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**鎮(zhèn)創(chuàng)建寬裕型小康的工作匯報
**鎮(zhèn)創(chuàng)建寬裕型小康的工作匯報
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府以基本實現(xiàn)寬裕型小康為目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的為“三農(nóng)”辦好十件實事,堅持一手抓發(fā)展,一手抓創(chuàng)建,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步壯大,農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境得到一定改善,創(chuàng)建活動取得實際成效。
一、開展寬裕型小康創(chuàng)建活動的基本情況
我鎮(zhèn)下轄21個行政村,共12076戶,總?cè)丝?8093人(不包括鎮(zhèn)直單位),有勞動力資源22305人,其中外出務(wù)工人員10083人。從2001年開展創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)已有8個行政村通過寬裕型小康村驗收(分別是******),5個行政村達(dá)到寬裕型文明村標(biāo)準(zhǔn)(分別是********),受到市委、市政府的表彰。
根據(jù)區(qū)創(chuàng)建計劃要求,至今年年底,我鎮(zhèn)必須實現(xiàn)寬裕型小康,**********等10個行政村必須通過寬裕型小康村驗收,****等2個行政村必須通過寬裕型文明村驗收。今年來,我鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)黨政成員、駐村干部掛鉤聯(lián)系制度,切實將創(chuàng)建任務(wù)落實到具體人頭上。同時,積極配合區(qū)有關(guān)單位,對列入創(chuàng)建計劃的村進(jìn)行全面、深入地調(diào)研,認(rèn)真對照12項指標(biāo)逐一進(jìn)行自評。從2004年底的實際值來看,我鎮(zhèn)已有9項指標(biāo)基本達(dá)到寬裕型小康要求,分別是:⑴鋼筋磚木石結(jié)構(gòu)住房面積比重值100%;⑵計劃生育率97.8%;⑶勞動力平均受教育程度9.5年;⑷群眾普遍飲用安全衛(wèi)生水;⑸鎮(zhèn)村公路硬化率達(dá)到村村鋪設(shè)水泥路(五社通村水泥路正在建設(shè),即將完工);⑹村莊綠化覆蓋率達(dá)到18%;⑺村鎮(zhèn)環(huán)境污染治理合格,不存在廢水、廢氣、廢渣污染現(xiàn)象;⑻萬人刑事犯罪數(shù)低于8人;⑼年純收入低于2300元的人口比重為1.8%。
二、存在問題及主要原因
1、部分指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。主要有:一是農(nóng)民人均純收不達(dá)標(biāo)。2004年實際值為5056元(2004年統(tǒng)計局農(nóng)村住戶記賬調(diào)查數(shù)據(jù)),與標(biāo)準(zhǔn)值相差944元。這主要是我鎮(zhèn)底子薄,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),群眾增收渠道匱乏等原因造成的。二是享受一項以上社會保障人口比重不達(dá)標(biāo)。2004年實際值為76%,與標(biāo)準(zhǔn)值相差14個百分點。這主要是群眾普遍收入較低,參保意識、積極性不高所造成的。三是人均鎮(zhèn)集體年純收入和人均村集體年純收入均未達(dá)標(biāo)。人均鎮(zhèn)集體年純收入僅為37元,而標(biāo)準(zhǔn)值為≥50元;人均村集體年純收入除涂型村97元、黃田村50元外,其他村均在35元左右,而標(biāo)準(zhǔn)值為≥100元,差距較大。
2、村容村貌不盡人意。幾年來,盡管鎮(zhèn)黨委、政府在推進(jìn)改舊建新工作中做了大量工作,但由于群眾觀念落后等因素,幾個地方都阻力重重,極難推進(jìn),使我鎮(zhèn)被稱為福廈路“最破爛”的鎮(zhèn)區(qū),各村組也存在著大量急需改造的破舊民房、祖厝等,這在很大程度上影響著泉港區(qū)的對外形象和群眾居住環(huán)境。另外,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,部分村群眾仍將“碉堡式”廁所、露天糞坑等作為農(nóng)業(yè)蓄肥場所,部分農(nóng)村群眾仍有放養(yǎng)家禽、家畜和“死貓吊樹頭”等不良習(xí)慣,這些都在一定程度上影響著農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。
三、下階段工作打算
下階段,我鎮(zhèn)要區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),狠抓弱項,全力推進(jìn),確保寬裕型小康建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn)。具體要抓好以下三方面工作:
1、以農(nóng)民增收為核心,繼續(xù)推進(jìn)“三農(nóng)”工作。
一是扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保春播面積、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和高優(yōu)農(nóng)作物,重點抓好****等村1400畝無公害蔬菜基地、**村西瓜基地、**香蜜楊桃基地等,在******等村營造速生林基地6000畝,在******等村建設(shè)黑山羊基地4個,存欄量達(dá)到2000頭以上。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。繼續(xù)扶持建中集團(tuán)、西青畜牧有限公司、爭艷農(nóng)場、菁菁農(nóng)業(yè)、綠笛果園等農(nóng)字號企業(yè)發(fā)展壯大,同時,爭取引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,完成集體林權(quán)發(fā)證工作。抓緊制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保護(hù)、發(fā)展內(nèi)山生態(tài)林,新建并撫育好15公里防火林帶。加強(qiáng)對村級項目建設(shè)的監(jiān)督管理,實施山地開發(fā)利用報備制,全面理順、規(guī)范歷年的村集體林果場、山地承包合同。四是推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化。爭取再創(chuàng)辦一批手套、鞋面、針織、石雕等中小型加工企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會,以泉港工業(yè)技校、陽光技校為依托,做好勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動力就業(yè)技能,確保完成全年600名勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無險化。重點完成驛坂溪清淤和紅星、幸福、潼清等小(二)水庫的除險加固,配合抓好壩頭溪防洪排澇整治工程。
2、以改造村容村貌為重點,繼續(xù)推進(jìn)改舊建新工作。
以324線國道兩側(cè)農(nóng)村改舊建新為著力點,重點做好************等村的改舊建新。切實加大村容村貌整治力度,通過廣泛宣傳、動員各方面力量參與、群眾自治等形式,繼續(xù)開展“環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“清除‘吊死貓’”、“除碉堡”等專項活動,新建村級垃圾收集圍22個、鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運站1個,新建公廁12個,填埋“碉堡式”廁所230個,從而規(guī)范群眾衛(wèi)生行為,切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。
3、以協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手,努力營造農(nóng)村和諧社會。一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,積極開展“和諧鎮(zhèn)村、和睦家庭、文明公民”創(chuàng)建活動,全面推廣、深化中心小學(xué)未成年思想道德建設(shè)創(chuàng)新成果,大力倡導(dǎo)生活新風(fēng)尚,進(jìn)一步提高廣大群眾文明素質(zhì)。二是積極發(fā)展社會事業(yè)。爭取完成***********等6所中小學(xué)危改項目。嚴(yán)格執(zhí)行計生目標(biāo)責(zé)任制,重點抓好各項常規(guī)工作,全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,確保計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)順利實現(xiàn)。繼續(xù)對喪失勞動力的特困人口和低收入的貧困人口實行社會救助,完善農(nóng)村最低生活保障制度和救濟(jì)制度,實現(xiàn)全鎮(zhèn)享受一項以上社會保障人口比重在90%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè),爭取完成路面硬化約18公里。加強(qiáng)衛(wèi)生工作,全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,完成1.5萬人的參保任務(wù),爭取完成涂嶺衛(wèi)生院建設(shè)。大力發(fā)展文體事業(yè),抓好雙擁工作。三是深入開展創(chuàng)建“平安涂嶺”系列活動。切實加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“六合彩”及各類違法犯罪活動,抓好重點整治村的整治工作,構(gòu)建鎮(zhèn)、村治安防控網(wǎng)絡(luò)。高度重視信訪工作,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。高度重視安全生產(chǎn)工作,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度,做好“三合一”廠房等的整治工作,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
(2005年5月8日)
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