型的示范，切實加強對聯(lián)系點和典型示范點工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。要經(jīng)常走訪干部群眾，真實掌握干部群眾對加強黨風廉政建設(shè)的意見和建議。要從老黨員、人大代表、政協(xié)委員中選聘一定數(shù)量的黨風廉政建設(shè)信息員，并注意發(fā)揮信息員的作用。

3、進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗體制和工作機制，形成做好黨風廉政建設(shè)工作的整體合力。黨委書記和村黨支部書記是黨風廉政建設(shè)的第一責任人，要增強責任意識，務(wù)必把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。

（二）加強政風行風熱線建設(shè)，完善糾風工作平臺。繼續(xù)堅持以“政風行風熱線”為依托，推進糾風工作不斷深入。要把“政風行風熱線”建設(shè)作為反腐倡廉、建設(shè)服務(wù)型政府和構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措，不斷改進和完善功能。一是建立和完善“政風行風熱線”考核、管理和操作制度，形成用制度管人、用制度謀事的工作機制，提高解決損害群眾利益問題的能力。二是找出群眾關(guān)注的熱點難點問題，提出糾風建議和意見，有針對性地開展專項治理，把矛盾消滅在萌芽中，從源頭上預防不正之風問題的發(fā)生。

鎮(zhèn)紀委把好自己的角色，充分發(fā)揮在糾風工作中的主導作用，紀委書記直接抓好糾風工作的落實，親自布署，親自組織協(xié)調(diào)，督促檢查糾風工作。各有關(guān)部門，特別是教育、計生、民政、國土、派出所等部門積極配合，認真抓好解決本部門自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保了本部門不出現(xiàn)不正之風。

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