市環(huán)保局對(duì)外合作處2006年上半年工作總結(jié)

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下全面完成了2006年上半年的工作，下面簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、國(guó)際合作交流
1、第六屆哈爾濱、新瀉、哈巴羅夫斯克三城市環(huán)境會(huì)議的籌備工作方面，與日、俄進(jìn)行了多次溝通，確定了會(huì)議日期為9月4日—9月8日，會(huì)議的主題定為環(huán)境安全—重特大環(huán)境污染事故的緊急處理和河流水環(huán)境污染防治。目前正在進(jìn)行會(huì)議籌備等方面的準(zhǔn)備工作。
2、多次與意大利都靈市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行商討，就在友好城市的框架內(nèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的交流與合作達(dá)成共識(shí)。目前正在與意方就合作的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行磋商。
3、共分六次將美國(guó)環(huán)保局、澳大利亞環(huán)保網(wǎng)等國(guó)外的主要環(huán)境網(wǎng)站信息進(jìn)行搜集和整理，共6次發(fā)到局內(nèi)網(wǎng)對(duì)外處工作動(dòng)態(tài)中，供大家參考。
4、按時(shí)完成尹廷濤副局長(zhǎng)赴香港參加國(guó)際會(huì)議的相關(guān)手續(xù)，保證了按時(shí)參加會(huì)議。
5、積極協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取韓國(guó)環(huán)境部部長(zhǎng)助理高在永率韓國(guó)環(huán)境部官民代表團(tuán)，在我市舉辦韓國(guó)周期間舉辦“韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇”和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。這是韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇設(shè)立以來(lái)，韓國(guó)環(huán)境部首次單獨(dú)與一個(gè)城市合作召開(kāi)韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇。同時(shí)國(guó)家環(huán)�？偩趾褪【诸I(lǐng)導(dǎo)將應(yīng)邀參加會(huì)議。
6、赴北京參加由亞洲清潔空氣行動(dòng)組織的中國(guó)試點(diǎn)城市第二次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會(huì)議。
7、為哈爾濱市代表參加世界北方城市市長(zhǎng)會(huì)議準(zhǔn)備相關(guān)材料，并及時(shí)發(fā)往會(huì)議組委會(huì)。
8、組織我市環(huán)保系統(tǒng)工作人員進(jìn)行了外語(yǔ)水平摸底考試。
9、哈爾濱——哈巴羅夫斯克國(guó)際合作委員會(huì)第二次會(huì)晤期間，成功促成了哈工大八達(dá)集團(tuán)環(huán)保股份有限公司與俄國(guó)奧科巴列集團(tuán)公司簽訂了環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議書(shū)。
二、外資利用
1、哈爾濱市環(huán)保局與市政局就在今年推進(jìn)垃圾填埋尾氣的回收利用清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目（CDM）在我市取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展達(dá)成共識(shí)，并積極與加拿大、意大利等國(guó)公司進(jìn)行商討，將選擇一家擁有最適合哈爾濱氣候條件技術(shù)的公司。
2、配合世界銀行，做好哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟(jì)案例研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目在今年上半年在我市成功召開(kāi)了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)和項(xiàng)目實(shí)施第一次工作會(huì)議，會(huì)議組織工作受到與會(huì)代表一致好評(píng)。我方積極配合ERM公司專(zhuān)家和哈爾濱市地方專(zhuān)家組，將前一段時(shí)間工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)與專(zhuān)家組進(jìn)行交流。為保證該項(xiàng)目按時(shí)，高質(zhì)量完成做了大量工作，該項(xiàng)目將在下半年繼續(xù)實(shí)施。
3、協(xié)助環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目的招商引資活動(dòng)。
三、項(xiàng)目推進(jìn)
1、國(guó)環(huán)醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)已經(jīng)基本建設(shè)完成，目前已經(jīng)進(jìn)行試運(yùn)行。
2、多次與國(guó)家、省、市各部門(mén)進(jìn)行溝通，尋找可以在我市實(shí)施的外資項(xiàng)目。
3、組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)和研討。
4、與城管局一起赴深圳考察CDM項(xiàng)目公司，并赴梅州考察我國(guó)第一個(gè)成功實(shí)施的垃圾填埋場(chǎng)填埋尾氣CDM項(xiàng)目。
環(huán)保局2006年上半年污染控制處工作總結(jié)
年初以來(lái)，按照局工作部署，我處對(duì)自身目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分解、落實(shí)。負(fù)責(zé)起草了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案（2006—2010）》，確定了“十一五”期間松花江流域哈爾濱江段治理的目標(biāo)和任務(wù)；進(jìn)一步完善了我市《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》；全面開(kāi)展了飲用水源地整頓及工業(yè)企業(yè)污染防治工作，確定了32家限期治理單位，10家中水回用單位，30家節(jié)能示范單位；組織兩次大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)安全隱患排查工作，對(duì)80家存在問(wèn)題的單位提出了整改要求。目前，各項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、制定《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案》
年初，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家《松花江流域水污染防治規(guī)劃（2006-2010）》要求，我處組織制訂了《松花江流域哈爾濱江段水污染防治實(shí)施方案（2006-2010）》，并經(jīng)市政府同意印發(fā)。“十一五”期間，我市將通過(guò)實(shí)施飲用水源保護(hù)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)污染源治理、流域綜合整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，強(qiáng)化松花江水污染防控工作，確保流域水環(huán)境質(zhì)量有較大改善。同時(shí)，經(jīng)過(guò)我處大量的調(diào)查摸底，健全了我市工業(yè)企業(yè)污染治理項(xiàng)目庫(kù)。結(jié)合國(guó)家規(guī)劃，積極配合省、市發(fā)改委，將哈爾濱氣化廠等9個(gè)點(diǎn)源治理項(xiàng)目、朱順屯等3個(gè)飲用水源地保護(hù)區(qū)綜合整治項(xiàng)目及文昌三期等污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目報(bào)國(guó)家，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。目前我市三大類(lèi)24個(gè)項(xiàng)目已納入國(guó)家流域治理規(guī)劃中，總投資約22.5億元，爭(zhēng)取國(guó)債支持6億余元。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)
（一）組織開(kāi)展集中式飲用水源地劃界工作。經(jīng)調(diào)查，全市共有35處集中式飲用水源地（地表水和地下水）。目前，依蘭、方正等縣已經(jīng)完成集中式飲用水源地劃界工作，已報(bào)我處備案，其他各區(qū)、縣（市）正在按要求進(jìn)行劃界工作。
（二）組織對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行整頓。四方臺(tái)、朱順屯兩處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的放牧點(diǎn)已被取締，已對(duì)較大的度假村下達(dá)限期整改通知，目前度假村已確立治理方案，較小的度假村由道理區(qū)政府負(fù)責(zé)馬上搬遷；程家崗垃圾處理場(chǎng)的整治方案正在進(jìn)一步論證之中。西泉眼確定了21家存在環(huán)境安全隱患的單位，其中在壩里的11家餐飲服務(wù)單位已確定了集中治理方案，現(xiàn)正在落實(shí)資金；壩外的6家單位限期治理，其余的4家單位計(jì)劃搬遷。磨盤(pán)山已形成了向市政府的匯報(bào)材料。
（三）繼續(xù)開(kāi)展湖庫(kù)的環(huán)境綜合整治工作。賓縣環(huán)保局多次組織有關(guān)部門(mén)及二龍山湖庫(kù)內(nèi)的單位去吉林市松花湖進(jìn)行調(diào)研考察，并最終確定了由吉林市環(huán)科院負(fù)責(zé)對(duì)二龍山13家企業(yè)進(jìn)行治理，目前正在制定治理計(jì)劃。道里區(qū)正在組織對(duì)太平湖內(nèi)的單位進(jìn)行調(diào)查，7月初能夠完成。
（四）組織飲用水源地污染源治理項(xiàng)目申報(bào)工作。朱順屯、四方臺(tái)飲用水源地、西泉眼水庫(kù)、磨盤(pán)山水庫(kù)等保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源治理項(xiàng)目共落實(shí)了1.24億的資金支持。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治工作
（一）繼續(xù)抓好限期治理工作，鞏固和提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。年初以來(lái)，我們確定了包括哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠、哈爾濱華爾化工有限公司、藍(lán)星集團(tuán)哈爾濱分公司、中石油哈爾濱分公司等100家單位污水處理設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目。并依法對(duì)哈爾濱氣化廠、哈藥集團(tuán)制藥總廠等超標(biāo)、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放廢水的32家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求其在期限內(nèi)限產(chǎn)、限排，安裝、改造或完善污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，我們對(duì)哈航集團(tuán)等50余家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理通知，要求限期改造除塵器、型煤爐及清潔潔能源，實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)一步提高除塵效率。
（二）加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉(cāng)等集中堆放場(chǎng)所揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施建設(shè)。目前，哈藥、哈啤、世一堂等灰棚建設(shè)工程已完成；哈熱電廠已將粉煤灰儲(chǔ)灰場(chǎng)建設(shè)工程列入機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目及除塵系統(tǒng)改造的整體規(guī)劃中，并確定治理方案，報(bào)總公司審核通過(guò)后即開(kāi)工建設(shè)；哈航廠外道線灰場(chǎng)已確定治理方案，正待集團(tuán)審核通過(guò)后開(kāi)工建設(shè)。其它企業(yè)灰棚、煤棚建設(shè)工程正在實(shí)施中。
（三）在醫(yī)藥、化工企業(yè)中開(kāi)展環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。年初，我處組織22家市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)企業(yè)召開(kāi)工作會(huì)議，部署了環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，各企業(yè)已啟動(dòng)該試點(diǎn)工作。下步，我們將組織有關(guān)區(qū)縣市環(huán)保局及相關(guān)企業(yè)參加國(guó)家統(tǒng)一組織的技術(shù)工作培訓(xùn)班。
（四）在流域及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展環(huán)境安全大檢查。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)要求，我處負(fù)責(zé)組織對(duì)流域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了兩次大規(guī)模環(huán)境隱患排查工作。3月13日至17日按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神，組織市安全、城管、水務(wù)、供排水等部門(mén)成立了三個(gè)環(huán)境安全隱患排查組，集中力量深入到各區(qū)、縣（市）和有關(guān)企業(yè)中開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)77家存在問(wèn)題的單位4月14日至4月26日，為進(jìn)一步落實(shí)華建敏國(guó)務(wù)委員在我省考察批示精神，根據(jù)省委常委、市委書(shū)記杜宇新同志部署，我們組織在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步開(kāi)展了環(huán)境安全隱患排查工作。對(duì)前階段排查出存在隱患單位整改情況進(jìn)行了檢查，同時(shí)對(duì)化工、制藥、電鍍等210家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查，對(duì)存在問(wèn)題的3家單位提出了限期整改意見(jiàn)。這兩次排查工作，僅全市環(huán)保系統(tǒng)就出動(dòng)1500余人次，檢查集中式飲用水源地35處，排查企業(yè)近千家。對(duì)存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常、無(wú)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施不完善等環(huán)境安全隱患的80家企業(yè)提出了限期整改意見(jiàn)，對(duì)存在違法行為企業(yè)分別予以了處罰、限期治理。目前已有40余家單位已完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制訂、污水處理設(shè)施改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等整改工作。其它的正在整改之中，我處將加大督辦檢查力度，確保存在環(huán)境安全隱患單位按要求按時(shí)限完成整改工作。
（五）大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。今年我處將在包括54家電鍍企業(yè)在內(nèi)的80家工業(yè)企業(yè)開(kāi)展規(guī)范化清潔生產(chǎn)審核工作。年初，我們組織化工、機(jī)械及54家電鍍企業(yè)召開(kāi)了清潔生產(chǎn)工作暨內(nèi)審員培訓(xùn)班。目前，已有30家企業(yè)完成審核任務(wù)，其它50家審核工作正在進(jìn)行中。同時(shí)，將華爾化工有限公司申報(bào)為國(guó)家清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)單位，爭(zhēng)取了國(guó)家資金和政策的支持。并組織有關(guān)人員參加國(guó)家5月份在哈爾濱召開(kāi)的清潔生培訓(xùn)班。
（六）繼續(xù)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施工作。一是哈爾濱開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)進(jìn)展順利，已上報(bào)國(guó)家；二是利民、雙城、賓西開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)工業(yè)示范園建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案正在制定之中；三是省局正式下文確定了龍墾麥芽、惠康食品、哈啤、可口可樂(lè)、望江賓館5個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)；四是確定了中國(guó)石化哈爾濱分公司創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境友好企業(yè)，世一堂、哈啤創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境友好企業(yè)，目前正在編寫(xiě)創(chuàng)建方案；五是開(kāi)展中水回用。確定了哈藥總廠、中石化哈爾濱分公司、華爾化工、東輕、生物制品一廠、濟(jì)仁制藥、空調(diào)機(jī)、宇宙光電子公司、三精制藥、哈航等10家企業(yè)開(kāi)展中水回用，到目前為止，哈航、空調(diào)機(jī)已經(jīng)完成，其他正在進(jìn)行中；六是開(kāi)展節(jié)能工作。和市經(jīng)貿(mào)委節(jié)能中心確定了哈熱、哈發(fā)、哈藥、世一堂等30家工業(yè)開(kāi)展節(jié)能示范工作。目前，各個(gè)企業(yè)工作正在進(jìn)行中，到年末，才能統(tǒng)計(jì)出節(jié)能數(shù)據(jù)。

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