在第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的政府工作總結(jié)報(bào)告

        
　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
　　一、“十五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況總體回顧
　　“十五”期間是我縣發(fā)展最快最好的時(shí)期之一�？h政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊依靠全縣人民，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把工業(yè)興縣作為重中之重，積極應(yīng)對(duì)和有效克服國(guó)家宏觀調(diào)控、非典疫情等影響，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，提前一年完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的重大成就。
　　——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2005年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值95億元，按可比價(jià)格計(jì)算，是2000年的2.4倍，年均增長(zhǎng)19%，比“九五”期間增幅高8個(gè)百分點(diǎn)；人均生產(chǎn)總值首次突破2萬(wàn)元，達(dá)到20050元，是2000年的2.5倍；地方財(cái)政收入4.39億元，按可比口徑計(jì)算，是2000年的4.6倍，年均增長(zhǎng)35.6%，高出“九五”期間增幅14.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的21：50：29調(diào)整為11：65：24。第二產(chǎn)業(yè)所占比重年均提高3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)化進(jìn)程加快，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高，推進(jìn)了服務(wù)業(yè)繁榮。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到10%，年均提高1個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重由2000年的45%提高到65%。
　　——改革開(kāi)放邁出新步伐。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成，在全市率先取消農(nóng)業(yè)稅。行政審批、土地管理制度和財(cái)稅、金融、糧食、供銷(xiāo)、住房等項(xiàng)改革不斷深化。對(duì)外開(kāi)放向深層次拓展。外貿(mào)進(jìn)出口總額由2000年的4500萬(wàn)美元增加到2.3億美元，年均增長(zhǎng)38%；實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到6296萬(wàn)美元，是“九五”時(shí)期的2.8倍。
　　——城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大進(jìn)展。城市化水平由2000年的26%提高到36%，城區(qū)面積由7.5平方公里擴(kuò)大到18平方公里。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資178億元，是“九五”期間的4.3倍。先后完成“三館”及文化廣場(chǎng)、樂(lè)安大街、京博鐵路專(zhuān)用線、第二水源、城市污水處理廠、熱網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程；累計(jì)改造國(guó)、省道及縣鄉(xiāng)公路1157公里；水利工程完成土石方2600萬(wàn)立方米，年蓄水能力達(dá)到7000萬(wàn)立方米，比“九五”末增加3000萬(wàn)立方米；年供電量6.5億千瓦時(shí)，是“九五”末的2.4倍；通訊建設(shè)走在全省前列，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”得到有效緩解。
　　——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電等工作都取得長(zhǎng)足發(fā)展�？萍紝�(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51%，年均提高1個(gè)百分點(diǎn)。三大基本國(guó)策得到較好落實(shí)�！叭龡l保障線”制度進(jìn)一步完善，“兩個(gè)確�！睂�(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。森林覆蓋率達(dá)到24%，比“九五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)。我縣先后被授予全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、特殊教育先進(jìn)縣、老齡工作先進(jìn)縣、疾病普查先進(jìn)縣、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)縣、平原綠化先進(jìn)縣、征兵工作先進(jìn)縣、愛(ài)國(guó)擁軍先進(jìn)單位和中國(guó)戲曲之鄉(xiāng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，興福鎮(zhèn)被命名為全國(guó)創(chuàng)建精神文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位。
　　——人民生活水平明顯提高。全縣基本實(shí)現(xiàn)村村通柏油路、通電話、通自來(lái)水、通有線電視。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由2000年的21億元增加到41億元，年均增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.02萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4065元，分別比2000年增長(zhǎng)89%和48%。城鎮(zhèn)人均住宅和農(nóng)民生活用房面積分別達(dá)到16平方米、18.5平方米，分別比2000年增加7.5平方米、3.2平方米。移動(dòng)電話用戶(hù)達(dá)到18萬(wàn)戶(hù)，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)3.3萬(wàn)戶(hù)，年均分別增長(zhǎng)46%、27%。
　　2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年�？h政府緊緊圍繞“到2007年跨入全省第一方陣”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施 “12335”工程，破空排難，干事創(chuàng)業(yè)，保持了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。與上年相比，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)40%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)90.5%。此文來(lái)源于范文先生網(wǎng)、興福、湖濱3個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng)鎮(zhèn)，此文來(lái)源于范文先生網(wǎng)鎮(zhèn)椒園村等19個(gè)村被列為全市百?gòu)?qiáng)村。一年來(lái)，主要做了以下工作：
　�。ㄒ唬┐罅�實(shí)施“工業(yè)興縣、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略。強(qiáng)力推進(jìn)“235”工程，不斷加大投入，圍繞大企業(yè)，做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到150家，增長(zhǎng)81%；實(shí)現(xiàn)增加值、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)44%、40%和43%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，其中投資過(guò)億元項(xiàng)目25個(gè)；累計(jì)完成工業(yè)投入70億元，增長(zhǎng)1倍。京博石化公司80萬(wàn)噸焦化和30萬(wàn)噸加氫項(xiàng)目、香馳豆業(yè)公司大豆分離蛋白及熱動(dòng)項(xiàng)目、華潤(rùn)油化公司天然氣制氫項(xiàng)目、渤海油脂公司年產(chǎn)4500噸濃縮磷脂項(xiàng)目一期工程、順天紡織公司20萬(wàn)紗錠擴(kuò)建一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)。通過(guò)實(shí)施梯隊(duì)化管理，新增年銷(xiāo)售收入過(guò)50億元的企業(yè)1家，過(guò)30億元的1家，過(guò)3億元的3家；11家列入市政府重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入、利稅、上交稅金分別占全部工業(yè)的80%、82%和84%。京博控股公司進(jìn)入2005年中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)，渤海油脂公司進(jìn)入2005年中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)。
　　（二）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施“541”工

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