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廣播電視局“四五”普法工作自查報告
縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
實施“四五”普法依法治理5年來,我局在縣委、縣政府和依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)普法工作安排,結(jié)合自身工作實際,以提高干部群眾的法律素質(zhì),提高廣電從業(yè)人員的依法行政,依法管理,依法決策的意識和能力,努力實現(xiàn)廣播電視工作人員法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo);使我局廣播電視宣傳、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變,全面提高廣電職工學(xué)法、用法,依法行政水平,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變,將普法工作逐步引向深入,在全縣廣電逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風(fēng)氣,為全縣廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
一、工作做法和經(jīng)驗
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)有力,保證了普法工作正常順利開展。
“四五”普法工作剛一啟動,我局領(lǐng)導(dǎo)就認真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)“四五”普法工作的文件,認真領(lǐng)會文件的精神實質(zhì),“四五”普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為廣電整體工作中的一個重要組成部分,作為一項經(jīng)常性工作來抓。及時成立了鄖縣廣電局“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,2004年根據(jù)機構(gòu)改革,人員變動的實際,及時調(diào)整了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記宋祁同志擔(dān)任組長、副局長陳緒平、康振任副組長,成員包括局辦公室新聞專題部、播出部、城區(qū)營業(yè)室、用戶服務(wù)部等負責(zé)人。局辦公室具體負責(zé)學(xué)習(xí)的組織安排,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用周四學(xué)習(xí)時間,認真地學(xué)習(xí)了有關(guān)的法律知識和條例。各部室負責(zé)人為依法治理和普法教育工作聯(lián)絡(luò)員,建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制,依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部室主人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站長分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨組、依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次以上專題會議,總結(jié)經(jīng)驗得失,研究部署以后普法工作,及時調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。 為保證法律宣傳教育經(jīng)常開展,我局在經(jīng)費十分緊張的情況下,擠出資金購買了電視機、DVD、光碟等電教設(shè)備,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。最近,我局還印刷了工作職責(zé),管理制度人屬一本,每年劃撥普法教育和法制工作專項經(jīng)費,提供經(jīng)費保障,用于訂購、印刷普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設(shè)。5年來僅用于購買普法書籍、學(xué)習(xí)教材、印刷法制宣傳材料就有1.5萬多元。
(二)加大工作力度,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
按照縣委、政府下發(fā)的《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》要求,結(jié)合工作重心,我們進一步加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作力度。一是以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《公務(wù)員法律知識讀本》為基本內(nèi)容,結(jié)合部門法律法規(guī)學(xué)習(xí),采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法,繼續(xù)堅持和完善黨組中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法律制度、學(xué)法考試(測試)和登記制度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《公務(wù)員依法行政讀本》、《公務(wù)員行政許可法讀本》、《公民道德建設(shè)實施綱要》;和國務(wù)院1997.9舊出臺《廣播電視管理條例》施行。二是積極組織參加縣普法辦舉辦的干部學(xué)法測試工作。為了保證測試工作切實收到應(yīng)有的效果,每一次我們都要開會統(tǒng)一安排,要求大家認真答題。 今年,根據(jù)“四五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月一法的工作安排和廣電從業(yè)人員開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃,結(jié)合我局的實際情況,制定出了2005年年度法制宣傳教育工作計劃,并根據(jù)計劃安排,全面落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識讀本》、《公務(wù)員道德行為規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容,為有效提高干部職工學(xué)法、用法的自覺性,在干部職工中開展了講法、學(xué)法活動,既相關(guān)部室的相關(guān)人員對自己所負責(zé)的業(yè)務(wù),給全局干部上法律知識課,大大提高了干部職工學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)知識的熱情,收到良好的宣傳教育效果。
(三)推進依法行政 全面實行承諾服務(wù)。
為認真貫徹十六大精神,深入實踐“三個代表”重要思想,深入推進依法行政,從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、真正把人民群眾的實事辦好、好事辦實,把各級黨委、政府的各項方針政策貫徹落實到群眾中去,真正做到“上為政府分憂,下為百姓解愁”,優(yōu)質(zhì)高效地搞好各項管理服務(wù)工作,我們提出“依法行政、規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)一流工作,樹文明形象,做人民滿意的單位”。采取多項措施,向社會公開辦事程序,接受社會各界監(jiān)督。我們有線電視用戶維修人員接到用戶投訴,態(tài)度和氣,有問必答,及時提供上門服務(wù),不與用戶發(fā)生爭執(zhí),小故障維修不超過3小時,大故障維修不超過12小時,真正做到了隨到隨辦,保證2日內(nèi)用戶入網(wǎng)。為了切實加強我局規(guī)范廣播電視從業(yè)人員職業(yè)行為,真正建立起科學(xué)的服務(wù)機制,增強全體干部職工“廉潔、高效、務(wù)實、服務(wù)”的便民意識,樹立廣電部門良好的行業(yè)形象,我們精心設(shè)計了政務(wù)公開欄,將領(lǐng)導(dǎo)分工,部室職責(zé)和工作人員對應(yīng)公布上墻,自加壓力,另外還出臺了《廣電局從業(yè)人員“十不準(zhǔn)”、《廣電局服務(wù)規(guī)范》和《部、室、隊服務(wù)承諾》,通過公開承諾服務(wù),使我局干部職工改進了工作作風(fēng),增強了服務(wù)意識和干好本職工作的自覺性。
(四)加大廣電執(zhí)法檢查力度 嚴格行政執(zhí)法得到較好貫徹落實。
廣電行政執(zhí)法工作中做到“十不準(zhǔn)原則”。建立健全了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯案與執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、執(zhí)法督察制及具體實施辦法。我局專門設(shè)立了稽查隊,安排了專職的工作人員。依法加強市場管理,不徇私情,對予那些亂接和偷接信號當(dāng)事人給予從重處罰,真正做到了嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。
(五)建章立制,規(guī)范管理,提高依法行政水平。
幾年來,我們通過建章立制、實行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、加強民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開,不斷探索和加強依法行政工作。我們將建章立制作為推進依法行政的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。2003年以來,我們借創(chuàng)建“六好”黨組、“五好”黨支部和政務(wù)公開之機,大力加強制度建設(shè),力求通過制度建設(shè),提高全局依法行政水平。先后制定完善了《廣電工作職業(yè)道德規(guī)范》和《廣電局服務(wù)規(guī)范》,《工作人員守則》等,從制度上約束和規(guī)范廣電干部職工行政行為,推動政務(wù)公開的深入實行,局領(lǐng)導(dǎo)在全局干部職工大會上服務(wù)承諾,重點強調(diào)了干部職工在接待來信來訪、群眾辦事等工作中應(yīng)注意的事項。要求全體干部職工嚴格依法辦事,不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在修訂規(guī)章制度中,堅持三個原則,一是必須符合法律政策的要求,二是要符合廣電工作的實際情況,三是具有可操作性,為各項法律法規(guī)的落實提供了保證。
(六)積極做好依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組和“四五”普法工作,要求認真辦理,圓滿完成上級部門交辦的各項工作任務(wù)。
一是認真貫徹縣普法辦的文件精神和各項要求,及時在全局干部大會上傳達學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,能及時訂購學(xué)習(xí)材料,組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢 。二是積極參加縣普法辦舉辦的法律培訓(xùn)班,培養(yǎng)法律人才,提高我局學(xué)法水平。三是積極參加普法辦組織的各類法律的普法考試,每一次我們都要認真組織,認真答卷,努力掌握更多的法律法規(guī)知識。四是積極組織參與12.4法制宣傳日的各項活動,參加板報比賽等。
二、存在的問題和不足及今后工作打算
工作經(jīng)費有限,限制了我們一些學(xué)習(xí)、宣傳工作。 今后工作打算:一方面在縣“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進一步加大對各項相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)工作。另一方面進一步加大宣傳貫徹工作。 今后,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣普法辦的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中全會精神,不斷加大普法投入,加大普法宣傳教育力度,學(xué)好、配合宣傳好廣播影視法規(guī)規(guī)章條例,認真完成普法辦安排的其他各項工作,努力提高全縣廣電依法行政的水平和能力,全面推進依法治縣深入開展。
鄖縣廣播電視局
二OO五年四月十八日
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