2004年述職報(bào)告（縣長(zhǎng)）
根據(jù)組織安排，我負(fù)責(zé)政府全面工作。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠廣大干部群眾，圍繞縣委工作部署，帶領(lǐng)縣政府一班人，盡職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，嚴(yán)于律己，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合南溪具體實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，提出了經(jīng)濟(jì)工作要“提速增效，加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，克服了國(guó)家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**.*億元，比上年增長(zhǎng)**%；工業(yè)總產(chǎn)值完成**.*億元，增長(zhǎng)**.*%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成**.**億元，增長(zhǎng)**.*%；固定資產(chǎn)投資完成*.*億元，增長(zhǎng)**.*%；縣級(jí)一般預(yù)算收入完成****萬(wàn)元，比去年預(yù)算基數(shù)增長(zhǎng)**.**%；農(nóng)民人均純收入****元，增加***元；人口自然增長(zhǎng)率控制在*.**‰以內(nèi)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農(nóng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央*號(hào)文件精神，全面落實(shí)助農(nóng)增收措施。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成蔬菜播種面積**.**萬(wàn)畝，全國(guó)第二批無(wú)公害蔬菜基地示范縣通過(guò)驗(yàn)收；種草*.*萬(wàn)畝，發(fā)展種鵝**.*萬(wàn)只，被認(rèn)定為四川省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果*.*萬(wàn)畝，甜橙、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書；三大特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入*.*億元。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題，切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進(jìn)企業(yè)均已落戶我縣。
突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問(wèn)題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促檢查。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、人飲工程二三期工程、護(hù)城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目全面完成；護(hù)城溪綜合整治二期工程、濱江防護(hù)堤二期工程等項(xiàng)目業(yè)已啟動(dòng)。
突出抓城市環(huán)境改善。按照建設(shè)“濱江山水園林城市”的要求，確立城市發(fā)展重點(diǎn)�？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過(guò)初審，北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理不斷加強(qiáng)，城市形象進(jìn)一步提升。
突出抓社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把社會(huì)事業(yè)放在更加突出位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。與川農(nóng)大合作，啟動(dòng)了四川白鵝資源品種保護(hù)、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項(xiàng)目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標(biāo)“六項(xiàng)全市第一”，南職中順利通過(guò)國(guó)家中等職業(yè)教育復(fù)核評(píng)估，完成中小學(xué)危房改造*.**萬(wàn)平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動(dòng)了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和省級(jí)文明縣城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
二是敢抓難事。一個(gè)難點(diǎn)是財(cái)政收入，責(zé)成財(cái)政部門認(rèn)真調(diào)查，全面核實(shí)，完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。要求財(cái)稅部門克服困難，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位、人頭、稅種，確保了全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成。提高城市經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)土地收益****萬(wàn)元。二個(gè)難點(diǎn)是改革發(fā)展，積極推進(jìn)南溪一中初中部按股份制形式改制，實(shí)施糧食購(gòu)銷企業(yè)、縣車隊(duì)、絲綢公司、航運(yùn)公司等企業(yè)改制，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃管理，解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問(wèn)題。三個(gè)難點(diǎn)是安全穩(wěn)定，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，建立健全公安刑偵工作機(jī)制，不斷完善整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)。加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全監(jiān)管，全縣未發(fā)生重特大安全事故，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的限額以內(nèi)。帶頭組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《行政許可法》，完成按照要求完成對(duì)行政許可項(xiàng)目、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可收費(fèi)的清理工作。
三是狠抓落實(shí)。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標(biāo)，層層分解目標(biāo)任務(wù)、層層落實(shí)工作責(zé)任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解工作進(jìn)展，解決實(shí)際問(wèn)題。在抓落實(shí)過(guò)程，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門必須實(shí)事求是，量力而行。
二、不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力
自己深感學(xué)習(xí)的重要性，一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工作，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作開展。一是加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)了中央《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等文件精神，系統(tǒng)重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓(xùn)。根據(jù)組織安排，3月，到上海市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個(gè)月的黨政干部綜合經(jīng)濟(jì)研修班學(xué)習(xí)；4月—9月，赴上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓(xùn)。在上海學(xué)習(xí)期間，潛心學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，嚴(yán)格自律，樹立良好形象，在“多聽、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場(chǎng)化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)化、政府管理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式，提出了南溪學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)的總體思路與具體措施。三是深入實(shí)踐，調(diào)查研究。堅(jiān)持多深入基層調(diào)研，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村調(diào)研**余次，到部門和企事業(yè)單位調(diào)研**余次，撰寫調(diào)研文章**篇。
三、以民主集中制為基礎(chǔ)，形成縣政府班子工作合力
努力建好具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子。一是嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。認(rèn)真執(zhí)行市委“三重一大”規(guī)定和《南溪縣人民政府工作規(guī)則》，縣政府重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體研究，科學(xué)決策。在會(huì)議中，我總是引導(dǎo)大家積極發(fā)言，尊重大家意見(jiàn)。明確班子成員的責(zé)任和分工，放手讓成員大膽開展工作，自己做到不攬權(quán)、敢擔(dān)責(zé)。二是以自己良好的個(gè)人形象帶動(dòng)班子成員。堅(jiān)持與人為善，待人以誠(chéng)，心底坦蕩，襟懷豁達(dá)。以各種形式加強(qiáng)班子成員之間的感情溝通，注重維護(hù)班子整體和成員個(gè)體的威信。三是維護(hù)縣委班子的權(quán)威。在縣委班子中，作為書記的助手，自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)決貫徹縣委決定，政府重要工作主動(dòng)向縣委匯報(bào)。
四、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清正廉潔形
象
一是勤政為民。自擔(dān)任縣長(zhǎng)以來(lái)，尤其感到自己身上責(zé)任重大，不敢有絲毫懈怠之心，始終勤勉于政，盡心竭力為群眾謀利益、為基層辦實(shí)事。特別是10月從上海學(xué)習(xí)回來(lái)，立即投入到緊張工作中，其間雙休日大多用于工作。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。高度重視社會(huì)保障工作，多次召開專題會(huì)議，研究解決企事業(yè)單位改革中的社會(huì)保障問(wèn)題，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)
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優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，社會(huì)保障體系逐步完善，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。高度重視農(nóng)民增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，嚴(yán)格要求有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補(bǔ)工作；加強(qiáng)項(xiàng)目管理，采取多種形式增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。高度重視涉及人民群眾根本利益的問(wèn)題，直接接待群眾上訪達(dá)**余人次，直接解決群眾反映的問(wèn)題**余個(gè)，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。二是嚴(yán)于律己。作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，認(rèn)真履行職責(zé)，做好示范帶動(dòng)作用。首先，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)大事、要事來(lái)抓，將經(jīng)濟(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并安排部署，一并檢查落實(shí)。其次，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)和自我約束能力，堅(jiān)持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。從小事作起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣。平時(shí)該自己支付的開支由自己支付。再次，遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。從來(lái)不干涉建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券專項(xiàng)治理的工作要求。
回顧一年來(lái)的工作，盡管取得了一定的成績(jī)，但深感與組織和同志們的期望還有較大差距，如創(chuàng)新能力有待提高、關(guān)心困難群眾疾苦不夠深入、解決社會(huì)矛盾的辦法還不多等。在今后的工作中，我將更加嚴(yán)格要求自己，以學(xué)習(xí)實(shí)踐和理性思考來(lái)提升工作能力和水平，把所有精力投入到工作中去，為南溪的大發(fā)展大跨越作出自己新的貢獻(xiàn)。
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