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XX市公路管理局2004年工作匯報(bào)
今年以來，我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬公路工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市交通公路工作會議精神，按照“對上爭項(xiàng)目，對內(nèi)抓管理，人員強(qiáng)素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，緊緊圍繞公路中心工作，以第X屆公路“好路杯”競賽活動為載體，以全面提高公路建、養(yǎng)、征、管水平為重點(diǎn)，廣大干部職工與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都有了長足發(fā)展，并取得了顯著成效。
一、工程建設(shè)
按照“速度、質(zhì)量、安全、廉政”的公路建設(shè)方針，正確處理好質(zhì)量、速度、效益的關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，打造精品工程。
1、抓施工管理，保工程質(zhì)量，促工程進(jìn)度。在公路工程建設(shè)中，我們一是始終堅(jiān)持兩個(gè)緊緊依靠，積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取當(dāng)?shù)卣С趾脱鼐�群眾配合。XX公路XX段改建工程，我局早準(zhǔn)備、早行動，向政府匯報(bào)，引起當(dāng)?shù)卣畬方ㄔO(shè)的重視和支持，XX市委、市政府及時(shí)召開協(xié)調(diào)會，成立指揮部，于10月28日舉行開工儀式，同時(shí)施工隊(duì)進(jìn)場施工，我局抽調(diào)工程科人員實(shí)行包段負(fù)責(zé)制，積極與沿線鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)，并通過電視、張?zhí)麡?biāo)語等宣傳形式，廣泛宣傳公路建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，確保了沿線鄉(xiāng)村群眾的理解與配合，為工程正常施工創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在資金不到位的情況下，搶時(shí)間，趕季節(jié)，保證工程提前開工。目前已完成清表4.5km，清理不適宜材料30km3，清除樹樁5000余棵，落實(shí)工程土源，路基回填準(zhǔn)備工作基本結(jié)束。二是在公路工程施工中，我們始終堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，正確把握質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，在保證質(zhì)量的前題下，加快施工進(jìn)度。XX公路于今年6月份交工驗(yàn)收，工程合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)92％以上，工程質(zhì)量位列XX市路網(wǎng)工程之首。累計(jì)完成路基土方484 km3，大、中、小橋5座計(jì)1168延米，路面工程22.1km，路基防護(hù)工程11處計(jì)9482m3，標(biāo)線、標(biāo)志22km，綠化平臺土方460km3，綠化20km。工程累計(jì)完成投資9598萬元，占工程總投資的96.8%。同時(shí)在資金未到位的情況下，克服重重困難，進(jìn)行沁河特大橋防護(hù)工程施工，完成平交道口、修筑邊溝等尾留工程。四是按要求向市局及時(shí)上報(bào)各類工程報(bào)表和工程技術(shù)資料。五是加強(qiáng)工程管理人員理論學(xué)習(xí)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、階段性考核等辦法，提高素質(zhì)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，增強(qiáng)責(zé)任心，保證了各項(xiàng)公路工程建設(shè)保質(zhì)保量按期完成。
2、認(rèn)真做好項(xiàng)目儲備工作。多次會同XX市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo)到省市有關(guān)部門爭取項(xiàng)目立項(xiàng)，增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。一是配合市局完成常付路工可批復(fù)和設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作。二是配合市局正在進(jìn)行XX路XX至XX段改建工程工可編制及項(xiàng)目審批的爭取工作。三是爭取XX路XX段和XX路路面大修工程。
3、確保工程安全施工。加強(qiáng)工程施工安全是確保工程進(jìn)度的關(guān)鍵手段。工程施工中我們積極配合上級業(yè)務(wù)主管部門，結(jié)合施工單位，按照安全生產(chǎn)要求，完善工程施工制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，采取定時(shí)、不定時(shí)的方法進(jìn)行檢查，確保工程安全施工。全年無安全責(zé)任事故發(fā)生。
二、公路養(yǎng)護(hù)
我市列養(yǎng)路段132公里，大部分路段長期超期服役，加之我市地處晉煤外運(yùn)重要通道，大噸位、超載車輛多，對路基、路面損毀嚴(yán)重，形成路況差，養(yǎng)護(hù)難度大。針對現(xiàn)狀，我們始終把公路養(yǎng)護(hù)作為公路工作的重中之重來抓，嚴(yán)格按照《XX省公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》統(tǒng)籌安排，廣泛開展“養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動，不斷深化養(yǎng)護(hù)體制改革，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護(hù)，突出公路綠化、美化，營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，公路好路率達(dá)91％。
1、對路段進(jìn)行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平。一是組織養(yǎng)護(hù)科、道班班長、道工骨干到周邊縣（市）參觀學(xué)習(xí)，特別是到XX學(xué)習(xí)其道班管理、公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)。二是為徹底改變我市公路現(xiàn)狀，針對各路段實(shí)際情況，進(jìn)行集中整治。溫邵路XX段和濟(jì)源段反差較大，為徹底改變該路段滯后現(xiàn)狀，在積極向市局匯報(bào)的同時(shí)，不等不靠，對沁濟(jì)交界2公里路段，綠化平臺進(jìn)行整治，補(bǔ)值雪松、檜柏200余棵，補(bǔ)栽輪廓樁96根。完成快車道中修6700m2，慢車道中修6800m2，XX收費(fèi)站快車道大修500m2，壓漿17km，灌縫17km，進(jìn)行平交道口整治，大大提高了該路段的通行能力。XX路是我市重要的旅游通道，為進(jìn)一步提升道路品味，打造旅游精品公路，樹立良好的對外形象，投資124萬元完成2.5km中修罩面工程，投資16萬元對K123處友愛河涵洞塌陷進(jìn)行修復(fù)，同時(shí)投資4000元在K123處公路兩側(cè)栽植快柏132棵，美化了公路環(huán)境。更換丹河橋伸縮縫1處，處理翼板1處，更換涵板19道99塊，鋪設(shè)保護(hù)層260m2，在廉坡環(huán)島北側(cè)砌花池360m，在K123—K125+400處安裝道牙1400塊，對沿線樹木進(jìn)行修剪。通過一系列的整治，XX路面貌煥然一新。XX路是我市晉煤外運(yùn)的咽喉要道，經(jīng)多年超載車輛的輾壓，常平至省界路段已面目全非，通行能力大大下降，嚴(yán)重影響了我省的對外形象，今年投資630萬元，對其進(jìn)行大修，大修里程5.7km，完成投資600萬元，占計(jì)劃投資的95.2％，主體工程已建成通車，受到沿線群眾、車戶的高度贊揚(yáng)。投資400萬元完成常付路干河橋南5公里改造工程。投資40萬元對冢沁路丹河橋至徐屯環(huán)島段，公路兩側(cè)綠化帶進(jìn)行更新，共栽植各類苗木20萬余棵。完成挖補(bǔ)坑槽、處理網(wǎng)裂、沉陷48km2。安裝更新標(biāo)志16面。整修路肩邊坡68km。三是建立示范路段。在常付路建500米文明樣板示范路段，在溫邵路柏香段建公路綠化示范路段。同時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)，定期考核。各道班選派人員參觀學(xué)習(xí)后，建相應(yīng)示范路段，逐步全線推廣,達(dá)到了以點(diǎn)帶面、輻射全線、提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的目的。
2、以路為本、以班為家，成立道班工作組進(jìn)駐道班，加強(qiáng)道班建設(shè)。為加強(qiáng)道班建設(shè)，我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班，幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)。投資18萬元完成和莊道班圍墻及交調(diào)房建設(shè)。為道班配備床40余張，修補(bǔ)圍墻、油漆門窗、改造線路，道班生活環(huán)境得到明顯改善。道班工作組與道工同吃、同住、同勞動，了解情況，解決實(shí)際困難。由于他們深入生產(chǎn)第一線，掌握第一手資料，結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的整改方案，經(jīng)過兩個(gè)月的工作，目前,道工思想穩(wěn)定，道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、大搞公路綠化美化工程，提升公路品味。公路綠化從豐富道路景觀，提高綠化品位出發(fā)，實(shí)行“宜草則草，宜花則花，宜樹則樹”，大搞綠化工程，為過往車輛營造暢、潔、綠、美的通行環(huán)境。共種植各類苗木12萬株，撫育花草435Km2，更新綠化帶4700m2。同時(shí)按照“統(tǒng)一、規(guī)范、醒目”的總體要求，對沿線橋欄桿、行道樹、標(biāo)志牌、里程碑、百米樁等公路設(shè)施進(jìn)行美化、凈化,使公路整體服務(wù)效能得到充分發(fā)揮。
4、積極轉(zhuǎn)換養(yǎng)護(hù)機(jī)制，深化養(yǎng)護(hù)體制改革。一是積極探索養(yǎng)護(hù)體制改革新辦法，籌建養(yǎng)護(hù)公司。二是繼續(xù)實(shí)行路面、路基分離養(yǎng)護(hù)。通過對路面養(yǎng)護(hù)隊(duì)、路面保潔隊(duì)、專業(yè)綠化隊(duì)實(shí)行定目標(biāo)、定工作量、定期考核管理，實(shí)現(xiàn)了路面養(yǎng)護(hù)合理化，路肩邊坡標(biāo)準(zhǔn)化，路面保潔經(jīng)�；�、綠化苗木整齊化的目標(biāo)。三是制定養(yǎng)護(hù)管理辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施，定期考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣�？己藘�(nèi)容涵蓋道班管理、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路容路貌、安全生產(chǎn)等方面，明確了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，極大地推動了公路養(yǎng)護(hù)工作。四是對道班日常使用的掃帚、鐵鍬等工具，實(shí)行按人、按分包路段定額管理。養(yǎng)護(hù)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一管理，合理調(diào)配，提高利用率。對花草樹木，建立檔案，明確責(zé)任。各項(xiàng)措施的實(shí)施，增強(qiáng)了道工的責(zé)任心，降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了工作效率，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的不斷提高。
三、規(guī)費(fèi)征收
兩費(fèi)征收基礎(chǔ)工作扎實(shí)，超額完成任務(wù)，截止11月底完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2214萬元，占焦作市局下達(dá)年度目標(biāo)1546萬元的143.2％；通行費(fèi)征收工作，在鄭常路大修斷行，晉博路、焦晉高速分流車輛等情況下，治理繞行車輛，加大征費(fèi)力度，截止11月底，完成通行費(fèi)征收2672.4萬元，占焦作市局下達(dá)年度目標(biāo)2300萬元的116％，其中，常平收費(fèi)站完成1845.4萬元，柏香收費(fèi)站完成827萬元。養(yǎng)路費(fèi)征收被省交通廳評為“河南省交通規(guī)費(fèi)征稽工作先進(jìn)集體”。收費(fèi)處被省交通廳評為“優(yōu)秀收費(fèi)站” ，沁濟(jì)（東）收費(fèi)站被授予焦作市“文明單位”、XX市“青年文明號”榮譽(yù)稱號，常平收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級“青年文明號”榮譽(yù)稱號。
1、廣泛宣傳征收政策，爭取各級政府支持，車戶配合。充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體，加大對兩費(fèi)征收政策的宣傳力度，組織宣傳車、散發(fā)宣傳傳單，并在收費(fèi)站點(diǎn)、車輛集散地書寫標(biāo)語、張貼通告、懸掛橫幅，大力宣傳省政府《通告》精神和養(yǎng)路費(fèi)征收政策，為兩費(fèi)征收工作營造良好環(huán)境；常平收費(fèi)站實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后，車戶不理解，抵觸情緒較大。針對這種情況，收費(fèi)處組織人員深入常平、山王莊、西萬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各運(yùn)輸單位，上門宣傳收費(fèi)政策，取得了車戶的理解與支持。
2、完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)兩費(fèi)征收。一是進(jìn)一步深化對收費(fèi)處的改革，通過對收費(fèi)人員進(jìn)行考試、考核，擇優(yōu)聘用。建立完善管理制度和工資分配制度，給收費(fèi)處注入新機(jī)制，激發(fā)新活力。二是健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行開票、收款、管票三分開制度，使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步完善，杜絕了違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。三是變被動管理為主動服務(wù)，推出微笑服務(wù)、承諾服務(wù)、溫馨服務(wù)、首問制等服務(wù)項(xiàng)目，以服務(wù)促征收。四是在收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置服務(wù)臺，為車戶準(zhǔn)備開水、毛巾及修車工具，受到過往車戶好評。養(yǎng)路費(fèi)征收人員，對小客車、農(nóng)用車開展送票上門服務(wù)，使其納入規(guī)范化管理。城鄉(xiāng)小客車納入管理150臺，征費(fèi)27萬元；農(nóng)用車納入管理265臺，征費(fèi)61.7萬元。五是加強(qiáng)站容站貌建設(shè)，以一流的站容站貌樹一流的征收形象。六是組織全體收費(fèi)人員進(jìn)行軍訓(xùn)，規(guī)范工作行為，提升服務(wù)水平。
3、采取有效措施，確保應(yīng)征不漏。收費(fèi)處通過開展“春季堵漏促收”、“一優(yōu)三促”、“千車萬人評收費(fèi)”等活動，挖掘征收潛力，打擊逃費(fèi)車輛，優(yōu)化征收環(huán)境。積極與政法部門結(jié)合，嚴(yán)厲打擊“二道販”和破壞正常收費(fèi)秩序的不法分子。積極與山王莊鎮(zhèn)、常平鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設(shè)置交通限制墩工作，封堵繞行路口。養(yǎng)路費(fèi)征收工作，按照焦作市公路局征收工作會議精神，積極開展 “百日追繳”活動，對偷、漏、逃、抗公路養(yǎng)路費(fèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，優(yōu)化征費(fèi)環(huán)境。催、追繳漏費(fèi)車輛920臺，催繳補(bǔ)費(fèi)61.6萬元，稽查補(bǔ)費(fèi)24.4萬元，漏征率控制在1％以下。
四、路政管理
1、廣泛宣傳路政法規(guī)，推行管養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)路政管理機(jī)制轉(zhuǎn)變。一是加大路政管理政策宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，出動宣傳車326臺次，印發(fā)宣傳材料4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，書寫標(biāo)語108條，與公路沿線村莊簽訂《護(hù)路公約》22份。二是我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路。成立路政中隊(duì)，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)工人參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工人的責(zé)任心共同增強(qiáng)，管理效果明顯提高。易拋灑車輛得到有效遏制，大大減輕了養(yǎng)護(hù)工的勞動強(qiáng)度，新的違章建筑能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。截止11月底，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處，清理非公路標(biāo)志牌423處，公路曬糧233起，查處路政案件3起，收回路產(chǎn)損失費(fèi)15.7萬元，索賠率、查處率均達(dá)100%。三是本著疏堵并用以疏為主的方法主動與柏香鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，集中整治，取締了柏香集貿(mào)市場。四是堅(jiān)持每周二、四晚上對全體路政人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持定期軍訓(xùn)，不斷提高路政人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體形象。同時(shí)，在路政人員中開展“先進(jìn)路政大隊(duì)”創(chuàng)建活動和“十佳路政員”評比活動，調(diào)動廣大路政人員的工作積極性，保證了公路安全暢通。
2、提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化超限運(yùn)輸管理。嚴(yán)格按照國家七部委聯(lián)合治超精神和省市有關(guān)治超文件要求，開展超限治理工作。檢測超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺次，查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺次，卸煤炭10.04萬噸，收回超限損失費(fèi)168.9萬元。一是對監(jiān)控室的工作進(jìn)行全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正；二是通過考試對超限人員實(shí)行優(yōu)勝劣汰，定員、定崗，選拔素質(zhì)高，能力強(qiáng)的人員，充實(shí)到監(jiān)控室。三是堅(jiān)持每月25日例會制度，及時(shí)解決工作中存在的問題，杜絕違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。四是圍繞“嚴(yán)”、“緊”兩字，強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理。“嚴(yán)”就是堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行政策。“緊”就是克服麻痹思想，通過思想教育，使監(jiān)控人員充分認(rèn)識到超限運(yùn)輸治理的必要性與緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感。五是在各超限站開展助人為樂活動，共幫助過往司乘人員及當(dāng)?shù)厝罕?0余人次，樹立了良好的公路形象。六是加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象發(fā)生。
五、機(jī)關(guān)管理
牢固樹立為基層、為一線服務(wù)的思想，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，打造效能機(jī)關(guān)新形象。
1、加大對工作的督促檢查力度，狠抓工作的落實(shí)。一是組建監(jiān)察室，從各科室抽調(diào)人員，經(jīng)過培訓(xùn)、考試后，分效能革命督查組、主要工作督查組、財(cái)務(wù)工作督查組三個(gè)小組，深入一線，了解實(shí)情，防止工作棚架，保證了全局各項(xiàng)工作的落實(shí)，制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，對各科室工作進(jìn)行考核。通過考核，建立長效機(jī)制，徹底改變了過去那種只布置、不檢查，重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。二是通過開展“效能革命”、“四查四看”活動，建立周工作臺帳，認(rèn)真查擺問題，制定整改措施；同時(shí)開展工作比比看活動，定期通報(bào)整改進(jìn)度，集體點(diǎn)評，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是為扎實(shí)開展好路杯競賽活動，我局提出“加強(qiáng)四項(xiàng)工作（道班建設(shè)、路容路貌、設(shè)備管理、業(yè)績考核），確保保杯奪冠”的工作思路。先后兩次組織班子成員、各科室負(fù)責(zé)人，對全局各項(xiàng)工作嚴(yán)格按“好路杯”檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行模擬檢查。針對檢查出的問題，制定整改措施，限期整改，促進(jìn)了好路杯競賽活動在我局深入扎實(shí)開展。
2、強(qiáng)化管理，節(jié)能降耗。車輛管理，打破科室界限，成立小車班，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。既提高了工作效率，又降低了燃油、維修費(fèi)用。 9月份，半個(gè)月車輛用油4609元，10月份，小車班成立后，半個(gè)月用油2176元，降幅達(dá)53％。同時(shí)修訂完善了各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)職工食堂、電話使用、會議招待、水電等項(xiàng)管理，有效降低了各項(xiàng)費(fèi)用開支。
3、信息工作、宣傳報(bào)道工作常抓不懈。做到年初有計(jì)劃，階段有重點(diǎn)，全年有目標(biāo)，并行文下發(fā)了“關(guān)于做好信息宣傳工作的通知”，將目標(biāo)層層分解，制定獎(jiǎng)罰措施，年終考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。今年以來，上報(bào)信息48條，采用14條；完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇（幅），其中被地市級以上新聞媒體采用71篇（幅），占年度目標(biāo)的284％。
4、公文處理規(guī)范化，檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。一是從提高辦公室人員素質(zhì)入手，請市政府辦公室、檔案局人員到單位講課，現(xiàn)場指導(dǎo)，保證了公文處理規(guī)范，接收、登記、送簽、催辦及時(shí)。二是檔案管理嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)范進(jìn)行，做到了及時(shí)歸檔，防火、防盜、防霉措施得當(dāng)，保持了檔案管理“省標(biāo)縣一級”標(biāo)準(zhǔn)。
六、精神文明建設(shè)
我局始終把建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明擺在重要位置，以人為本，以活動為載體，增強(qiáng)干部職工的凝聚力和向心力，全局上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的濃厚氛圍。保持了“河南省文明單位”、“河南省衛(wèi)生先進(jìn)單位”和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽(yù)稱號。參加焦作市養(yǎng)護(hù)知識競賽，獲團(tuán)體第三名、個(gè)人第二名。
1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們始終把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓，提出了“建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、開創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮口號。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松：一是堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松。黨總支堅(jiān)持“三會一課”制度，進(jìn)一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)了分析問題和解決問題的能力。二是堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松。嚴(yán)格按照民主集中制原則，重大問題班子集體研究決定。通過每周工作例會、建立周工作臺帳、召開民主生活會等途徑，使班子成員在工作上、思想上多溝通，求同存異，形成大事講原則、小事講風(fēng)格的工作氛圍。三是堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規(guī)章制度和保廉措施，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔自律形象的樹立，有力地保證了我局各項(xiàng)工作的順利開展。
2、開展“百日勞動競賽”活動，全面提高公路管理水平。為全面提高我市公路管理水平，創(chuàng)一流的公路通行環(huán)境，我局廣泛開展“百日勞動競賽”活動，各科室根據(jù)各自工作實(shí)際，開展相應(yīng)活動，以活動促活動，以活動促各項(xiàng)工作的落實(shí)。征收科開展了“百日追繳”活動，養(yǎng)護(hù)科開展“重點(diǎn)路段集中整治”活動，路政科開展了以治理路面拋灑物為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動。通過活動的開展，廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，干好本職工作的積極性空前高漲，兩費(fèi)征收同比大幅度增長，公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高，路容路貌大為改觀。
3、開展“怎樣做好公路人”大討論，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍。針對我局人心散、思想亂、積極性不高、政令不暢的實(shí)際情況，組織開展了“怎樣做好公路人”的大討論活動。路政科、養(yǎng)護(hù)科以“人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工”為主題開展討論，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政管理同步提高；征收科、收費(fèi)處以“擦亮文明征收窗口，樹立良好公路形象”為主題開展討論，開展“假如我是司機(jī)、車戶”換位思考活動，推出微笑服務(wù)、承諾服務(wù)、溫馨服務(wù)等措施樹立對外形象；辦公室等科室以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識”為主題開展討論，組織機(jī)關(guān)人員參加義務(wù)勞動，利用十一放假期間，上路巡查。通過大討論活動的開展，把職工的思想統(tǒng)一到團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)上，形成了高效快捷的工作節(jié)奏、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
4、積極探索人事制度改革路子。一是針對我局工程公司人心散、職工工作積極性不高現(xiàn)狀，組成兩個(gè)調(diào)查組深入公司和每個(gè)職工座談，了解職工思想狀況，征求職工對工程公司發(fā)展壯大的意見和建議，在此基礎(chǔ)上對公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主選舉，使職工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，選出了新任經(jīng)理。油廠歸并于公司，使企業(yè)做大做強(qiáng)，走向規(guī)�；�(jīng)營。先后承攬了溫邵公路XX段改建工程及衛(wèi)柿路、溫邵路沁濟(jì)段中修工程，目前，職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、思想穩(wěn)定，各項(xiàng)工作正常有序。二是我局以財(cái)務(wù)科為試點(diǎn)，積極推行競爭上崗，公開選拔財(cái)務(wù)人員。通過培訓(xùn)、筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)，選拔素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的人員擔(dān)任財(cái)務(wù)工作，增強(qiáng)了干部職工的壓力感和緊迫感。
5、深入開展文明單位創(chuàng)建活動。一是成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期對基層單位進(jìn)行督促、檢查，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、經(jīng)�；⒁�(guī)范化的軌道；二是制定2004年創(chuàng)建文明單位的若干意見，對創(chuàng)建工作科學(xué)規(guī)劃。通過開展?fàn)幃?dāng)“文明職工”、爭創(chuàng)“文明單位”、“文明家庭”、“青年文明號”活動，把創(chuàng)建活動引向深入；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善職工辦公條件，對機(jī)關(guān)大院進(jìn)行綠化、美化，完善辦公設(shè)施。在上半年焦作市文明委組織的文明單位檢查中受到好評。
6、充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，豐富職工文化生活。為改善職工的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障職工身心健康，局工會、共青團(tuán)、女工組織積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，完善職工之家、青年之家、歌舞廳、乒乓球室、閱覽室等活動場所，利用冬閑期，開展文藝演出、體育比賽等活動，和駐沁部隊(duì)定期舉行藍(lán)球友誼賽，豐富職工業(yè)余文化生活，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境。參加XX市第11屆體育運(yùn)動會、第10屆文藝匯演，獲獎(jiǎng)12項(xiàng)。參加XX市慶祝建國55周年文藝演出，獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)2項(xiàng)。參加XX市第三屆“文明單位”乒乓球比賽，獲第4名。
7、基礎(chǔ)工作常抓不懈。材料設(shè)備管理方面，積極組織參加焦作市公路系統(tǒng)“紅旗設(shè)備”、“優(yōu)秀操作手”競賽活動，機(jī)械設(shè)備完好率達(dá)95%以上，利用率達(dá)90%以上。組織職工培訓(xùn)10次，出題測試 7次，培訓(xùn)面達(dá)90％以上，使職工素質(zhì)明顯提高。安全生產(chǎn)職責(zé)明確，警鐘長鳴。積極開展 “安全生產(chǎn)月”、建設(shè)“平安XX”活動，書寫、刷新安全生產(chǎn)標(biāo)語30條，組織安全生產(chǎn)檢查20次，確保了無重大安全事故發(fā)生。老干部工作深入扎實(shí)開展，組織慰問看望老干部8次。計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持“三無”目標(biāo)。社會治安綜合治理工作，無重大綜治案件發(fā)生。信訪穩(wěn)定，無集體和越級上訪案件發(fā)生。積極參加XX市委、市政府開展的幫扶包村、計(jì)劃生育村室建設(shè)活動，為所包三個(gè)村累計(jì)投入錢物5000多元。
七、黨風(fēng)廉政建設(shè)
為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，形成了從局領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)職工人人講廉政、樹正氣的良好局面。
1、強(qiáng)化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。我局堅(jiān)持突出重點(diǎn)、預(yù)防為主的方針，有計(jì)劃、有步驟地開展黨員廉政建設(shè)教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)拒腐防變能力。我們主要從以下三個(gè)方面入手：一是進(jìn)行理想信念教育，通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定干部職工的理想信念。二是進(jìn)行黨的基本路線教育，進(jìn)一步解放思想，激發(fā)工作干勁。三是進(jìn)行黨風(fēng)、政紀(jì)和法制教育，組織學(xué)習(xí)任長霞等模范人物的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性。用慕綏新、馬向東違法犯罪被施重刑的案例，對黨員干部進(jìn)行警示教育。
2、強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政行為。一是實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。對全局干部職工執(zhí)行政策情況、廉政勤政情況，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、黨員之間互相監(jiān)督。二是實(shí)行上下監(jiān)督。上級定期不定期地檢查下級，下級也可隨時(shí)監(jiān)督上級。三是實(shí)行群眾監(jiān)督和自我監(jiān)督相結(jié)合，主動接受群眾監(jiān)督和進(jìn)行自我監(jiān)督。實(shí)行政務(wù)公開制，對職工反應(yīng)較大的工資、人事等問題，開展“人事工作回頭看”活動，并將結(jié)果張榜公布，增加工作透明度，接受監(jiān)督。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象。加強(qiáng)對收費(fèi)處、養(yǎng)路費(fèi)征收、超限監(jiān)控室的管理與監(jiān)督，局督查組不定時(shí)到行政執(zhí)法部門督查檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”（即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān)）活動，增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力，同時(shí)，采取召開車戶代表座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等形式廣泛征求車戶意見，自覺接受社會監(jiān)督。全年無公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
總之，經(jīng)過全局干部職工的辛勤努力，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，但也存在一定的問題和困難：一是公路路齡長、等級低、路況差，不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；二是養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；三是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。今后，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市公路工作新局面，為我市提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)再鑄新的輝煌！
2004年12月
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