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對某鄉(xiāng)農(nóng)村推行雙加模式工作的調(diào)查
“雙加”模式是新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手近年來,__鄉(xiāng)黨委、政府把“支部＋協(xié)會＋黨群信用聯(lián)合體”（簡稱“雙加”）模式作為推進新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，強力推進，抓好落實，有效地促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2005年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2.4億元，同比增長19；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1.6億元，同比增長14。今年1—9月份全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值實現(xiàn)2.26億元，同比增長15.6；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)億元，同比增長。二是增加了農(nóng)民收入。全鄉(xiāng)建有各種協(xié)會13個，會員2900多人，入會黨員340人，發(fā)展黨群信用聯(lián)合體86個，帶動農(nóng)戶戶，會員人均增收500多元，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3510元，同比增長18。三是培育了支柱產(chǎn)業(yè)。今年全鄉(xiāng)蔬菜種植1.1萬畝，肉鴨存欄11.6萬只，黃牛存欄2.8萬頭，食用菌5萬多平方米，小辣椒近萬畝。
一、組織帶動是關(guān)鍵。該鄉(xiāng)堅持以黨委為核心，支部為紐帶，充分發(fā)揮每位黨員的模范帶頭作用，推進“雙加”工作。一是黨委牽頭。積極協(xié)調(diào)解決協(xié)會自身難以解決的土地調(diào)整、基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和矛盾糾紛等問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為協(xié)會提供資金支持、技術(shù)服務(wù)和市場整治，幫助協(xié)會會員解決生產(chǎn)、銷售中遇到的問題和困難。鄉(xiāng)黨委、政府在支持養(yǎng)殖協(xié)會上，對老秦營村的養(yǎng)鴨場，周廟、樊莊等村的養(yǎng)豬場進行了搬遷，統(tǒng)一集中到遠離村莊的田地里，成立了樊莊、葛營、周廟、老秦營、樓子莊等7個養(yǎng)殖小區(qū)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)與群眾生活區(qū)分開建設(shè)，既有利于畜禽防疫，又改善了人居環(huán)境。目前，全鄉(xiāng)投資50多萬元的養(yǎng)殖大戶已發(fā)展到20家，戶均年收入均可達10萬元以上。二是支部推進。主要有三種形式，支部領(lǐng)辦：村黨支部以產(chǎn)業(yè)為依托創(chuàng)辦協(xié)會，協(xié)會會長由黨支部成員擔任，黨支部成員與協(xié)會會員之間“雙向進入、交叉任職”。在袁黃莊蔬菜種植協(xié)會，村黨支部書記陳興亮兼任會長，村支部、村委會、協(xié)會三班人馬指揮統(tǒng)一，協(xié)同工作。近年來，該協(xié)會發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植畝。支部聯(lián)合：對一些規(guī)模大、地域廣的產(chǎn)業(yè)，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，跨村建立協(xié)會，與協(xié)會對應(yīng)建立所涉及村的支部聯(lián)合，通過幾個村支部相互配合、協(xié)調(diào)推進、協(xié)會引導(dǎo)繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。葛營、樓子莊、周廟、獅子莊、凡莊養(yǎng)鴨協(xié)會，建立支部聯(lián)合，大力發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，會員數(shù)達920多人，黨員120人，建立信用聯(lián)合體39個。文章版權(quán)歸大秘書網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!支部帶動：為做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由支部成員和黨員建立小規(guī)模協(xié)會，逐步發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)中的作用，通過典型帶動，把專業(yè)大戶和群眾吸引到協(xié)會中來，發(fā)展壯大協(xié)會。馬莊村黨支部書記溫義甫，帶動推廣獺兔養(yǎng)殖，組建獺兔養(yǎng)殖協(xié)會并擔任會長，吸引會員340多人，黨員11人，建立信用聯(lián)合體2個，現(xiàn)存欄300只以上的專業(yè)大戶19戶。三是黨員帶動。將同一產(chǎn)業(yè)中的黨員以黨小組為紐帶，在黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人的帶動下，通過黨員群眾“一對一”幫帶活動，結(jié)成幫扶對子300多個，在更大范圍內(nèi)加強了“傳幫帶學(xué)”培養(yǎng)力度和學(xué)習(xí)交流機會，又在致富能人中培養(yǎng)發(fā)展了新黨員。
（評述：通過農(nóng)村“雙加”模式的推行，充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，加強了黨對農(nóng)村工作政治上的領(lǐng)導(dǎo)、工作上的引導(dǎo)和組織上的指導(dǎo)，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的緊密結(jié)合。）
二、搞好服務(wù)是核心。協(xié)會充分發(fā)揮優(yōu)勢，解決了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等問題。主要分五種類型：一是科技服務(wù)引導(dǎo)型。依托鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技協(xié)會引導(dǎo)全鄉(xiāng)協(xié)會的全面發(fā)展，輻射全鄉(xiāng)10個行政村，每村選拔一位有技術(shù)、有覺悟、有能力的農(nóng)民擔任村級科技服務(wù)站站長，各村站再選10名科技示范戶，每戶輻射帶動20名會員，形成了鄉(xiāng)、村、戶三級的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止目前，已吸納會員2110戶，發(fā)放技術(shù)資料1萬多份，舉辦各種培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)人員達5000人以上，播放大型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識投影40場。二是連鎖超市服務(wù)型。在推行“雙加”工作中，堅持用市場理念推進協(xié)會建設(shè)，充分依托南陽市莊稼金協(xié)會，發(fā)展個連鎖超市，服務(wù)對象達10個村戶農(nóng)民。莊稼金超市還及時為農(nóng)民提供示范種子300多斤，“莊稼金1號”等農(nóng)藥共2890多袋，從莊稼金農(nóng)資超市集體購回優(yōu)質(zhì)平價化肥120噸，全鄉(xiāng)共節(jié)約投資100多萬元，三是協(xié)會公司型。周廟村農(nóng)機服務(wù)協(xié)會積極與市、區(qū)農(nóng)機局協(xié)調(diào)，建立起__鄉(xiāng)農(nóng)機服務(wù)公司，爭取20多萬農(nóng)機補貼資金，有效地調(diào)動了農(nóng)民會員購置大中型農(nóng)業(yè)機械的積極性，共發(fā)展農(nóng)機專業(yè)戶會員26家，擁有機械總動力1.6萬馬力，其中聯(lián)合收割機5臺，大中型拖拉機15臺，配套機具25臺，秸稈還田機2臺，精量播種機28臺，深井潛水泵13臺，機動彌霧機34臺，四輪、手扶拖拉機1210臺。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的貢獻份額達到65左右，僅農(nóng)機化一項全村年增收48萬元，平均戶增385元，農(nóng)機戶年均增收1.5萬元以上。農(nóng)機服務(wù)公司建有農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機防治作業(yè)隊等組織。今年“三夏”期間，全村xxx0畝小麥，僅用三天時間，就全部完成收獲任務(wù)，比過去提前5—8天。四是資源開發(fā)型。依托當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。__鄉(xiāng)緊緊抓住省定2萬畝農(nóng)業(yè)示范園，及時成立了蔬菜、瓜果專業(yè)協(xié)會，網(wǎng)絡(luò)會員名，種植精細菜畝，建立了大棚多個，可年創(chuàng)收入萬元，獲利萬元。五是專業(yè)協(xié)會推動型。袁黃莊蔬菜協(xié)會創(chuàng)辦初期，村支部及時給予指導(dǎo)和扶持，支部成員積極爭取上級扶持資金16萬多元；先后邀請市農(nóng)技、區(qū)瓜菜專家進村舉辦5期種植技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)會員2000多人次，發(fā)放相關(guān)資料800多份。協(xié)會針對生產(chǎn)中的困難，聯(lián)系市科技局專家為會員進行配方施肥檢測，配比無公害化肥120噸，先后組織2次、80戶生產(chǎn)大戶到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)先進種植技術(shù)。目前，協(xié)會中從事生產(chǎn)的會員達500多人，擁有160座反季節(jié)特鮮蔬菜種植大棚和3000畝甜瓜蔬菜套種，形成宛東有名的瓜菜生產(chǎn)基地。
（評述：新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。而生產(chǎn)發(fā)展中農(nóng)民最盼的是技術(shù)指導(dǎo)，最想的是搞好服務(wù)，最需的是農(nóng)資供給，而“雙加”模式的推進，較好解決了農(nóng)民所需所求，較好地解決了農(nóng)戶一家一戶無法解決的突出問題，彰顯了“雙加”工作的生機與活力，有力地促進了農(nóng)民增收。）
三、市場運作是手段�！半p加”模式運行以來，支部、協(xié)會始終把農(nóng)產(chǎn)品銷售放在突出位置，積極為農(nóng)民跑市場、育品牌，收到了良好效果。具體工作中打好三張牌：一是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)牌。為了推進新農(nóng)村建設(shè)，積極落實富民工程，建立了__鄉(xiāng)“中原農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，成立了信息服務(wù)中心，為廣大農(nóng)民群眾提供致富信息，搭建致富橋梁，解決農(nóng)民兄弟信息“收集難、服務(wù)難、交換難”的問題，為農(nóng)產(chǎn)品的供求、農(nóng)技、農(nóng)貿(mào)等提供新信息。袁黃莊村8組的宋長澤通過信息服務(wù)中心，上網(wǎng)發(fā)布“綠野”西紅柿供應(yīng)信息，山東一名客商聞訊而來，一次性將他種植的西紅柿以高出市場價5的價格全部收購，僅此一項，就使宋長澤多收入2000多元。二是專業(yè)市場牌。__村位于少數(shù)民族聚集區(qū)中心位置，黃牛養(yǎng)殖業(yè)突出，專業(yè)戶較多。鄉(xiāng)、村為膨脹這一產(chǎn)業(yè)，由村支部牽頭組織協(xié)調(diào)，建立__黃牛交易協(xié)會，投資20萬元興建了宛東黃牛交易市場。協(xié)會成立前，交易市場散亂，強買強賣，欺行霸市行為時有發(fā)生，養(yǎng)殖戶被騙，交易款久拖不清，以及盜牛銷贓事件也不罕見，影響了社區(qū)穩(wěn)定，阻礙了黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。協(xié)會成立、建成市場后，實行規(guī)范交易、文明交易、檢疫交易，日均交易黃牛150—200頭，輻射方圓100多公里，帶動周邊黃池陂、老秦營、南莊等10多個村的黃牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運銷業(yè)和餐飲業(yè)迅速膨脹。目前，全鄉(xiāng)黃牛交易協(xié)會會員發(fā)展到760人，養(yǎng)牛5頭以上的專業(yè)戶400多個，建成屠宰加工場7個，冷庫2個，參與黃牛及肉制品運銷者600多人，直接為其服務(wù)的餐飲店有52家，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。三是特色農(nóng)業(yè)牌。袁黃莊蔬菜協(xié)會積極與種植戶溝通，從申報品牌、打響品牌的要求出發(fā)，努力搞好標準化生產(chǎn)和包裝，積極向工商部門申請“綠野”商標，從而發(fā)揮品牌優(yōu)勢，搶占市場先機。外地客商來__購貨，許多都是因為聽說__“綠野”牌瓜果蔬菜科技含量高、質(zhì)量好、味道鮮美、無公害，受到許多大城市市民的歡迎，因此，銷路廣、價格比同類產(chǎn)品高出10左右，種植戶們真正得到了實惠。
（評述：農(nóng)村“雙加”的推行，為廣大農(nóng)民“入市”創(chuàng)造了條件，徹底解決了市場不明不敢賣，信息不靈不去賣，沒有市場不能賣的“三不”困惑。提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，增強了他們抵御市場風(fēng)險的能力，拓寬了農(nóng)民增收渠道。）
四、融資支持是保障。在新農(nóng)村建設(shè)上，農(nóng)民盼望的是提供技術(shù)，最需要的是資金支持。__鄉(xiāng)從改革投融資體制入手，加大力度，拓寬渠道，建立資金投入長效機制，形成以政府為主導(dǎo)，以市場為輔助，以社會為主體，多渠道融資的新格局。一是信用社貸一點。共發(fā)放貸款資金300多萬元。二是財政投一點。在支持袁黃莊蔬菜協(xié)會發(fā)展上，投資60萬元，修建袁黃莊村宋白莊水泥路3.8公里。三是民間籌一點。在推進糧棉協(xié)會發(fā)展上，顧付祥投資200萬元，興建年加工精粉6000噸的面粉廠，年實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元，利稅600萬元，帶動全鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥2.5萬畝、種植大戶980戶。__鄉(xiāng)黨委、政府為幫助協(xié)會、產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，大力進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2005年通過民間籌資10多萬元，順利完成“村村通”和縣鄉(xiāng)公路里程15.51公里。投資60萬元，民間籌資近3萬元，高標準建成__車站。四是對外招商引一點。去年以來共引進項目個，資金萬元。葛營養(yǎng)鴨協(xié)會主動與華英集團簽訂協(xié)議，幫助群眾優(yōu)先貸款萬元，推進養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該協(xié)會建成養(yǎng)殖場17個，肉鴨年出欄萬只，帶動樊莊、獅子莊、周廟、樓子莊、二戶莊、丁營形成養(yǎng)殖專業(yè)村6個，建起養(yǎng)殖場120個，年出欄2萬只以上的養(yǎng)殖戶達48家。除滿足南陽市場外，還遠銷山東、襄樊、武漢等省市，年產(chǎn)值達2400萬元，農(nóng)民增收480多萬元。食用菌協(xié)會引來資金60萬元，利用馬莊村部前廢棄地，發(fā)展黑木耳20畝，年效益30余萬元，產(chǎn)品遠銷江浙一帶。普陽有限公司投資萬元利用生物秸稈生產(chǎn)高密板項目和恩明貿(mào)易公司投資萬元的脫水蔬菜項目正在建設(shè)。五是向上爭一點。充分發(fā)揮協(xié)會人才多、對外聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極向上爭取資金。爭取市天驕棉業(yè)公司投資1100萬元，建成鑫達豐棉業(yè)有限公司，占地60畝，年可實現(xiàn)棉花收購加工量萬余噸，產(chǎn)值7000萬元，稅利300萬元，帶動全鄉(xiāng)種植優(yōu)質(zhì)棉花4萬畝。積極建設(shè)協(xié)會基礎(chǔ)設(shè)施，爭取資金10萬元，新建袁黃莊蔬菜協(xié)會活動室，占地一畝，住房5間，面積100平方米。爭取資金10萬元，建成一座現(xiàn)代化日光溫室，占地1.1畝，主要實施工廠化育苗，年可獲利2萬多元。爭取資金1.2萬元，打深井2眼，建管護房4間。
（評述：新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金作保證。而“雙加”模式的推行，通過組織和協(xié)會，不斷完善投融資機制，積極采取多種形式幫助農(nóng)民獲得所需資金，解決了農(nóng)民致富錢從哪里來的問題，從根本上解決了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。）
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