農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告

        農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告
6月上旬，市政協(xié)根據(jù)年度工作安排，組織部分政協(xié)委員通過(guò)實(shí)地察看和聽取情況介紹，對(duì)我市蔬菜、果樹、水產(chǎn)、畜禽等四類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題視察�，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
　　一、我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的基本成效
　　經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，目前我市已擁有市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)27個(gè)，其中國(guó)家級(jí)園區(qū)2個(gè)，省級(jí)園區(qū)3個(gè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的作用，主要體現(xiàn)在以下四方面：
　�。ㄒ唬�實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，增加了單位面積的產(chǎn)出，使農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用，對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了較強(qiáng)的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價(jià)格方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品，畝產(chǎn)值可達(dá)4000—5000元/畝，超過(guò)普通農(nóng)地產(chǎn)出的一倍以上。此外，園區(qū)通過(guò)示范和輻射作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民增加收入，粗略估計(jì)全市園區(qū)的輻射面積約在20萬(wàn)畝左右。周巷鎮(zhèn)建五村村民借鑒園區(qū)經(jīng)驗(yàn)種植大棚蔬菜，畝均收入可達(dá)萬(wàn)元左右。長(zhǎng)河創(chuàng)匯蔬菜科技園區(qū)帶動(dòng)全鎮(zhèn)80的范文搜版權(quán)所有耕地種植創(chuàng)匯蔬菜，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定的收入來(lái)源。
　　（二）提升了農(nóng)技推廣和教育培訓(xùn)水平。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)依托自身優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在種子種苗工程建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化和無(wú)害化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了積極作用。近三年來(lái)，全市各級(jí)園區(qū)共引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種150多個(gè)，向產(chǎn)業(yè)基地推廣20多個(gè)，編制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)近20個(gè)，建成一流組培實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，園區(qū)繁育供應(yīng)的種子種苗良種率達(dá)到100。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了從課堂教授式向?qū)嵉夭僮魇降霓D(zhuǎn)變，通過(guò)農(nóng)事現(xiàn)場(chǎng)操作示范，減少了培訓(xùn)過(guò)程中的技術(shù)損耗，既增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，又提高教育培訓(xùn)效率，使一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到快速全面的推廣。近兩年來(lái)，各級(jí)園區(qū)累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班80多期，專家講座20多次，培訓(xùn)基層技術(shù)人員和農(nóng)民近萬(wàn)人次。
　　（三）推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架的形成。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，一是調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)逐漸明晰；二是促進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)設(shè)施和現(xiàn)代機(jī)械的推廣及應(yīng)用，如周巷千畝早熟蜜梨示范園區(qū)在我市首先引進(jìn)和實(shí)施梨抗風(fēng)設(shè)施，并取得較好的效果，使得這項(xiàng)技術(shù)在梨農(nóng)間得到廣泛推廣；三是延展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育，又涉及產(chǎn)后的加工和銷售，便利于信息、技術(shù)、資金在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動(dòng)，加快訂單農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)模式的發(fā)展。
　�。ㄋ模┐龠M(jìn)了農(nóng)業(yè)其他功能的開發(fā)。隨著園區(qū)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵得到極大拓展，從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑觀光、科普教育等各個(gè)方面。目前，全市有涉及農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目的園區(qū)6個(gè)，市級(jí)以上青少年科普教育基地4個(gè)，兩年來(lái)累計(jì)接待游客超過(guò)10萬(wàn)人次，接待青少年科普實(shí)踐近2萬(wàn)人次。
　　二、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足
　　雖然我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)在各級(jí)政0府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面，還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
　　（一）規(guī)劃布局不夠合理。一方面，市政府對(duì)全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，基本上以各鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)的自主開發(fā)為主，布局結(jié)構(gòu)不夠理想。另一方面，政府在園區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)園區(qū)的功能定位、運(yùn)作方式、高新技術(shù)項(xiàng)目的選擇等方面缺乏深層次的論證，沒(méi)有通過(guò)制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對(duì)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行前瞻性和科學(xué)性的引導(dǎo)，造成一部分園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，規(guī)模上去了，效益出不來(lái)，示范輻射效應(yīng)不夠明顯。
　�。ǘ�）整體效益有待提高。從我市27家園區(qū)來(lái)看，基本可分三個(gè)層次：第一類是具有一定科技創(chuàng)新能力，能引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)和新品種，發(fā)揮示范輻射作用的；第二類是科研能力弱但具備新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力，能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的；第三類是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠“廣種薄收”和政策扶持來(lái)維持的。三類園區(qū)在數(shù)量上呈金字塔狀分布，第一類企業(yè)只有3—4個(gè)，絕大多數(shù)屬于第二、三類，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益還沒(méi)有完全顯現(xiàn)。
　�。ㄈ�）要素供給支撐乏力。人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。第一，園區(qū)在人才吸納工作中遇到“引不進(jìn)、留不住”的困難，技術(shù)人才普遍不足，

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