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××市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的調查與思考
當前，我國農業(yè)已進入新的發(fā)展階段，農產品供求關系己由數量制約為主，轉變成質量和品種為主，農村經濟由追求農產品總量向追求經濟效益、增加農民收入轉變。推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化是黨的“十六大”報告中提出的全面建設小康社會的基礎，也是實現農業(yè)現代化的根本途徑。而農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化在較大程度上要求依靠農業(yè)龍頭企業(yè)的示范和帶動。因此，如何加快××市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我們當前需要研究解決的重大課題。
一、××市重點農業(yè)龍頭企業(yè)的現狀
經過幾年的培育和發(fā)展，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展，全市農業(yè)產業(yè)化經營已進入了一個良性循環(huán)階段，初步形成了不同層次，不同類別的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。據統計，2003年我市上一定規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)23家，總產值20.17億元，固定資產10.24億元，年銷售收入14.83億元，凈利潤1.42億元,開發(fā)種植面積4.55萬畝，養(yǎng)殖面積5.98萬畝，加工面積0.98萬畝，直接帶動農戶7.1萬戶。在23家農業(yè)產龍頭企業(yè)中，以種植業(yè)為主的14家，產品以果蔬、花卉、甘蔗為作物種植為主，以養(yǎng)殖業(yè)為主的5家，主要是以水產養(yǎng)殖、畜牧為主，以農產品加工為主的2家，以加工農副產品為主，以綜合為主的2家。其中，××市洪恩水產有限公司、廣西建邦股份公司、××市正五實業(yè)有限公司，廣西鴻雁食品有限公司、廣西風翔家禽有限公司五家農業(yè)龍頭企業(yè)率先被評為自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，享受自治區(qū)的資金、稅收等方面的政策扶持。
二、××市農業(yè)龍頭企業(yè)存在的問題
目前，我市以五個自治區(qū)重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，一批市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已成雛形。這些農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以技術、信息、資金、市場等方面優(yōu)勢，與農民合作形成產供銷一條龍，科農工貿一體化的格局，大大推動了我市農業(yè)產業(yè)化進程。但是，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在自身發(fā)展過程中還頗受一些問題困擾著，主要表現在：
㈠傳統問題。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)普遍存在與農民的利益聯結松散現象，還沒能真正體現利益共享，風險共擔的緊密關系。
㈡農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的數量、規(guī)模小。這些年，我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在各級政府的關注下取得了一定發(fā)展，但農業(yè)企業(yè)發(fā)展的投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農意識，使農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的數量發(fā)展不快，與實現農業(yè)產業(yè)化仍有較大差距。同時，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中真正上規(guī)模、上水平的較少，這種狀況極不適應市場經濟發(fā)展和競爭日益加劇的需要。
�、甾r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的科技投資少。我市農業(yè)企業(yè)的科技投入與工業(yè)企業(yè)相比有較大差距，雖與投入來源、資金積累、起步較晚有關，但主要是部分龍頭企業(yè)安于現狀，風險意識和拓展意識不強，滿足于停留在半成品和手工粗加工階段，工藝簡單，科技含量不高，產品難以上檔次，企業(yè)缺乏競爭力。
�、柁r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的質量管理不夠完善。我市有的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)把自己定位于農業(yè)，而沒有從真正的企業(yè)管理上來看待，缺乏企業(yè)管理制度，有的人員不多，又是親戚關系，存在家族式經營管理，難以實施崗位責任制。
㈤政府對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上，自治區(qū)和我市都相繼出臺一些政策和撥出一些專款來扶持一些重點農業(yè)龍頭企業(yè)，但是一些政策落實不到位，扶農�？钯Y金量不大，且分頭管理，難以形成合力，大大地阻礙了我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。㈥農業(yè)龍頭企業(yè)的服務體系不夠健全。近年來，我市各級政府都相應成立了服務機構，但對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供技術、資金信息等方面服務不夠深入，尤其是對企業(yè)負責人的經濟、政策理論和科技等方面指導不夠。
三、對策及建議
鑒于上述存在的諸多問題，為進一步加快我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設，促進全市農村經濟發(fā)展，率先在廣西全面建設小康社會中走在前列，以十六大精神、自治區(qū)“1234610”農業(yè)和農村工作思路為指針，結合××市農村工作實際，提出如下對策與建議：
�、逡�(guī)劃引導，實行規(guī)模經營。農業(yè)產業(yè)化經營是一項長期的工作，涉
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