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嘉善生態(tài)工業(yè)建設規(guī)劃
嘉善生態(tài)工業(yè)建設規(guī)劃
一、生態(tài)工業(yè)建設的有利條件和制約因素 （一）生態(tài)工業(yè)建設的有利條件
1、面臨難得的歷史機遇
進入21世紀，全球社會生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生深刻變化，追求可
持續(xù)發(fā)展已成為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。黨的十六大把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)作為黨領導人民建設中國特色社
會主義必須堅持的基本經(jīng)驗之一，把環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展作為全面建設
小康社會的四大目標之一。我們既要追求經(jīng)濟總量的增長，又要轉(zhuǎn)變增長
方式，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源
優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，促進人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)
展。在此形勢下，浙江省于2003年3月全面啟動建設生態(tài)省的計劃，嘉
善縣又同時被國家環(huán)境保護總局列為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)試點單位
之一。發(fā)展生態(tài)工業(yè)、促進生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，已成為省、縣政府的共識和
要務。
2、擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢
嘉善位于中國長江三角洲東南側(cè)，江、浙、滬兩省一市交會處，是浙
江省接軌上海的第一站，距上海70公里、杭州90公里、蘇州75公里。
嘉善交通便捷，境內(nèi)鐵路、高速公路、國道、水路縱橫交錯，大大縮短了
與三大城市的距離。位居三大經(jīng)濟發(fā)展節(jié)點的中心地帶，嘉善在接受三大
城市技術、人才、資金等資源要素輻射方面擁有得天獨厚的條件，也易于
與這幾大城市形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)互補的態(tài)勢，錯位發(fā)展，共享資源與市場，實
現(xiàn)相互的協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢不僅有利于本地生態(tài)工業(yè)的良好
發(fā)展，而且也有助于促進區(qū)域生態(tài)工業(yè)的發(fā)展。
3、具有良好的經(jīng)濟基礎
嘉善縣已連續(xù)多年被評為全國百強縣，2001、2002年連續(xù)兩年位列
全國百強縣(市)第31位，2003年又躍居全國百強縣第29位。2003年全
縣經(jīng)濟發(fā)展邁上了新臺階，生產(chǎn)總值達到102.3億元，人均GDP達到3150
美元，列全省第6位；財政總收入達到10.3億元，增長32.5，增速列
嘉興市第一；合同利用外資4.3億美元，列嘉興市第一、全省第三；實際
利用外資1.75億美元，列嘉興市第一、全省第六；城鎮(zhèn)居民可支配收入
達13335元，增長10.2，農(nóng)民人均純收入6138元，增長9。
在綜合經(jīng)濟實力不斷提高的同時，嘉善縣的工業(yè)經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)
展。業(yè)已形成木業(yè)、電子、五金機械、紡織服裝等四大支柱產(chǎn)業(yè)，四大產(chǎn)
業(yè)占全縣工業(yè)總量的比重超過60。2003年，實現(xiàn)工業(yè)增加值54.13億元，
比2002年增長16.9；規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值27.04億元，比2002年
增長22.8；規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利稅總額9.37億元，比2002年增長30.0。
隨著產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整和升級，生物化工、精細化工等一批高新技
術產(chǎn)業(yè)也開始崛起，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長，
呈現(xiàn)強有力的市場需求。2003年，水泥、絲等產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度均超
過100；配混合飼料、塑料制品、水泥預制構件、電子元件等產(chǎn)品的產(chǎn)
量增長幅度也高達50左右；人造板、機制紙板、標準緊固件、軸承等傳
統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持旺盛的增長勢頭，充分顯示了優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭
力。
4、初具生態(tài)工業(yè)雛形
在工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時，對生態(tài)經(jīng)濟的關注也取得了較好的成
效，生態(tài)環(huán)境保護已成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的一項重要內(nèi)容。2003年，
工業(yè)廢水達標排放率達到97.3，工業(yè)固體廢物綜合利用率達97.4；規(guī)
模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能源消耗量為0.3201噸標準煤，低于全省
平均水平；項目投資區(qū)域集聚度明顯提高。2004年1-8月，縣經(jīng)濟開發(fā)
區(qū)、木業(yè)城的合同利用外資和實際利用外資占全縣總量的60多，而“一
心四點”五個鎮(zhèn)的合同利用外資和實際利用外資占11鎮(zhèn)的總量的90多。
招商重點從單純追求項目數(shù)量和項目金額不斷向追求引資質(zhì)量轉(zhuǎn)變：無論
是單個項目的投資額，還是土地的投資密度、產(chǎn)品的技術含量都比去年有
了進一步的提高，一些投資密度低或污染重、能耗大的項目遭到婉言拒絕。
5、生態(tài)工業(yè)建設的組織保證日趨完善
根據(jù)省委、省政府關于生態(tài)省建設的要求，為保障生態(tài)縣建設規(guī)劃的
順利實施，嘉善縣早在2003年底就成立了由縣委書記任組長、由縣委主
要領導任常務副組長、副組長，縣委、縣政府相關職能部門主管為成員的
生態(tài)縣建設工作領導小組，切實加強對生態(tài)縣建設的領導。各政府職能部
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