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我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研工作報告
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署,**縣人民政府辦公室會同縣教育局、縣財政局及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對我縣教育發(fā)展的情況,通過查閱文獻(xiàn)資料,現(xiàn)場走訪、座談等形式,進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
1、教育機構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所,其中普高5所,職業(yè)中專1所,初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中),小學(xué)135所,教學(xué)點3個,特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校5所。另有教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學(xué)校1所,省級示范性普通高中1所,市級示范性學(xué)校44所,市級名優(yōu)學(xué)校3所,市級特色學(xué)校3所,市級明星學(xué)校1所。近年來,全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所,被評為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場等教輔設(shè)施。投入資金1530萬元,改造中小學(xué)危房112499平方米,其中D級危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元,全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù)(其中計算機教室21個,衛(wèi)星教學(xué)收視點135個,光盤教學(xué)播放點4個),初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。按教育階段分:小學(xué)教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36—45歲的1471人,46—50歲的783人,50歲以上626人。小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師(含返聘人員)中,共有特級教師5人,高級教師61人,中級教師2135人,初級教師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學(xué)28155人!捌站拧背晒玫搅遂柟毯吞岣撸W(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,鞏固率達(dá)到99.1%;義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99%,優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%,高出全省11個百分點。2004年全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達(dá)79%,高出全省平均水平8個百分點,其中一本、二本錄取822人。根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算,從2006年起,我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右,預(yù)計到2010年全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來,縣委、縣政府堅持教育經(jīng)費預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先,積極落實教育投入的“兩個比例”,努力實現(xiàn)“三個增長”,基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放,確保中小學(xué)危房改造,中小學(xué)收取的雜費確保正常運轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。去年,全縣共投入教育經(jīng)費8855萬元,其中財政投入6793萬元,借貸投入1200萬元,勤工儉學(xué)收益投入400萬元,爭資引資投入462萬元。全縣義務(wù)教育階段收費實施“一費制”,2004年全縣收取學(xué)費1300萬元(高中階段),雜費928萬元,一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的學(xué)生雜費中,上解98萬元用于儀器和師訓(xùn)費,其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費。
二、當(dāng)前教育發(fā)展存在的困難與問題
近年來,雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
(一)教育管理體制不順
長期以來,我國實施“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級管理,以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,對鞏固義務(wù)教育所取得的成果,推動義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,這一管理體制對義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣級財政無力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任,加上上級轉(zhuǎn)移支付額度偏小,義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實處,其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。
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1、教師基本工資之外的津補貼和公用經(jīng)費難以正常保障。2004
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