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2005年縣人大常委會工作報告
文章標(biāo)題:2005年縣人大常委會工作報告
各位代表:
我受縣十四屆人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
過去的一年,**縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神和縣委九屆六次全委擴(kuò)大會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極推進(jìn)民主政治建設(shè),為促進(jìn)我縣“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、以保證憲法和法律法規(guī)的有效實施,促進(jìn)依法行政為目的,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
保證憲法法律法規(guī)的有效貫徹實施,是地方各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)。一年來,縣人大常委會積極運用執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和聽取、審議執(zhí)法情況的報告等形式,對《物業(yè)管理條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《道路交通安全法》和《勞動法》等法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,聽取了縣人民政府關(guān)于《廣播電視管理條例》、《文物保護(hù)法》和《政府采購法》貫徹執(zhí)行情況的報告。
在檢查中采取多種形式,以人為本,突出重點,深入調(diào)研,力求了解憲法和法律法規(guī)實施的真實情況,不斷完善執(zhí)法檢查意見反饋制度,及時向“一府兩院”提出意見和建議,跟蹤檢查,督促整改,增強(qiáng)了法律監(jiān)督實效,促進(jìn)了“一府兩院”的依法行政和公正司法,切實保障公民的合法權(quán)益。在7月,常委會通過執(zhí)法檢查,全面了解了我縣貫徹實施道路交通安全法工作情況,針對交通安全工作教育宣傳力度不夠;道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善,交通標(biāo)志不規(guī)范;交通管理薄弱,事故多發(fā)等問題提出了整改意見?h人民政府積極采納,采取有效措施加強(qiáng)對交通道路安全的管理,一是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施,增設(shè)安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)欄和道路標(biāo)志、標(biāo)線等;二是加強(qiáng)了宣傳教育,努力提高全民交通安全意識;三是加大警力投入,增加了20名交通協(xié)管員,并在314國道線上進(jìn)行24小時巡邏。同時對城鎮(zhèn)道路交通進(jìn)行了重點整治。在10月,根據(jù)自治州人大的安排對我縣貫徹實施《勞動法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,常委會就進(jìn)一步規(guī)范勞動合同管理、繳納社會保險金、加強(qiáng)勞動監(jiān)察等方面提出意見和建議,并督促縣人民政府進(jìn)行整改。
加強(qiáng)對縣人大常委會關(guān)于《在公民中開展第四個五年法制宣傳教育的決議》貫徹落實情況的檢查,并聽取了縣人民政府關(guān)于實施“四五”普法規(guī)劃工作情況的報告。常委會在肯定“四五”普法工作取得成績的同時,指出了存在的一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié),督促縣人民政府進(jìn)一步加大法制宣傳教育工作力度,不斷增強(qiáng)全縣干部群眾的法律意識和法律素質(zhì),推動依法治縣進(jìn)程,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、以落實科學(xué)發(fā)展觀為著力點,強(qiáng)化工作監(jiān)督
常委會牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展,依法履職。加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)社會中重大問題的監(jiān)督。聽取和審議了全縣2005年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、2004年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,審查批準(zhǔn)了2004年財政決算,調(diào)整了2005年縣財政收支預(yù)算并作出了決議。針對我縣財政工作中存在的專項資金不能及時到位等問題,常委會要求政府及財政部門要認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》,切實加強(qiáng)預(yù)算管理和稅收征管,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真查處違法違規(guī)行為。
重視“三農(nóng)”問題,推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?h人大常委會高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,組織委員和代表就春季農(nóng)業(yè)備耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實施20萬畝**白杏產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等工作進(jìn)行了視察、調(diào)查,聽取和審議了縣人民政府的有關(guān)工作報告,提出了意見和建議。如常委會提出的關(guān)于加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)業(yè)用水困難的審議意見,縣人民政府及時調(diào)查研究,加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,修建防滲渠,完善機(jī)井配套設(shè)施,為緩解我縣農(nóng)業(yè)用水問題作了積極的工作。對我縣20萬畝**白杏基地建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查后,針對杏加工銷售和管理等方面存在的問題,建議縣人民政府要加大信息和技術(shù)服務(wù)力度,解決農(nóng)民賣杏難的問題,切實增加農(nóng)民收入。
重視社會文化事業(yè)的發(fā)展。常委會在19次會議上聽取和審議了縣人民政府關(guān)于《廣播電視管理條例》和《文物保護(hù)法》貫徹執(zhí)行情況的報告,針對廣播電視有效覆蓋率低、農(nóng)村收看電視困難等問題提出意見和建議,進(jìn)一步改善農(nóng)村的文化生活條件。
把維護(hù)廣大人民群眾的利益作為常委會工作的出發(fā)點和落腳點。近年來,廣大人民群眾普遍反映藥品價格高、看病難,針對這一問題,常委會及時聽取了縣人民政府關(guān)于藥品價格管理情況的報告,就加強(qiáng)藥品價格的監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步完善藥品招標(biāo)采購方式,有效減少中間環(huán)節(jié),把實惠和利益真正讓給患者等方面提出了意見、建議。
加強(qiáng)對公、檢、法的工作監(jiān)督。常委會分別聽取和審議了2005年法院案件執(zhí)行工作情況的報告、縣人民檢察院查辦職務(wù)犯罪情況和關(guān)于看守、消防工作情況的報告,督促公、檢、法部門
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