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鄉(xiāng)鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育復(fù)查時自查報告
我鎮(zhèn)地處某縣政治、經(jīng)濟、文化、教育中心。全鎮(zhèn)共有49個行政村，4個街道居委會，總?cè)丝?.8萬人（其中農(nóng)業(yè)人口4.89萬人）。現(xiàn)有中小學(xué)29所（含城區(qū)），其中初中6所，小學(xué)23所，在校初中生5889人，小學(xué)生7491人。1998年順利通過了普九驗收，2000年接受了省政府“普九”“復(fù)查”，順利過關(guān)。近年來，我們進一步貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，樹立“科教興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)鞏固提高“普九”成果，一如既往把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，全鎮(zhèn)教育在快速運行中健康發(fā)展。
一、“普九”各項指標情況
（一）普及程度與教育質(zhì)量
1．普及程度：全鎮(zhèn)適齡兒童7258人，已入學(xué)7258人，入學(xué)率為100%；初中適齡少年5342人，已入學(xué)5175人，入學(xué)率為96.9%；其中殘疾人口47人，已入學(xué)45人，殘疾兒童少年入學(xué)率達到了95.7%;小學(xué)生年輟學(xué)率為0，初中生年輟學(xué)率為0.4%；小學(xué)畢業(yè)率100%，初中生畢業(yè)率99.8%;15周歲人口中文盲率為0，初等教育完成率為100%；17周歲人口中初級中等教育完成率99%。
2．教育質(zhì)量：由于我們堅持全面貫徹教育方針，規(guī)范辦學(xué)行為，實施素質(zhì)教育，推行創(chuàng)新教育，教育教學(xué)質(zhì)量影響到省、市、縣。
一是一批學(xué)校進入示范學(xué)校行列，長沖中學(xué)、溫泉鎮(zhèn)小學(xué)、蓮花小學(xué)三所學(xué)校獲黃岡市示范學(xué)校稱號，占全縣的3/8。
二是中考成績?nèi)h領(lǐng)先。優(yōu)秀率、上線率、合格率連年穩(wěn)中有升。
三是教育科研，成績斐然。長沖中學(xué)的“初中創(chuàng)新教育研究與實踐”已取得階段成果，兩次在市教科院會議發(fā)言。五月中旬，全市將在我鎮(zhèn)長沖中學(xué)召開此項課題總結(jié)現(xiàn)場會。溫泉鎮(zhèn)小學(xué)、蓮花小學(xué)的小學(xué)教育教學(xué)研究成果飲譽全縣。
（二）教師隊伍建設(shè)與工資發(fā)放。
全鎮(zhèn)小學(xué)專任教師281人，其中符合國家規(guī)定的學(xué)歷和取得相應(yīng)專業(yè)合格證書的281人，達標率為100%，現(xiàn)在崗的9名小學(xué)校長全部經(jīng)過崗位培訓(xùn)，并取得合格證書。
初中專任教師205人，其中符合國家規(guī)定學(xué)歷和取得相應(yīng)專業(yè)合格證書的有195人，達標率為95.1%，初中校長全部經(jīng)過崗位培訓(xùn)并取得證書。
全鎮(zhèn)教師管理（包括教師工資、配備、考核、任職、資格評審、職務(wù)聘任等），均按國家和省定標準以及結(jié)合本鎮(zhèn)實際執(zhí)行。各項隊伍建設(shè)制度齊全，運轉(zhuǎn)良好。
教師工資發(fā)放自2003年9月就由農(nóng)行代理。
（三）辦學(xué)條件和教育經(jīng)費
1．辦學(xué)條件：滿足需要。全鎮(zhèn)中小學(xué)布局早已調(diào)整到位，學(xué)校設(shè)置符合省定要求。小學(xué)、初中校舍無危房，小學(xué)教學(xué)用房磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校占72%，初中教學(xué)用房磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校為100%;初中、小學(xué)校園生均占有面積分別達到31.6平方米和31.5平方米;初中、小學(xué)校舍生均面積分別為11.2平方米和7.6平方米;全鎮(zhèn)中小學(xué)生均圖書分別達到24.8冊和14.2冊;圖書資料、文化器材、勞技教育實施以及各項裝備均達標的學(xué)校，小學(xué)為100%，初中為100%。
2．教育經(jīng)費：以縣財政撥款為主，2004年教育總支出1332.5萬元，財政對教育撥款892萬元，比上年增長23.7%，財政對教育的撥款占教育總支出的66.9%;生均教育事業(yè)費，小學(xué)為1143元，初中為1293元。教職工工資全額發(fā)放，按月兌現(xiàn)。
二、鞏固提高“普九”成果的主要作法
一是組織保障，全員重教；二是確保程度，全程治教；三是加大投入，全力扶教；四是優(yōu)化隊伍，全心促教；五是改革創(chuàng)新，全面興教。
（一）組織保障，全員重教。
鎮(zhèn)班子換了好幾屆，但黨政重教的傳統(tǒng)沒有丟。為了迎復(fù)查，一是成立了“普九”復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)專班。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管教育副鎮(zhèn)長為副組長，教育輔導(dǎo)員、財政所、工商所、派出所等部門負責人為成員的溫泉鎮(zhèn)“普九”復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，教育輔導(dǎo)員兼任辦公室主任。二是建立黨委、政府管理教育的網(wǎng)絡(luò)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)分片負責和聯(lián)系學(xué)校制度。三是建立黨委政府定期議教制度。每月至少專題研究教育工作一次。四是實行問責制度。全鎮(zhèn)實行了層層簽訂“普九”復(fù)查工作責任狀，一級替一級負責，對于工作不力，行動不快，效果不佳造成負面影響的，實施行政紀律追究。五是實行督辦檢查制度。我們提出了要用抓稅改革督查的力度來抓“普九”復(fù)查的督辦，每半月督辦一次。六是實行重大教育事情現(xiàn)場辦公制度，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。
（二）確保程度，全程治教。
提高普及程度水平是“普九”復(fù)查的重點之一，也是鞏固“普九”成果的難點。我們繼續(xù)堅持和完善了“幾項措施”和“幾種制度”，確保該入學(xué)的兒童少年一個也不少。“幾項措施”：一是落實責任制抓控流。在人頭問題上，全鎮(zhèn)層層簽訂責任狀。鎮(zhèn)干部包片包村，村干部包組，學(xué)校校長包校，主管領(lǐng)導(dǎo)包年級，班主任包班，科任教師包學(xué)生。由于措施硬，小學(xué)生無一流失，初中生嚴格控制了流失。二是捐資助學(xué)抓截流。全鎮(zhèn)實行了對貧困學(xué)生學(xué)雜費緩收、少收、免收制度，教育內(nèi)部發(fā)動廣大師生伸出援助之手，托起一片藍天。僅2005年春季，全鎮(zhèn)中小學(xué)師生共捐款31231.210元，對口救助了292名特困學(xué)生，如長沖中學(xué)師生為精神分裂癥學(xué)生董春鳳一次捐款4800多元。此舉全鎮(zhèn)已向社會通報。三是多方勸學(xué)抓堵流。假前假后家訪忙，年外輟學(xué)年內(nèi)防。要求教師普遍家訪一次，并且實行“家訪卡”制度。四是培優(yōu)防差抓防流。中小學(xué)堅持全面開課，面向全體學(xué)生，減輕學(xué)生課業(yè)負擔。嚴禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。長沖中學(xué)轉(zhuǎn)差防差面向全體的教育經(jīng)驗得到了縣教育局的肯定�！皫醉椫贫取保阂皇切麄髟吕铮ㄟ^廣播、致家長一封信、大幅標語等家喻戶曉地宣傳“普九”工作。二是入學(xué)制度，在秋季開學(xué)前半個月及時通知適齡新生入學(xué)。三是流失報告制度，全鎮(zhèn)中小學(xué)分春秋兩季及時向鎮(zhèn)、村報告學(xué)校流失情況。四是中小學(xué)交接入學(xué)制度，小學(xué)校長、主任、六年級畢業(yè)班班主任集中送畢業(yè)生到初中入學(xué)。五是強制返校通知書制度。
（三）加大教育投入，全力扶教。
依照分級辦學(xué)、分級管理原則，我鎮(zhèn)中小學(xué)的校園校舍建設(shè)、危房改造以及“普九”債務(wù)等，鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌規(guī)劃，有序安排，為迎接“普九”復(fù)查，我們除借助危改項目，改造了長沖中學(xué)、彭畈中學(xué)、柳林河小學(xué)等學(xué)校男女生宿舍、生活用房外，近年來我們還做了件實一是延續(xù)長沖中學(xué)、溫泉三中占地租用以糧價代補政策；二是完成了長沖中學(xué)的校舍改造、校園修整任務(wù)；三是實施綠化評獎制度；四是（輔導(dǎo)員補充）
維護教師合法權(quán)益，落實了公辦教師待遇，一次性解決了民辦教師遺留問題；六是加大了整治校園周邊環(huán)境力度，取締了校門前攤點 個，關(guān)閉了游戲廳 個，公安機關(guān)打掉偷盜勒索團體 個。
（四）優(yōu)化隊伍，全心促教。
為實現(xiàn)教育大鎮(zhèn)向教育強鎮(zhèn)的跨越，我們始終抓住深化教育改革，優(yōu)化教師隊伍這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是進一步調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，使小學(xué)由原來的所調(diào)整到 所，優(yōu)化了教育資源；二是精減富余人員，辭退民辦、代課教師 余人。三是合理分流城區(qū)內(nèi)的富余教師，按照自愿報名，組織介紹，學(xué)校聘用的原則，全鎮(zhèn) 名城區(qū)教師自愿到邊遠小學(xué)任教。四是實行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制，各校都制訂并交教代會通過的結(jié)構(gòu)工資管理方案，產(chǎn)行獎勤罰劣，使教師人人都有危機感，年終結(jié)算教師工資，不再是檔案工資，好差相距三四千元的大有人在。五是狠抓教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是新課程培訓(xùn)，要求人人有新理念、新思想、新方法、新變化�？h教育局兩次在我鎮(zhèn)進行人事制度改革。六是加強校長隊伍建設(shè)，加強干部交流，競爭上崗等，提高校長素質(zhì)。
（五）改革創(chuàng)新，全面興教。
在近幾年的教學(xué)管理實踐中，我們?nèi)?zhèn)始終堅持改革創(chuàng)新。
一是注重模式創(chuàng)新。
2002年，教育站撤銷后，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出并實施了義務(wù)教育階段九年一體化的管理方案。
二是注重理念創(chuàng)新。
1、在思維上創(chuàng)新。學(xué)校能否與時俱進，辦學(xué)理念很關(guān)鍵。理念是思維的結(jié)果，行為是理念的實施。學(xué)校如何在新形勢下與時俱進？關(guān)鍵在于創(chuàng)新。如長沖中學(xué)將辦學(xué)理念創(chuàng)新為與教育方針緊密吻合的十六個字：修德為先、啟智為要、強體為本、成才為上。
2、在運行中創(chuàng)新。再好的辦學(xué)理念不付諸實踐不行，必須在實踐中去應(yīng)用辦學(xué)理念。如長沖中學(xué)主要采用了“三合一”的辦法來強化師生的理念。一是“天天看”，二是“時時唱”，三是“周周講。
三是管理過程中創(chuàng)新。
一是統(tǒng)一常規(guī)規(guī)程，二是統(tǒng)一常規(guī)督查，加大檢查的力度，重點又是學(xué)科組自查。全鎮(zhèn)每學(xué)期檢查三次，學(xué)校每月檢查一次，學(xué)科組每周都要查，周周有記載。比如備課，重點看教師的教學(xué)后記，看個性化教案；三是統(tǒng)一常規(guī)質(zhì)量監(jiān)測，每學(xué)期全鎮(zhèn)搞一次質(zhì)量監(jiān)測，以此促進教師扎實鉆教材，提高業(yè)務(wù)能力。四是統(tǒng)一辦公。全鎮(zhèn)狠抓了教師集中辦公，要求達到集體備課、資源共享。五是創(chuàng)設(shè)和諧環(huán)境搞好服務(wù)。為保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序，治理周邊環(huán)境，我們在溫泉鎮(zhèn)小學(xué)搞了共建警民學(xué)校。六是保證正確輿論導(dǎo)向搞好宣傳服務(wù)。為了宣傳學(xué)校的教書育人業(yè)績，我們?nèi)?zhèn)一盤棋有組織通過下規(guī)媒體宣傳，避免了宣傳上的互相碰撞和不實之詞。七是領(lǐng)導(dǎo)深入課堂，取得指導(dǎo)教學(xué)的主動權(quán)。我們規(guī)定，教育輔導(dǎo)員每學(xué)期要有和二分之一的時間深入到學(xué)校，每周聽課不少于2節(jié)，每月參加教研活動不少于1次。我們要求，中學(xué)的校長要兼一門課，中層領(lǐng)導(dǎo)要帶一門主科，蹲點一個年級或?qū)W科組，負責一個課題研究題目。
“普九”這一造福子孫后代的增強國力后勁的福利、實惠事業(yè)，我們要一如既往地抓住不放，一直抓到普及高中教育為止，為發(fā)展當在經(jīng)濟和致富千家萬戶作出應(yīng)用的貢獻。
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