一、完成的主要工作

（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理成效顯著

1、各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。2009年度我縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，資金撥付及時(shí)、足額，資金管理運(yùn)作規(guī)范。已經(jīng)落實(shí)兌付的補(bǔ)貼資金有：糧食直補(bǔ)914.35萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼3658.79萬元，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼180萬元，油菜補(bǔ)貼210萬元，冰凍雨雪補(bǔ)貼76.58萬元，退耕還林1196萬元，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)909萬元，民政低保756.09萬元，新型合作醫(yī)療2988.91萬元，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”減負(fù)3951.46萬元，合計(jì)13834.12萬元，同比增4574.51萬元，增49.4％，全縣農(nóng)民人均受益238.93元。

2、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)全面建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣列為全國(guó)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政補(bǔ)試點(diǎn)縣，年初，我站及時(shí)核算出2009年度村級(jí)一事一議籌資上限為25元/人，籌勞勞均10個(gè)/年，向市政府減負(fù)辦作了請(qǐng)示，接批復(fù)后，以騰政（減負(fù)）字〔2009〕3號(hào)文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)。7月15日召開了全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作座談會(huì)，傳達(dá)了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的政策精神，重申和培訓(xùn)了有關(guān)政策原則和操作規(guī)范，印發(fā)了《云南省村民一事一議籌資籌勞申報(bào)表》及相關(guān)表冊(cè)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成分級(jí)培訓(xùn)，做好獎(jiǎng)補(bǔ)立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。建立全縣一事一議項(xiàng)目?jī)?chǔ)備網(wǎng)，錄入了近700個(gè)項(xiàng)目的受益區(qū)基本情況、項(xiàng)目規(guī)劃和議事表決情況，以及項(xiàng)目籌資籌勞的祥細(xì)數(shù)據(jù)。縣人民政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定下發(fā)了《**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目管理暫行辦法》（騰政辦發(fā)〔2009〕122號(hào)），配套了開展一事一議和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)相關(guān)政策，并通過政府相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公布，實(shí)行陽光作業(yè)�？h級(jí)批準(zhǔn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)立項(xiàng)297項(xiàng)，已竣工和正在實(shí)施146項(xiàng)，預(yù)算總投資5,539萬元，其中：村民籌資441萬元，籌勞72萬個(gè)，集體投入2,098萬元，社會(huì)捐資1,318萬元，縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)580萬元；項(xiàng)目覆蓋全縣309個(gè)自然村、486個(gè)村民小組、26,622戶農(nóng)戶、123,852人，分別占全縣自然村數(shù)的21.2％、村民小組數(shù)的18.2％、農(nóng)戶總數(shù)的20.5％和農(nóng)村人口數(shù)的21.3％，呈現(xiàn)出村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)；全縣計(jì)劃所有批準(zhǔn)項(xiàng)目10月底前全部開工建設(shè)，17月底前基本竣工，確保年內(nèi)項(xiàng)目驗(yàn)收和上級(jí)復(fù)審，完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，圓滿完成好今年的試點(diǎn)工作任務(wù)。

3、涉農(nóng)稅收、價(jià)格、收費(fèi)公示，農(nóng)村訂閱報(bào)刊限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究4項(xiàng)制度得到較好落實(shí)。全縣296個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)單位全部推行涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格公示制度（比上年減少18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校）；有187個(gè)村（社）和全部農(nóng)村中小學(xué)的公費(fèi)訂閱報(bào)刊征訂費(fèi)用控制在規(guī)定限額，占總村數(shù)的84.6%和農(nóng)村學(xué)校的100%；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)　督手冊(cè)發(fā)放到戶率達(dá)99%以上，采用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，公布了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督舉報(bào)電話；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》（騰辦發(fā)〔2009〕21號(hào)），進(jìn)一步完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制，確保了我縣不出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案（事）件和群體性事件，查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件3起，較好維護(hù)了農(nóng)民利益。

4、深入清理涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2009〕1511號(hào)）和省市的工作部署，縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門于8月24日召開專題會(huì)議，研究制定了清整工作實(shí)施方案，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)有關(guān)文件；8月26日，3部門聯(lián)合召開了縣監(jiān)察、教育、公安、民政、司法、建設(shè)、國(guó)土、計(jì)生、廣電、水務(wù)、商務(wù)、畜牧、電力、自來水等17個(gè)相關(guān)部門和單位參加的聯(lián)席會(huì)議，全面部署了清理整頓工作。9月初全縣相關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)部門、單位和18各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均上報(bào)了自查登記表，進(jìn)入集中清理階段，全縣清理涉農(nóng)收費(fèi)文件31，涉及項(xiàng)目31項(xiàng)，按照上級(jí)有關(guān)政策界限，對(duì)有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目逐一提出保留、降低標(biāo)準(zhǔn)或取消的清理意見報(bào)上級(jí)主管部門，并通過政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體向社會(huì)進(jìn)行公示；縣級(jí)組織專項(xiàng)重點(diǎn)抽查，做好查缺補(bǔ)漏，確保工作不走過場(chǎng)、不留死角；在此基礎(chǔ)上，建立完善涉農(nóng)收費(fèi)文件聯(lián)合審核制度。

5、扎實(shí)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。根據(jù)上級(jí)關(guān)于每年開展兩次以上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查的規(guī)定，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，2009年共召開農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議8次，組織專項(xiàng)調(diào)查4項(xiàng)，專項(xiàng)執(zhí)法檢查1次，督促跟蹤檢查1次，確保了各項(xiàng)任務(wù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、順利落實(shí)。全年共抽調(diào)32人次組成檢查組，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)（次），村民委員會(huì)42個(gè)，走訪農(nóng)戶97戶，抽查涉農(nóng)收費(fèi)部門29個(gè)（次），檢查中心學(xué)校26所（次）、初級(jí)中學(xué)19所（次）、完全中學(xué)6所次。檢查過程中通過召開座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、走訪調(diào)查農(nóng)戶等形式，進(jìn)一步宣傳貫徹了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法規(guī)政策，掌握了農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀的第一手資料，及時(shí)糾正了存在問題和偏差。組織召開了執(zhí)法檢查工作總結(jié)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)了我縣幾年來減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，逐一分析排查存在問題，研究制定整改措施，按照部門責(zé)任制的要求，責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí)，確保檢查工作取得實(shí)效。

6、嚴(yán)密監(jiān)控布防，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。2009年，全縣繼續(xù)鞏固了每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶共36戶農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)人口169人，計(jì)稅面積145.48畝，勞動(dòng)力87個(gè)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，堅(jiān)持農(nóng)戶按月記帳、逐級(jí)按季匯總，及時(shí)掌握本轄區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收支費(fèi)用等情況，評(píng)估農(nóng)戶生產(chǎn)成本及繳費(fèi)的合理性，對(duì)農(nóng)民

本文由范文先生網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.

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（二）農(nóng)村土地承包管理步入法制化規(guī)范化軌道

1、全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)掃尾以及檔案歸類裝訂和移交工作。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作進(jìn)行掃尾完善、查缺補(bǔ)漏，辦理經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更手續(xù)239戶，為外出打工回鄉(xiāng)及分家農(nóng)戶補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)權(quán)證159戶。規(guī)范建立農(nóng)村土地承包合同檔案室，完成《農(nóng)村土地承包合同》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記薄》檔案歸檔1097冊(cè)。整理移交縣檔案局《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證申請(qǐng)書》檔案509冊(cè)。

2、積極開展農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處和仲裁工作，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。2009年縣、鄉(xiāng)共受理農(nóng)村土地承包糾紛309起，妥善處置295起，占96.5%，其中：縣農(nóng)經(jīng)站共接待農(nóng)村土地承包糾紛來信來人來訪109件次，含群體上訪14起，上訪84起，來信5起。處置完畢109起，其中，調(diào)解87起，仲裁立案16起，開庭審理結(jié)案14起，正在辦理2起。通過大量的解決和處理農(nóng)村土地承包糾紛，緩解了政府信訪部門的工作壓力，減輕了人民法院的負(fù)擔(dān)，保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)了農(nóng)村大局的穩(wěn)定。

（三）農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范

1、繼續(xù)鞏固村級(jí)財(cái)務(wù)公開民主管理制度。對(duì)全縣221個(gè)村民（社區(qū)）委員會(huì)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、方式和財(cái)務(wù)公開的程序進(jìn)行了規(guī)范。全縣按月公開的村委會(huì)45個(gè)，占20.4%，按季公開的村90個(gè)，占40.7%，半年公開的村86個(gè)，占38.9%。

2、進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)，完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)所屬211個(gè)村委會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行了委托代管，代管資產(chǎn)總額9428.84萬元，代管資金總額1960.25萬元。滇灘鎮(zhèn)、明光鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站在做好村帳鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上，開始試點(diǎn)組帳鄉(xiāng)管，已接管15個(gè)收支較大的村民小組財(cái)務(wù)，代管資金總額達(dá)150萬元。

為確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，2009年我縣進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)管力度，采取縣級(jí)審計(jì)鄉(xiāng)代管辦，鄉(xiāng)代管辦審計(jì)村民小組的分級(jí)負(fù)責(zé)制辦法，層層抓落實(shí)�？h農(nóng)經(jīng)站重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管資產(chǎn)的稽查審計(jì)力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”規(guī)章制度上墻，接受監(jiān)督，按季報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)明光鄉(xiāng)、滇灘鎮(zhèn)6個(gè)農(nóng)經(jīng)站代管辦室進(jìn)行了審計(jì)，總審金額1783萬元，未查出違紀(jì)違規(guī)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計(jì)村民小組及其它單位或項(xiàng)目82個(gè)次，總審金額2561.29萬元，查出違紀(jì)單位4個(gè)，違紀(jì)人員6人，違紀(jì)金額23.9萬元。

（九）切實(shí)抓好信訪工作

2009年度我站信訪工作按照縣委、縣政府對(duì)全縣信訪工作的統(tǒng)一要求和部署，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任，以解決實(shí)際問題為核心，千方百計(jì)開展工作，妥善處理信訪案件，為確保全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。突出抓好以下工作：一是農(nóng)村土地承包糾紛群眾來信來訪得到妥善處置，全年共接待群眾來人來信來訪367人次，受理農(nóng)村土地承包糾紛案件109件，已妥善處理109件，辦結(jié)率為98.1%，其中：立案仲裁16件，審理結(jié)案14件，正在辦理2件。二是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案件的查處力度，全縣發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案件3件，都得到了妥善處理。其中能繁母豬保險(xiǎn)理賠5戶，為每戶農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失500元。三是在奧運(yùn)會(huì)召開前，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了信訪工作實(shí)施方案，站領(lǐng)導(dǎo)接待來信來訪案件9起，對(duì)涉及維穩(wěn)的信訪件開展主動(dòng)下訪5次，通過排查調(diào)解和裁決了重點(diǎn)糾紛案件5件，集中解決了九合鄉(xiāng)象山村楊興洪等3戶與丙弄村于朝東4戶互換田地可能引發(fā)群體性事件和滇灘鎮(zhèn)山寨村徐德早戶屢次重復(fù)上訪等糾紛隱患,對(duì)維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展，確保奧運(yùn)期間農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

（九）項(xiàng)目管理取得較好的成效和經(jīng)驗(yàn)

今年我縣認(rèn)真落實(shí)縣委政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，集中抓好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等項(xiàng)目管理。組織實(shí)施了馬站鄉(xiāng)云華村紅花油茶基地建設(shè)、曲石鄉(xiāng)江南村集鎮(zhèn)建設(shè)、**縣榮慶蔬菜腌制專業(yè)合作社等省級(jí)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目3個(gè)，完成上級(jí)扶持資金投入24萬元。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我縣一方面深入調(diào)查研究，精心擬定實(shí)施方案，健全項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度，單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)3萬元以上的項(xiàng)目，全部納入招投標(biāo)管理；另一方面定期不定期組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪，及時(shí)糾正和解決存在問題，確保項(xiàng)目實(shí)施工作順利進(jìn)行，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，受到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的調(diào)研肯定。

2009年共組織申報(bào)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目9項(xiàng)，首批獲準(zhǔn)實(shí)施2項(xiàng)，分別為滇灘鎮(zhèn)勝利和曲石鄉(xiāng)清河村。

（九）農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)有效

我站不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，按時(shí)完成了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)較好地反映了2009年全縣糧食增產(chǎn)，烤煙、茶葉、油菜等主要經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)增收，旅游帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以縣城為中心的小集鎮(zhèn)建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)達(dá)211368萬元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)2591元，同比增加238元，增長(zhǎng)10.1%。帶動(dòng)農(nóng)民增收的主要因素有：一是第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣糧油經(jīng)產(chǎn)量增加，價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。二是礦業(yè)、電力、建材、食品加工等第二產(chǎn)業(yè)在規(guī)�；�、品牌化、資源利用率方面又上新臺(tái)階，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力明顯增強(qiáng)。三是交通運(yùn)輸、商飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。九是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民自發(fā)外出務(wù)工人數(shù)增加，勞動(dòng)工價(jià)提高等因素，農(nóng)民的工資性收入比重增加。九是財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)的力度進(jìn)一步加大。

做好開展農(nóng)村入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)的前期工作，下發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展農(nóng)村入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的通知》（騰農(nóng)發(fā)〔2009〕24號(hào)），全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)選調(diào)查戶132戶，縣級(jí)選擇曲石鄉(xiāng)清河村、九合鄉(xiāng)象山村各25戶、共50戶作為縣級(jí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查戶，全縣合計(jì)182戶。目前正在進(jìn)行選戶，預(yù)計(jì)17月中旬完成調(diào)查戶的基本信息統(tǒng)計(jì)工作。

我縣農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作成效顯著，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的高度肯定。在今年6月榮獲“全省農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)，受到省農(nóng)業(yè)廳表彰，統(tǒng)計(jì)工作方法和經(jīng)驗(yàn)在全省農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上做了交流推廣。

（九）完成各項(xiàng)常規(guī)工作及全縣中心工作

1、設(shè)立政務(wù)公開欄，推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。為更好地加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，接照農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署，我站本著“簡(jiǎn)便易行、方便群眾、利于監(jiān)督”的原則，設(shè)立固定辦事公開欄，對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞制度的范圍、對(duì)象、限額規(guī)定、申報(bào)程序；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方

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2、完成全縣預(yù)算單位“小金庫”檢查工作。受縣清查預(yù)算單位“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，參與滇灘、荷花等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局及下屬九個(gè)單位，騰九中等12個(gè)單位檢查工作。

3、圓滿完成上級(jí)調(diào)查、調(diào)研任務(wù)。根據(jù)省、市減負(fù)辦要求，組織開展了農(nóng)民用水負(fù)擔(dān)綜合改革試點(diǎn)調(diào)研，對(duì)其現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了發(fā)展思路，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。此外，還完成了全縣54戶一村一品統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，23個(gè)專業(yè)合作社情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，以及全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和甘露寺水庫擴(kuò)建15戶移民的實(shí)物補(bǔ)償及房產(chǎn)調(diào)查工作。

二、存在的主要問題和困難

（一）機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員編制不增反減，人員分配不盡人意，將對(duì)農(nóng)經(jīng)工作的開展帶來一定的影響。

（二）由于少數(shù)基層干部對(duì)現(xiàn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法律法規(guī)的理解不透徹，農(nóng)民思想觀念陳舊、認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式仍以農(nóng)戶自行轉(zhuǎn)包為主，且操作不規(guī)范，多數(shù)農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)，只有口頭約定，沒有書面合同，有的未經(jīng)發(fā)包方審查同意。

（三）村以下集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)移交到村級(jí)監(jiān)督管理存在一定困難。少數(shù)村干部對(duì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識(shí)不到位，積極性不高。

（九）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地承包糾紛持續(xù)增長(zhǎng)，調(diào)解壓力逐年增大。

三、2009年工作要點(diǎn)

今年我站在提升職能，加快發(fā)展，積極探索，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收方面做了許多工作，完成了主要工作目標(biāo)，成效顯著。2009年我站的工作思路是：以十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，適應(yīng)農(nóng)村改革與發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，積極服務(wù)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具體做好以下工作：

（一）切實(shí)抓好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施工作。把試點(diǎn)工作列為我站的中心任務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，取得應(yīng)有的社會(huì)效益，做好項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)，為上級(jí)提供更好的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）進(jìn)一步提高農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)，以土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)土地產(chǎn)出率提高和農(nóng)民收入增加。切實(shí)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，保護(hù)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的合法權(quán)益。

（三）進(jìn)一步加大農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的力度。在鞏固完善村財(cái)鄉(xiāng)代管的同時(shí)，積極探索自然村、聯(lián)隊(duì)、村民小組財(cái)務(wù)管理的新機(jī)制，村級(jí)以下的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支較大的，由鄉(xiāng)級(jí)直接代管，其余的由村級(jí)代管。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)村組財(cái)務(wù)公開力度。

（九）妥善處理以農(nóng)村土地承包糾紛為主的信訪工作，規(guī)范開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁，使矛盾糾紛得到妥善處理。

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