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縣委班子2004年度述職報(bào)告
縣委班子2004年度述職報(bào)告
2004年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣黨員干部和廣大群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以思想解放為先導(dǎo),以改革開放為動(dòng)力,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),縣委班子成員思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步提高
2004年以來,縣委一班人把認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神同貫徹省、市委重大決策和重要工作部署結(jié)合起來,開展了領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等方面的學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,努力在增強(qiáng)決策力,提高執(zhí)行力上下功夫?h委中心組分專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并結(jié)合南溪實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹措施,縣委中心組成員有**篇理論文章在中、省、市報(bào)刊上發(fā)表?h委班子成員還親自深入到機(jī)關(guān)單位和農(nóng)村,采取通俗易懂、深入淺出的方式,與基層干部群眾開展雙向式交流、互動(dòng)式討論和面對(duì)面宣講,收到了較好效果。同時(shí),縣委還對(duì)全縣黨員干部的理論學(xué)習(xí)作出安排部署,充分利用宣傳輿論工具,采取理論研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式宣傳貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神,先后*次邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者來南就落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、依法行政等內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)。黨的十六屆四中全會(huì)召開后,組織了巡回宣講**余次,聽眾****多人次,在全縣迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六屆四中全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,縣委一班人執(zhí)政為民的意識(shí)得到增強(qiáng),執(zhí)政的能力得到提高,促進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
二、堅(jiān)持民主集中制原則,班子建設(shè)和干部教育管理進(jìn)一步加強(qiáng)
一是認(rèn)真開展民主集中制教育,樹立民主集中制意識(shí),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范決策程序。健全和完善了黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。堅(jiān)持凡是重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,都必須由常委會(huì)集體研究決定,按規(guī)定程序運(yùn)作,沒有發(fā)生任何違反民主集中制原則的行為。
二是增強(qiáng)四大班子之間的協(xié)調(diào)配合。縣上問題決策堅(jiān)持提交人大、政協(xié)討論、協(xié)商,廣泛征求意見。堅(jiān)持縣委常委會(huì)請(qǐng)人大常務(wù)副主任、政協(xié)主席列席。平時(shí)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)同志做到主動(dòng)與人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換工作意見、商量工作,督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,及時(shí)宣傳通報(bào)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和進(jìn)展情況。重要政務(wù)活動(dòng)和重點(diǎn)工作請(qǐng)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。
三是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心?h委一班人做到堅(jiān)持原則、遵守紀(jì)律、嚴(yán)于律己、寬以待人。做到大事講原則、小事講風(fēng)格,不利于班子團(tuán)結(jié)的話不說,不利于班子團(tuán)結(jié)的事不做。樹立了互相信任、互相支持、互相諒解和批評(píng)與自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。在工作中求大同、存小異,有不同意見,能暢所欲言,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。工作中,縣委班子及各位常委堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委權(quán)威,保證了上級(jí)政令的暢通。
四是狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高選賢任能水平為主線,堅(jiān)持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),推動(dòng)了干部工作的民主化、制度化、規(guī)范化。第一,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、政績(jī)審計(jì)、雙重測(cè)評(píng)等干部教育監(jiān)督管理制度。第二,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部職位出缺公示公推、差額考察和票決制等干部選任制度。對(duì)縣紀(jì)委副書記等*個(gè)出缺職位進(jìn)行了公示公推。第三,加強(qiáng)對(duì)科級(jí)后備干部的選拔和培養(yǎng)。下派*名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理,**名到村掛職。第四,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式。在黃沙鎮(zhèn)推行了“公推直選”基層領(lǐng)導(dǎo)干部選任改革試點(diǎn),在公安局實(shí)施了“兩推一陳述”選拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試點(diǎn)。第五,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核淘汰制度。年初,對(duì)**名不稱職得票率超過**%的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了警示談話;有*名“一把手”轉(zhuǎn)任到副職,*名副職被降為工作人員,對(duì)滿意度高的干部予以提拔重用,進(jìn)一步促進(jìn)了干部能上能下。第六,認(rèn)真組織實(shí)施黨員先鋒工程。把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部,把綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀村干部培養(yǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部;還選拔一些優(yōu)秀大中專畢業(yè)生包括機(jī)關(guān)干部到村任職,從而使基層組織建設(shè)得以加強(qiáng)。
三、努力建設(shè)勤政為民型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展,
2004年,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成**.*億元,同比增長(zhǎng)**.*%,比上年高*.*個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)*.*%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)**.*%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)**.*%。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展,社會(huì)政治穩(wěn)定,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一是工業(yè)方面。針對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,積極搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái),依托大企業(yè)發(fā)展配角工業(yè),聯(lián)合軍工共謀發(fā)展,主攻了輕工和化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓骨干企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和新產(chǎn)品引進(jìn)開發(fā)。截止12月底,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成**.*億元,同比增長(zhǎng)**.*%。完成工業(yè)增加值*.*億元,增長(zhǎng)**.*%。其中縣屬工業(yè)增加值完成*.*億元,增長(zhǎng)**.*%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量*.*億元,占縣域經(jīng)濟(jì)總量的**.*%。
二是農(nóng)業(yè)方面。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到**.**億元,增長(zhǎng)**.*%,農(nóng)民人均純收入增加***元。三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,以優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜(禽)、優(yōu)質(zhì)水果為支柱的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的**.*%。優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積**.**萬畝,產(chǎn)量**.**萬噸,產(chǎn)值*.*億元;種草*.*萬畝,存欄種鵝**.*萬只,出欄家禽****余萬只;優(yōu)質(zhì)水果面積*.*萬畝,產(chǎn)量*.**萬噸,產(chǎn)值****萬元。僅此三項(xiàng)農(nóng)民人均增收***元。全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不斷改善,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加快,農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提高,農(nóng)村專合組織發(fā)展勢(shì)頭良好,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。全年完成固定資產(chǎn)投資*.**億元,同比增長(zhǎng)**.*%。交通上重點(diǎn)進(jìn)行了沿江路*.*公里加寬改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路整治改造,共新建、改建道路**條,總里程***公里;城市建設(shè)在北城主抓了新區(qū)主干道建設(shè),南城對(duì)部分街道實(shí)施了改造,房屋拆遷面積*萬平方米,已建、在建面積達(dá)**.*萬平方米,水、電、氣、通訊、廣電等設(shè)施進(jìn)一步改善。進(jìn)行了縣城亮化綠化工程,全面提升了縣城形象、優(yōu)化了人居環(huán)境。
四是招商引資方面。先后有匯源食品、紅光機(jī)械、萬和生物開發(fā)公司等企業(yè)落戶南溪,培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全年完成招商項(xiàng)目**個(gè),引資實(shí)際到位資金*.*億元,增長(zhǎng)**.*%。
五是財(cái)政金融方面。積極推進(jìn)財(cái)政體制改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),努力培育和擴(kuò)大稅源,強(qiáng)化稅收征管。地方財(cái)政一般預(yù)算收入****萬元,比去年(同口徑)增長(zhǎng)**.*%。金融運(yùn)行平穩(wěn),城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額**.**億元,比年初增長(zhǎng)**.*%。外貿(mào)出口取得新成效,完成出口***萬美元,富民白鵝公司等*家企業(yè)取得自營(yíng)出口權(quán)。
六是社會(huì)事業(yè)方面。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對(duì)教育和科技的投入,學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善,辦學(xué)體制改革進(jìn)一步深化。南一中創(chuàng)“國(guó)示”成功,初中部股份制改革積極推進(jìn),南職中創(chuàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中順利通過復(fù)查驗(yàn)收。教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階,今年高考全縣本科上線****人,其中南一中本科上線***人,上線率達(dá)**.*%,取得了六項(xiàng)全市第一的好成績(jī),再創(chuàng)歷史新高。初中升入高中比例達(dá)**%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理改革基本完成,啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,縣醫(yī)院創(chuàng)“二甲醫(yī)院”取得成功。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生縣城取得實(shí)質(zhì)性成效。農(nóng)村文明衛(wèi)生庭園、文明衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化。全面深入貫徹了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆金竹西瓜節(jié)、紀(jì)念鄧小平同志誕辰***周年系列宣傳文化活動(dòng)。社會(huì)服務(wù)職能逐步完善,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)等社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全,基本做到了應(yīng)保盡保,共發(fā)放城市居民最低生活保障金、五保養(yǎng)老金、救災(zāi)救濟(jì)款***萬元。
七是民主法制建設(shè)方面。堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族、宗教、僑務(wù)和臺(tái)灣事務(wù)工作政策,加強(qiáng)培養(yǎng)黨外干部,拓寬了同黨外人士合作共事的渠道,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管武裝的原則,“雙擁”工作取得新的實(shí)效。深入開展“四五”普法教育,狠抓社會(huì)治安綜合治理工作,大力開展“平安南溪”創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)公安刑偵體制改革,社會(huì)治安形勢(shì)良好。探索建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機(jī)制,加大了打擊職務(wù)犯罪力度。認(rèn)真做好信訪工作,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大了對(duì)群體性事件的處置力度。安全工作常抓不懈,全年未發(fā)生重特大安全事故。
四、帶頭廉潔自律,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是加大從政道德教育力度,樹立廉潔從政意識(shí)。全面貫徹執(zhí)行中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,全年縣委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的專題學(xué)習(xí)達(dá)到*天。通過示范教育、警示教育等形式狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育,筑起拒腐防變的思想堤防。
二是建立健全各項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立了定期向社會(huì)通報(bào)反腐倡廉情況制度,繼續(xù)實(shí)行并完善了廉情公示制度、警示談話制度、述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和質(zhì)詢制度?h委班子成員認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)管好自己,管好家屬、子女和身邊工作人員,抓好本地區(qū)、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是完善監(jiān)督體系,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,縣委常委會(huì)向社會(huì)公開作出了五條廉政承諾,各位常委也分別作出了承諾,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真開展了嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金有價(jià)證券專項(xiàng)治理,縣委班子及成員切實(shí)進(jìn)行了收送現(xiàn)金及有價(jià)證券自查自糾工作。在縣委的帶動(dòng)下,全縣各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好自查自糾工作,全縣有*名干部自覺上交收送的現(xiàn)金*.*萬元。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)效果明顯。進(jìn)一步加大了查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的力度。全年共立案查處黨紀(jì)政紀(jì)案件**件,處分黨員干部**人,其中,涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部*人,一般干部**人,其它人員**人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失***多萬元。人民群眾對(duì)黨和政府的信任進(jìn)一步增強(qiáng)。
2004年我們雖然取得了可喜的成績(jī),但縣委一班人也清醒地認(rèn)識(shí)到在總攬全局、狠抓發(fā)展上還存在一些差距。主要表現(xiàn)在:縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;執(zhí)政能力有待進(jìn)一步提高,干部教育、管理、監(jiān)督工作需要繼續(xù)強(qiáng)化;狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行的力度需要進(jìn)一步加大。對(duì)于這些問題,我們將在今后的工作中切實(shí)加以解決。
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